内蒙古锡林郭勒盟水旱灾害防御中心 内蒙古锡林浩特 026000
摘要：影响水利工程的安全因素有很多，将这些因素熟记于心，应用到日常的工程建设之中可以让更多的人了解到水利工程存在的安全隐患，能够确保水利工程合理建设实施。在复杂多变的情况中，提高施工人员的专业技术水平，能够将安全隐患问题降到最低。
关键词：水利工程；安全隐患；影响因素；管理措施
1水利工程安全隐患及影响因素
1.1安全管理意识淡薄
因为水利工程的工程量巨大，而安全管理中难度也比较高，水利工程作为基础性的工程，安全管理是尤为重要的一方面工作。从目前实际情况分析，水利工程施工单位的安全意识比较薄弱，对于安全管理的认识度严重不足。安全管理人员主要负责整个项目的安全管理工作，如果他们忽视安全管理工作，必然会导致项目施工阶段爆发出严重的安全事故问题，极大的威胁人们的生命财产安全。第一，安全管理人员专业素质比较低，没有技术总结经验教训；第二，虽然制定出一系列的管理政策和措施，但是管理人员存有侥幸心理，没有执行管理制度和规范标准。这些原因造成工作方面的漏洞，给水利工程的顺利实施造成了不利的影响，也会产生严重的安全事故，造成非常大的损失。
1.2安全管理体系不完善
除了安全管理人员意识不足的问题，还有一个非常严重的问题，那就是没有制定出科学合理的应急预案，导致安全事故发生之后无法及时的处理而产生严重的损失。安全事故的发生一般都是瞬间的，而处理则是长期的，且处理结果会关系到后续施工能否顺利进行。目前很多水利工程项目实施环节，安全问题的重视度明显不足，所以导致一些应急预案无法及时制定出来落实到位。归根结底，这是因为安全管理体系不完善所导致的。要想从根本上解决这一问题，就必须要建立完善的安全管理体系，能够实施必要的管理工作，从而可以更好地解决当前所遇到的问题，为水利工程有效的开展奠定基础。
1.3安全管理监督机制缺乏
水利工程随着时代的发展有了很大的进步，但是有些施工单位在制定工作计划时却没有发现安全漏洞，造成管理制度存在明显不足，无法对于各项施工工作进行约束和管理，造成严重安全隐患的发生。此外，安全管理不仅仅是从管理制度出发，还应该重视施工后的安全监督管理。
1.4水利工程施工时存在的安全问题
水利工程项目实施环节，有很多隐患问题的存在，因为施工人员素质不高，造成一些人员无法达到水利工程的标准，安全管理效果也会比较差。水利工程实施环节，安全管理的内容比较多，面对的项目也很复杂，如果依然采用单一管理方式进行安全管理，必然不能获得应有的效果。且水利工程管理受到外部环境影响较大，各个季节中都会产生较大的影响。比如洪水期，应该避免洪水造成过大的冲击影响，这就导致水利工程的安全管理难度很高。
2水利工程安全隐患的管理措施
2.1重视安全教育，普及安全知识
首先应该注重管理人员与作业人员的安全教育，通过一些客观事实让他们了解到水利工程的安全重要性，其次也应该及时地给予施工人员一些专业化的培训，从而加强施工作业人员的安全意识，对不认真工作或者对安全问题嗤之以鼻的作业人员及时进行劝导，例如开展安全小组，每个小组选出安全意识高、工作认真负责的人作为小组长，以此来激励作业人员更好地工作，从而增强作业人员对危险的敏感度与辨识能力，避免安全问题的发生。
2.2加强安全防护设施，健全安全管理制度
在保证施工成本的前提下加强安全防护措施方面的投入，保证充足的预算，将资金合理地分配到每一个设备之上。安全防护很重要，在水库除险加固项目建设过程中，施工现场中需要很多地方临时用电，为保障施工现场安全，应做好用电安全管理工作，制定出科学合理的临时用电方案。配电箱开关箱符合三级配电两级保护，设备专用箱应做到“一机、一闸、一漏、一箱”，严禁一闸多机，并设置“禁止合闸、有人操作”标志牌。所有电工工作人员上岗前应检查其资质，在作业过程中配戴绝缘防护用品。在保证工程建设顺利进行的前提下，施工的单位要健全安全管理的制度，严格地按照规章制度进行要求，将责任分配到每一层级的管理人员，将人员安全问题放在首位，加强对突发情况应对能力，规范安全的操作流程，以保障安全工作的实施。
2.3合理安排作业时间，合理规划作业步骤
在水利工程的建设过程中，许多安全事故的发生就是因为管理人员要求作业人员加班加点地工作，由于一些建设人员对工程的工期有一定的强制性要求，所以不得不使一些作业在夜间进行，这样不仅会影响作业人员的健康，而且还会因为意识不清或者是粗心大意而造成工程上的失误，甚至出现一些人员伤亡的情况。以往有过这样的案例，由于作业人员擅自违章，在作业途中擅自减少环节怕麻烦，最后丧失了生命。所以应当加强对施工人员作业操作规范的培训，要求他们作业中必须严格遵守规范流程。
2.4 重视施工安全监管
对于施工单位而言，制定一套科学合理的安全管理制度，能保证水利工程施工的有效使用。水利工程管理人员要根据自身实际情况，构建施工安全监管体系，对从工作中发现的问题进行总结分析。强化设备安全使用管理，在设备使用过程中，要重视从业人员的安全意识培养。新时代设备使用工作重点，不再是将经济效益作为评价设备工作效率的唯一标准，创建以安全管理为核心的新型设备操作工作理念。
做好宣传工作，保障水利工程施工的安全工作，确保工作人员具有安全操作意识。坚持树立以安全为工作核心的理念，提高宣传力度，保证设备操作安全管理的工作效率与工作质量。定期举办设备安全操作维修知识培训活动，利用现代化宣传手段，不断更新宣传内容，营造和谐的宣传氛围，提高水利工程从业人员的安全意识普及。管理部门应加强与实际工作人员的沟通交流，了解他们在根据安全管理条例进行设备操作时遇到的困惑，消除相关顾虑，完善安全管理效果。进行针对性宣传工作，根据不同设备的使用方式及建设情况，选取不同的安全管理维护手段，保证安全施工宣传工作的有效落实。
2.5强调安全技术创新
就水利工程施工而言，应重视安全技术创新，强调新工艺的引进，增加研究资金的投入。（1）通过物资激励的方式，调动专业技术人员的工作积极性，提升其在水利工程施工各个方面的应用推广，实现在质量标准要求管理下的安全施工作业；（2）制定相应的管理政策，保证安全技术研发基金的有效落实，加大对于安全施工技术的资金投入力度；（3）对水利工程安全施工条件进行优化，强化技术监控专项检查，完善设备隐患排查体系，根据实际情况，采取对应的水利工程维修办法进行解决，降低安全隐患产生的不良影响。（4）在水利工程施工作业时，维修人员应了解设备的常见问题及原因，强化故障运行情况管理，针对部分常见问题具备解决技术，保障设备安全运行，从而促进水利工程施工的安全管理。
3结束语
综上所述，水利工程建设过程复杂多变，管理难度系数大，很容易出现安全问题，所以水利工程施工的人员一定要合理地按照规范执行，采取相应的措施，避免安全隐患，及时排查，及时处理，确保水利工程的质量。
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