金融支持文化产业发展中面临问题及对策研究 许晶

发表时间:2021/7/26   来源:《基层建设》2021年第14期   作者:许晶
[导读] 文化产业作为社会文化发展的主要载体,在社会经济建设中占据重要地位,既影响着城市居民的生活质量,又在经济转型升级中加快了经济发展步伐

        西安建筑科技大学华清学院  陕西西安  710000
        摘要:文化产业作为社会文化发展的主要载体,在社会经济建设中占据重要地位,既影响着城市居民的生活质量,又在经济转型升级中加快了经济发展步伐。而金融作为指导资源配置和服务社会经济的基础部门,在促进文化产业发展革新中存在较多问题。因此,本文在了解金融支持文化产业内在机理的基础上,根据当前所所存在的发展问题,分析如何在未来探索革新中进行有效调整。
        关键词:金融;文化产业;资金;服务创新;证券化;信息化


        0引言:简单来讲,文化产业就是进行文化产品生产和提供相关服务的经营性产业,是指精神文化产品的生产、流通、交换等服务活动或部门的总称,是一项具有多层次、包容性、多维度的综合性概念。对比其他产业形势可知,文化产业不仅具有独特的双重性,还在社会经济建设革新中,展现出了积极作用。从实践角度来看,文化产业在展现经济属性的基础上,可以引导社会经济从数量上升转移到质量增加;而在文化属性中还涉及到人类的各种精神活动和产品服务,例如,人生观、世界观里等意识形态和语言文字、科学技术等非意识形态。两种属性促使社会经济全球化发展的趋势下,人们更为重视文化产业革新探索。从我国实践发展角度分析,文化产业虽然具备污染小、科技水平高等发展优势,但从金融支持入手分析依旧存在较多的问题,其主要体现在支持资金、支持方式、服务创新等方面。因此为了进一步满足城乡建设中人们对文化生活的需求,构建和谐的社会发展环境,必须要重视探索金融支持文化产业发展中的相关问题,并结合实践探索方向提出有效的解决对策。
        1.金融支持文化产业的内在机理分析
        文化产业在生产建设期间并不需要消耗自然资源,因此并不会产生过多的环境污染,且只需要结合文化产品就能满足日益增加的文化需求,这对新时代建设发展构建优质的人文,社会环境而言具有积极作用。但由于文化产业建设初期的投入资金高、失败风险高、后期复制成本过低,所以在初期建设发展中需要做好心理准备,要在优化产业结构和经济运行模式等方面充分展现金融支持的独特优势,只有这样才能在促进产业发展的同时,加快我国产业结构转型升级的步伐。
        一方面,充分展现金融服务的激励约束作用,构建系统化的文化企业经营机制。文化产业在建设初期大都会出现企业管理不规范、相关法律制度不完善等现象。此时,只有提出适宜的融资制度,充分展现金融服务的激励约束作用,才能帮助企业科学治理和分析产权关系,并对出资人员、管理人员以及法人之间的关系、权力、责任等内容进行科学安排,而后提出系统化的法人管理结构,将融资企业构建成和社会主义市场经济体制相符的经营管理模式。同时,在融资制度的优化革新中,有助于出资人员、管理人员以及法人等利益相关者,在重视企业前期效益和远期价值的基础上,可以从长远发展角度分析企业的方向和价值。在这一过程中,优质的融资行为不仅能解决企业资金问题,还可以引导文化企业成为市场经济的微观主体,以此为其后续革新探索奠定基础保障。
        另一方面,引导产业资本和金融资本构建良好的合作关系,突破资金对文化产业的发展限制。现阶段,文化产业已经成为部分发达国家的支柱产业,且实践发展战略,也成为各国政府关注的焦点。例如,美国文化产业的年增值占据GDP的20%到25%之间,在国民经济中排名第四。从我国文化产业发展角度来看,国家政府在深化体制革新促进社会发展的战略分析中,针对文化产业提出了明确的发展方向。但因为这一产业很难提供传统信贷服务所需的抵押品,整体发展信心不充裕,所以大部分文化企业依旧无法得到金融支持,这就导致资金不足,成为阻碍我国文化产业发展的主要因素。因此,在未来建设革新中,金融机构要在关注文化产业发展优势和业务需求的基础上,不断优化融资方式和融资机制,以此促使金融资本和文化产业资本进行有效连接,促使更多金融资源经过利润空间过小的传递同产业传递到新兴的文化产业中。
        2.目前我国金融支持文化产业发展存在的问题
        2.1支持资金
        通过调查分析国内现有文化企业发现,大约有81% 的企业想要得到银行信贷的支持,但从实际来看,只有10%的企业取得了流动资金贷款,且部分企业是以个人名义利用商品房抵押才取得的信贷资金。由此可见,在新时代背景下,文化产业的支持资金根本无法满足实践需求,这样很难在日益革新的市场环境中稳步发展与创新。
        2.2支持方式
        虽然部分商业银行已经发现了文化产业的发展优势,并且在实践探索中针对文化产业需求和特征逐渐扩大了业务范围,但因为文化产业依旧属于新兴内容,部分金融服务也处在初级探索阶段,所以常见的金融服务形式依旧是以传统模式为主。这种金融支持虽然可以在一定意义上促进产业发展,但整体形式过于单一化和传统化,很难在短时间内加快文化产业革新步伐。在这一过程中,金融服务形式过于单调,提供产品单篇一律,管理思想老套等,都会阻碍向着开放化和多元化方向革新的文化产业发展步伐。
        2.3服务创新
        根据对部分参与银行贷款的文化产业和金融机构调查分析可知,现阶段文化产业的贷款大都属于足额的固定资产抵押贷款,和文化产业有关知识产权质押等有关的信贷业务依旧处于空白阶段。出现这一现象的原因在于,虽然城市建设发展让人们认识到知识产权的重要性,但各地资产评估机构对版权、知识产权等无形资产的评价依旧处于探索研究阶段,有关法律制度和服务模式依旧不完善。对比传统发展提出的抵质押业务分析,银行需要面临更大的风险,因此基于无形资产质押的贷款融资难以进入到银行内部的主流业务当中。除此之外,保险等有关风险转嫁工具无法融入其中,针对无形资产提出的投保,以及与文化产业有关的其他投保现阶段依旧没有得到保险企业的重视和认可,相关程序设计和操作机制依旧处在探索的初级阶段。
        3.金融支持文化产业发展中的应用对策
        文化产业获取金融支持的根本条件在于如何在实践发展中有效处理文化产业金融支持不充足的发展难题,以此确保产业企业具有适宜成本支持的同时,可以在内部建设中得到合理配置。


基于当前我国金融支持文化产业发展所表现出的特征和需求分析,具体对策如下所示:
        3.1促使市场主体的多元化
        系统化的市场准入制度作为参与市场竞争的基础条件,可以为文化产业发展提升效率奠定基础保障,更可以为金融支持带来更多动力。由于我国建设发展文化产业的时间较短,所以市场化发展水平不高,相关的金融服务和产品并不能跟随产业需求进行优化创新。针对现阶段我国文化产业整体发展角度分析可知,股权比例、市场准入、内容审核等多方面都存在较多限制条件,而这些内容都是进一步扩大文化产业发展范围的主要探索方向。因此,在未来建设革新中,我国要在系统了解文化产业发展方向的基础上,明确市场准入审核步骤和审核内容的具体顺序,科学掌控建设开放的发展步伐,并对国企、民企、外企在文化产业项目竞争和准入制度等方面进行统一管理和分析[1]。结合近年来国内外文化产业发展情况分析可知,基于金融支持文化产业发展构建优质的互动机制,积极遵守市场发展规律,有助于金融机构和文化企业在共同发展创新的同时,进一步实现可持续发展目标。因此在新时代背景下,两者要继续深入探索市场规律,充分展现政府的引导作用,从而促使文化产业融资渠道展现出多样化的特征,并提升实际资金应用的效率。在这一过程中,市场主体的多样化和共同参与,是保障文化产业获取发展动力的基础条件。
        3.2优化文化资产的证券化
        影响文化产业融资的主要原因就是金融机构无法对企业所拥有的版权资产进行准确的价值评估,文化产品在市场发展中所获取的效益无法准确预测。在这一基础上,银行不会承担过高风险为文化产业提供所需资金。解决这一问题的方式可以从两点入手:一方面,构建具有权威性的文化资产价值评估中心。在对企业资产进行客观评估的基础上,如果出现违约现象,评估中心可以利用适宜的渠道明确初期评估价值;另一方面,在客观评估的基础上加快文化产业证券化发展步伐。将主动权交给投资方,促使他们判断分析是否为文化企业提供所需融资产品。简单来讲,文化资源的证券化就是金融资本和文化产业有效结合发展的一种新方式。这种发展形式最具代表性的就是美国,其所推广的证券化融资方式涉及到电影演绎、电子游戏等多个领域,不仅促进了文化产业的革新发展,还进一步提升了社会经济探索水平。由此可见,实现文化资产的产权清晰化、版权价值评估的合理化、文化资产的证券化以及相关交易的自由化都将是解决文化产业融资难题的有效对策。因此,在未来建设革新中,我国现有四大金融体系要针对文化产业设计开发更多优质的金融工具,并从金融产业和文化产业两者融合发展角度入手构建系统化的交易体系。
        3.3构建金融中介的平台化
        系统化的文化金融体系发展必须要具备相应的知识产权和金融服务体系,两者不仅能帮助文化企业和金融机构进行有效连接,还可以在建设革新中提高金融服务的工作效率。金融创新在支持文化产业革新中必须要构建多个服务平台,并并由此入手持续完善金融政策,设计推广财政服务体系、风险补偿机制、融资风险的担保系统等内容,以此促使金融产业和文化产业在合作探讨中共同进步[2]。从当前国内金融服务发展形势来看,我国各地政府要在推广建设文化产业的基础上加强建设各类金融平台,例如,版权交易、中介服务、出口服务等,并利用各类行业的龙头企业,促使其迅速进入市场化运营发展阶段,这样在为客户提供优质服务的同时,可以展现企业发展的集群效应。
        3.4强化财政资金的标准化
        在利用财政资金发展文化项目的过程中,要坚持客观标准原则进行探索创新。财政资金的分配必须要满足市场发展规律,只有这样才能为金融支持文化产业发展提供基础保障。研究文化产品的奖励可知,主管部门和管理人员要结合文化产品在市场中的认同程度科学分配支持资金,绝不能按照专家或员工的主观判断进行分析探讨,以此确保资金资源可以分配给具有市场竞争力的企业。而企业是否可以获取扶持资金,必须要根据市场标准进行判断分析,以此保障资源可以分配给最具市场效益的文化企业。例如,影视产业在建设革新中要推广以购代拨和以奖代拨的导向对策,这样能在获取优质资金和资源的同时,加快市场探索的革新步伐。除此之外,还要针对财政资金应用情况提出具有及时性和完善性的公示文件,这样能为后续资金应用提供有力保护。
        3.5建设金融投资的信息化
        大部分文化企业的发展规模不大,且过于注重业务发展,对当前市场和政府提出的有关扶持政策并不了解[3]。因此,各地政府在针对文化产业构建系统化信息交流平台的同时,要将相关的投融资产品和服务信息及时传递到平台中,以此帮助企业快速查询所需政策信息。同时,还要结合区域文化提供独特的信息服务,相关重要信息可以从官方渠道直接传递给有关负责人。
        3.6提升文化企业的高素质
        现阶段,我国文化产业发展时间较短,不仅金融支持存在问题,相关专业人才也不满足实践探索需求,尤其是既懂得企业经营管理又理解文化艺术内涵的综合型人才。因此,在实践探索发展中,我国文化企业高管在重视内部治理和业务发展的同时,要从自身综合素质入手,积极学习和了解国内外优秀的企业管理经验和文化产业知识,并为企业各阶层员工设计多样化的知识技能培养课程,这样不仅能为实际金融融资服务奠定基础,还可以从整体角度提高文化企业的综合水平。
        结语
        综上所述,现代化文化企业管理人员在准确掌握行业发展趋势的同时,还要深入探索企业管理运营的内容,并多学习了解金融机构可以提供的融资渠道。针对近年来金融支持文化产业发展形势来看,资金支持和方式等问题得到了有效解决,但实际服务创新依旧没有满足文化产业创新需求,同时企业管理人员都没有认识到自身素质和持续学习的重要性。因此,在未来探索革新中,各地政府和文化企业都要加强对金融支持的探索力度,多学习借鉴国外发展国家针对金融支持文化产业所累积的经验,注重为文化企业构建核心竞争力,提出适宜全球化发展的战略方针,全面优化企业综合管理水平,科学进行股权债权融资等业务,以此在持续探索中充分展现文化产业的发展优势,并提升社会经济发展水平。需要注意的是,文化企业的管理人员和基层员工要一直保持开放和学习的心态,只有这样才能在不断创新中为文化产业带来更多的融资渠道。
        参考文献:
        [1]刘瀛洲.金融支持文化产业发展存在的问题及对策研究[J].中国集体经济,2019,589(05):116-117.
        [2]项建军,张映旭,姜煜红.金融支持县域文化旅游产业发展的调查与思考--以定西市临洮县为例[J].甘肃金融,2019(10):33-36.
        [3]陈娟、周顺杰、梁晓辉.衡水文化产业发展中存在的问题及对策[J].农村经济与科技,2020,v.31;No.498(22):182-183.
        课题名称及编号:陕西省传统文化产业转型和金融支持研究(19JK0484)。
 

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