东莞市大岭山镇水务工程运营中心 广东东莞 523000
摘要：水利工程既是安全工程，又是民生工程，发展工程。近年来，水利工程越来越受到人们的重视，水利建设投资持续增长。然而建设过程中依旧存在着一些质量问题亟待解决，这关系水利本身的安全性、经济性以及适用性，因此分析水利工程中存在的质量问题并制定对应的控制措施非常必要的。文章就水利工程建设质量控制作用、存在的问题以及相应的控制措施进行了论述与分析。
关键词：水利工程；建设质量问题；质量控制措施
加强水利工程质量控制需以分析工程整体情况为基础，把握工程建设现状以及所需，制定针对性的质量控制措施，如此才可减少质量问题，降低工程资金投入，有效保障各阶段施工质量。
一、水利工程建设质量控制作用
1.预防质量缺陷
综合考虑水利工程项目的具体情况，构建对应的质量管理制度，熟练掌握施工各阶段要点，对现场施工进行一定约束，实现整体施工流程的有效控制，进而预防各种质量缺陷，实现工程质量的有效控制，保证水利工程质量。
2.完成建设任务
落实各项质量控制措施，压实工程项目参建各单位人员的职责，使得参建各方人员在具体的规范与约束下进行相关活动，以此保证施工现场人工、材料、机械，施工秩序得到合理安排，为顺利完成工程建设任务打下坚实基础。
3.提升工程效益
若在工程建设实施过程中未进行有效的质量控制，在运营阶段就有可能发生质量事故甚至安全事故，这不仅会增加维修难度，还会造成资金浪费。因此全过程的质量控制能够有效降低投资，从而达到节约成本，提升工程效益的目的。
二、水利工程建设质量问题
1.质量评定不够规范
部分水利工程项目在进行质量评定时未按照国家标准的评定规程以及质量检验流程来推进，易出现质量问题：其一，对尚未完工单元工程进行质量评定，未按规定要求对返工的单元工程进行二次评定；其二，质量问题未进行备案或者缺乏完整的备案；其三，在进行单元工程质量评定时忽略了外观质量评定（是否单元工程评定中的外观要求涵盖在了工序当中？）；其四，对有抗渗要求的混凝土未进行科学的数据检测[1]。
2.验收制度仍待完善
综合水利部文件以及水利工程行业验收规程，在施工企业同意情况下，需即时进行各个阶段的专项工程以及工程质量进行验收，并避免出现蓄水、违规通水以及提前投入运行的状况，以此来防止群众的人身财产安全受到威胁。但是当前验收制度还存在着一些不足，仍需完善，其不足之处主要表现在：其一，时间配置不合理，很多水利工程验收时间安排太过紧凑，导致很多项目难以得到全面的检查；其二，在进行财务预算时，项目法人首要步骤是报于财务部门进行审查，其后再进行审计，但是在部分水利工程项目中在审计完成才进行上报，这造成财务预算有着较大的出入，且项目法人会因预算内容与审计结论间存在差异而难以通过再次审计；其三，未根据工程验收工程要求而形成对应的竣工验收鉴定书，使得部分鉴定书不规范、简单、格式错误、内容缺失等。
3.验收计划不完善
《水利水电建设工程验收规程》（SL233-2008）要求项目法人需在开工报告获得相关部门批准后，在一个工作日内指定对应的验收工作计划，再向监管机构备案。（开工报告备案在开工15个工作日之内报项目主管单位和上一级主管单位备案。请复核规程是否作出了此项要求。）但是在实际工作中该阶段的工作经常被忽视，甚至于一些工程项目会直接去除该要求，这种做法对于工程预期目标的达成有着较大的负面影响。因此要求能够综合考虑项目划分以及整体进度计划，制定适宜的进度计划以及法人验收工作，因此可以说工程整体进度计划是验收计划制定的前提条件。施工企业需制定完善的进度计划，综合考虑工程工期所需整体进度计划设计的可行性以及必要性，继而制定满足工程建设需求的进度整体计划。在完成各类计划制定后，在国家法律法规行业规章制度下，相关管理人员开始验收工程，法人则应结合项目划分状况以及工程进度来制定验收计划，此外还应根据实际情况对验收工作进行必要的调整与完善。但是在实际验收工作中，验收人员为减少工作量，尽早完工，不会耗费过多的时间去制定验收计划，从而导致工程质量受到较大的威胁[2]。
三、水利工程建设质量控制措施
1.完善管理制度
其一，如下图1所示，推行工程监理制，结合工程建设需求设立监理部门，并将工程细化为各个子项目，监理部门以下设立监理组，监理组以下设置专项监理组，以此来实现对工程项目全范围的监理，从而有效保障工程质量；其二，推行项目法人制、招投标制、合同管理制。（与文段不对应，本文段讲的是监理方面，应当删除？）要求监理单位具备防检结合、预防为主的监理态度，强化安全第一、质量为先的管理意识，在事前、事中、事后做好对应的预防、控制与审核工作，严控混净土养护→浇筑→配料→清基→放样等各个流程阶段的质量；其三，要求施工企业按照施工计划、施工方案、施工要求稳步推进施工工作，提升施工人员安全与质量意识，在施工时落实“三检”要求，在满足“三检”标准后上报监理单位复核，其后才可进入下一阶段的施工；其四，项目法人、监理工程师、项目经理承担质量管理的主要责任，其后进行责任的层层下分，落实岗位责任制、质量责任制，在发生问题时能够第一时间明确责任人，从而使得工程建设的整体人员能够担负起具体的责任；其五，按照国家标准来筛选材料，综合质量、经济、安全因素与厂家达成长期合作，在材料进入施工场地时，监管人员需再次进行材料质量审核，确保其满足工程所需，并按照材料要求来进行对应的储存工作。
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图1 项目监理制图
2.优化监理模式
水利工程监理有着动态化与可变性的特征，因此在进行质量控制时，应根据实际状况的变化来调整监理策略与计划，对监理模式进行优化，具体把握三点：其一，记录与水利工程施工过程中的各项关键信息，因文字、图片、视频的形式记录施工整体流程，为其后的检查、审核工作提供细致、可靠的数据资料，以此来消除施工隐患与其他问题，避免其对工程质量产生影响；其二，监理人员需对施工人员、施工材料、施工工艺进行现场监理，采用定期、不定期的方式对工程建设概况进行检查，遏制一些偷工减料、不按要求施工的操作，并对一些关键节点进行抽样检查，以科学的角度进行施工参数检查；其三，完善激励机制，给予表现积极的监理人员以丰厚的物质奖励，并将其作为监理人员个人升迁的重要参考，使其能够以最大的热情投入到监理工作中，以此来实现工程质量的有效控制[3]。
施工整体流程是监管核心环节，监管人员应真实、细致的记录整体施工过程，首要步骤是明确施工各个环节对应的监管人员，然后对各个环节的检测标准、检验流程、参与人员进行档案备份与登记，其后再进行固定的形式抽检；关键阶段的施工事业应给与其足够的重视，若是情况允许，应对重点环节进行多次检查与多次记录，为保证结果准确性，可与之前记录的档案信息进行对比；承包商可成立体系完善、层层审核、人员齐备的监理小组，进行多流程施工的同步检测，以此来保证整体施工流程满足质量要求；监理工程师需强化对工程后期的整体检测工作，在工程结束前对工程的重难点内容、细节问题逐一检查，并对其中存在的问题进行记录，并要求施工企业限期内整改，直至其质量达到标准，才可进行验收；已经竣工的水利工程，同样需进行检测，综合考虑工程运营情况，提出对应的管理要求与维护方案，且工程维护需按照方案以及对应的标准与规范进行，以此来提升维护质量；为提升水利工程使用寿命、降低投资成本，以维护制度与方案为基准，考虑成本目标与建设目标，保证工程在投入使用时能够发挥出后期维护的全部功效[4]。
3.提升工程设计质量
水利工程设计质量直接关系着工程质量标准、规模大小、功能齐全性、造价高低等，因此给予工程设计必要的重视，按照工程实际情况进行高质量设计工作，才可在成本、功能、实用性等方面满足工程的实际所需，并使得工程质量有所保障。这就要求在设计过程中把握好以下数点：其一，设计人员需进入水利工程建设实地，考察当地的水文、地质、气象、水资源情况，并应用专业仪器进行实地勘测，得出数据后与相关档案资料进行对比、分析与融合，以此来较为全面地把握该区域实际的环境状况以及环境变化趋势，从而较大程度的提升水利工程与该区域的适宜性，避免后期因环境问题而对工程质量造成影响；其二，应用CAD、BIM等先进的设计方式与设计理念来进行制图，使得图纸在各个阶段皆能发挥出其本身的指导作用，以此来推进工程的稳步建设。此外还应完整著名相关尺寸，避免施工人员因尺寸问题而产生细节误差；其三，明确投资预算。科学设置收费标准、精确计算工程量、明确单价，以此来避免工程投资与工程实际建设出现偏差，以此来促进预期投资目标与工程质量目标的达成。
四、结语
综述，探究水利工程建设质量问题与质量控制措施，利于质量控制管理人员根据水利工程的实际情况制定对应的质量控制目标、计划、标准以及规范，从而逐层级的推进相关的质
参考文献：
[1]徐卫华.水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].军民两用技术与产品，2019，（2）：15.
[2]曾俊.中小型水利工程施工中质量控制因素和对策探究[J].中国高新技术企业，2018，（12）：229-230.
[3]杨志国.完善质量控制体系——提高水利工程施工企业质量管理水平的关键[J].建工资讯，2018，（11）：33—34．
[4]冀银平.试论水利工程施工的质量问题及质量控制对策[J].中国管理信息化，2019，20（9）：221-222.