北京檀州自来水有限责任公司 101500
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下简称《建议》）。十九届五中全会的召开时值“两个大局”交织互联和“两个百年”交汇之际，为全面建设社会主义现代化国家指明了方向，绘出了蓝图，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。
一、准确把握全会精神实质
10月30日，赵乐际同志在主题为《深入学习贯彻党的十九届五中全会精神 为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保障》的中央纪委常委会上发表了重要讲话。他指出：习近平总书记在全会上的重要讲话，审时度势、总揽全局、思想深邃、内涵丰富，科学回答了一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向、提供了行动指南。要求各级纪委监委要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，对国之大者心中有数，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，持续深入正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。赵乐际同志的讲话，不仅指出了当前纪检监察工作者学习十九届五中全会精神的重大意义，而且为未来五年纪检监察工作提出了新的要求。这就需要我们准确把握十九届五中全会的精神实质，从全局和战略的高度，深入学习、深刻理解、准确把握党的十九届五中全会和习近平总书记重要讲话精神，立足自身职责定位，充分发挥职能作用，落实好全会对纪检监察工作提出的新任务新要求。
（一）全会中的五年规划
五年规划，原称五年计划，是中国国民经济计划的重要部分，主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。我国从1953年开始制定第一个"五年计划"，每一次“五年计划”的提出，都为马克思主义发展理论提供了中国智慧和中国方案。离我们时间最近的"十三五"规划首次提出了"五大发展理念"及与之相配套的发展战略，实现了马克思主义发展理论的新发展。本次审议通过的是第十四个五年计划起止时间为2021年—2024年。
（二）《建议》的基本内容
《建议》内容丰富，条理清晰，习近平总书记还就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，介绍了《建议》的基本框架，由15个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了12个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。
二、准确把握纪检监察工作的职能定位
只有准确把握历史方向和经济发展的客观规律，方位把得准，才能看得远。回顾我国十三个五年规划可知，只有立足基本国情，把握发展大势，尊重客观规律，才能促进经济和社会的发展。同理，作为一名国企纪检干事，只有准确把握自身职责定位，坚持系统观念和全国一盘棋思想，坚持“十四五”时期经济社会发展指导思想，围绕主要目标和重点任务蓝图开展纪检工作，自觉把局部的目标向国家的总目标对标对表，才能不越位、不缺位、不错位，做到正确履职尽责。
作为檀州公司一名纪检干事，在基层纪检组织中发挥着监督执纪问责“最后一公里”的作用，要对自身工作的企业的主责主业和内外部环境有清醒的认识。檀州公司是北京市国资委监管北京自来水集团的一家子公司，而在地理位置上位于北京市密云区，承担着为密云区密云镇周边供水保障任务。这就要求我们不仅要学懂弄通所属行政地区和上级主管部门的要求，高度关注相关文件中对于涉及公司未来发展内容，加大对“国有企业”、“水行业”和所处地理位置等关键词的检索，确定实有项目，才能准确把握规划中对公司未来五年工作提出的新任务和新要求，了解相关政策。把公司主责主业摆进“十四五规划”，完成公司从大局到细微，从模糊到精准的定位，完成对纪检监察工作的精准定位，聚焦主责主业，为推动企业提升技术创新能力，为实现高质量发展，为履行好首都国有企业的经济责任、政治责任和社会责任，为加强国有企业党的领导和党的建设提供坚强的纪律保障。
三、坚持以马克思主义中国化的最新成果为指导思想，遵循“十四五”时期经济社会发展的原则
“十四五”时期经济社会发展指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。这一指导思想也是未来五年我们开展纪检工作的指导思想。由于纪检监察工作归根到底是做人的工作，必须要有强大的思想作为指引，才能对政策进行精准的把握，抓住工作的重点，把深入细致的思想政治工作贯穿于批评提醒、讯问谈话、案后治理等各环节，做到重要工作部署推进到哪里，监督措施就跟进落实到哪里，量化运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。这就需要我们不断更新思维理念，探索有效监督执纪工作的新思路新模式，把握事物发展的规律，学会用马克思主义中国化的最新成果去发现问题、思考问题、分析问题、判断问题、解决问题，持之以恒正风肃纪反腐，将之运用到企业日常监督、专项监督工作中去，做好思想政治工作，推动公司纪检监察工作水平全面提升。
“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则包含坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放和坚持系统观念等内容。这五项原则，也是开展纪检工作的基本原则，是开展工作的出发点和落脚点，是不可逾越的红线底线和高压线。一是坚持党的全面领导。纪检监察工作是政治工作，这就需要纪检监察工作者必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则，自觉肩负起党章和宪法赋予的职责，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；二是坚持以人民为中心。坚持以人民为中心的工作理念，是要以增强人民的幸福感获得感和安全感为检验工作成效的尺子，要始终围绕群众反映强烈的人和事、群众关心关注的热点和难点，及时回应群众关切，维护群众切身利益，有效正风肃纪反腐；三是新发展理念就是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，创新发展注重的是解决发展动力问题；协调发展注重的是解决发展不平衡问题；绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题；开放发展注重的是解决发展内外联动问题；共享发展注重的是解决社会公平正义问题。这五类问题，在企业的发展过程中也不同程度的存在。这就需要纪检监察机关要知责于心、担责于身、履责于行，聚焦围绕贯彻新发展理念，开展主动监督、跟进监督、精准监督，督促相关职能部门及时解决，并发现具体问题背后的纪律作风根源，用铁的纪律保障企业高质量发展；四是深刻认识纪检监察体制改革所带来的影响，把“三转”改革作为纪检干部的永恒课题来研究，持续深化转职能、转方式和转作风，进一步提高政治站位、增强自身素质建设和强化监督制约，适应新时代纪检监察工作高质量发展；五是坚持运用系统观念，要把公司的纪检工作放入发展安全两个大局中去看待，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，保障实现公司发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
四、坚持目标导向，发挥监督保障执行和促进完善发展作用，助力企业高质量发展
“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年经济社会发展要努力实现主要目标包括经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平和国家治理效能得到新提升等众多目标。
目标是行动的指引和方向，牢牢把握“三个导向”即问题导向、目标导向、结果导向，是推进纪检工作高质量发展、做好各方面工作的前提。只有坚持以目标为工作的出发点，才能主动发现问题、清醒分析问题、精准研判问题、高效解决问题，才能增强工作的主动性和针对性，增强工作的前瞻性和方向性，进一步理顺工作思路，瞄准目标抓落实各项目标任务开展工作，以结果为标准，增强工作的务实性和有效性。
公司纪检组织谋划工作应坚持“三个导向”，做实做细监督工作，着力使公司纪检工作日常监督、长期监督更加规范化，常态化。以“十四五”时期经济社会发展主要目标为导向，全面细化公司纪检监察工作要点，对供水保障、疫情防控、优化营商环境、打赢脱贫攻坚战等各项工作要求做到情况清、底数明、无疏漏，实行精细化监督，进一步提升监督执纪效率。通过对公司党员领导干部抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向目标导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题，一个节点一个节点盯住，开展监督检查，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，坚持不懈、注重实效，促进规范、化风成俗，最终实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。
总之，通过学习十九届五中全会精神，使我进一步认清当前纪检工作的形势和任务，意识到自身承担的重任。我要以本次学习十九届五中全会精神为契机，勇挑重担，不断提高自己把握理论政策水平，加强自身综合素质建设，做工作的多面手，努力适应未来纪检监察改革发展要求，做行动的表率。不仅要严格按照权限、规则、程序开展工作，还要围绕公司主责主业主动开展政治监督，不断探索加强监督的途径和方法，提高监督工作水平。我们要以十九届五中全会为契机，对企业安全供水发展存在的问题进行把脉会诊，按照君臣佐使配伍原则精准用药，用党纪国法作为良方，做到对症下药，药到病除，为“十四五”时期经济社会发展作出自己应有的贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。