山东省城乡规划设计研究院 山东济南 250013
摘要：新时代背景下对城镇历史文化保护工作日益重视，保护历史文化名镇独具魅力的历史文化遗产和人文景观具有重要意义。本文以安丘市柘山镇为例，采用挖掘特色、明确底线、引导和谐发展的思路，通过对自然、历史文化资源和名镇发展脉络的梳理，从历史文化名镇保护、特色发展的角度，对柘山镇历史文化价值和特色做出客观评价，明确保护对象及保护要求，对历史文化名镇发展提出规划引导性意见建议，促进历史文化保护和经济社会发展相得益彰。
关键词：历史文化名镇；特色保护；乡村旅游
引言
安丘市柘山镇是第三批省级历史文化名镇，柘山镇以“山—水—村”为构架，整体风貌完整、文物古迹众多、价值特色突出。在充分挖掘其历史文化资源的价值特色的基础上，加强柘山镇历史文化的保护、整治与修复的力度，逐渐从被动保护过渡到积极保护，发展乡村旅游，促进柘山镇经济、社会、文化的整体协调发展，将柘山镇建设成为“历史特色显著、生态环境优美、革命传统悠久、文化旅游与生态观光并驱的齐鲁名镇”。
1柘山镇概况
柘山镇位于安丘市西南部，处于安丘市和沂水县两地交界处，距安丘市区60公里，距潍坊市区80公里。东与石埠子镇接壤，西与沂水县圈里镇相连，南与沂水县富官庄镇为邻，北与辉渠镇、郚山镇搭界，境内有朱孔路纵贯镇域南北，青柘路横跨镇域东西。东距206国道20公里，南距青兰高速杨庄出口15公里，交通便利。镇内连村路网四通八达，环山公路网全部硬化。镇域南北长15公里，东西宽15.5公里，总面积156平方公里，占全市总面积的9%。
2价值特色评价及现状问题评估
2.1价值特色评价
（1）历史价值
柘山镇山水格局典型，村落布局依山就势、独具特色，历史文化资源丰富，有众多文保单位和历史遗迹。
（2）文化内涵
文化底蕴深厚，老子与摘药山的传说故事、柘山周姑戏等非物质文化遗产流传至今，摘药山老子庙会历史悠久、长盛不衰。
（3）艺术价值
传统古村落格局完整，传统建筑较为集中。东古庙村出土的文物制作精美，较为珍贵，具有较高的艺术价值。
2.2现状问题评估
（1）整体格局与风貌完整，局部有待修复
镇域植被生态景观良好、种类丰富，基本未受到破坏，但部分山体被开采，景观有待修复。由于河流为季节性河流，连年干旱导致河道干涸，没有形成宜人的水体景观。
（2）物质文化遗产较丰富，但分布不集中，保护有待加强
因缺乏保护措施，部分文物保护单位和历史遗迹主体破坏较为严重。镇域历史文化遗存分布范围广，且位置分散，不便于整体保护。
（3）传统古村落保存完好，活力有待提升
村内不存在大规模土方工程，古村风貌与格局得以基本完好保存。但由于空置房屋年久失修，废墟存在增加趋势，村落格局存在破坏性重构的危险。保护未与利用相结合，活力提升不足。
（4）非物质文化遗产价值减弱，面临消亡
对非物质文化遗产缺乏系统的研究和记录，很多非物质文化遗产已经消失或价值减弱，长此以往，将面临迅速消亡的危险。
3历史文化特色保护框架与保护重点
3.1保护框架
根据镇域内历史文化遗产种类和空间分布，本着合理划区、整体保护的原则，将能够反映历史文化以及景观特征的元素整合在一起，形成控制级别优先、结构清晰的历史文化特色骨架，这些元素控制包括：山水景观；文物保护单位；历史环境要素及周边；传统古村落。其中，由于风貌良好的传统建筑数量多且分布相对传统古村落内，为使优秀的历史文化遗产得到妥善保护，规划将整片划入保护区。
根据以上内容，确定历史文化名镇“四山环四水，多点映四村”的保护框架。
四山：指摘药山、城顶山、擂鼓山、虎眉山四大山脉；
四水：指古庙河、秋峪河、大雁河、大苑河四大河流；
四村：指薛家庄、华家宅两个传统村落和邰家崖、王家沟两个特色村落；
多点：指镇域内多处文化保护单位及历史环境要素。
3.2保护重点
（1）格局保护：保护镇域“倚山系水、山田共融”的自然山水格局，以及传统古村落“群山环抱，溪水迂回”的自然山水格局。
（2）传统古村落保护：保护传统古村落的传统建筑、历史要素，延续传统古村落空间格局与传统风貌。
（3）物质文化遗存保护：保护各级文保单位与文保点、反映传统风貌的民居古宅、历史环境要素等物质文化遗存的真实性，保护其所携带的全部历史信息。
（4）非物质文化遗产保护：保护并弘扬民俗艺术、传统技艺及传统人文活动等优良的地方传统文化。
4历史文化资源利用与旅游发展规划
4.1旅游形象定位与发展策略
4.1.1形象定位
对柘山镇旅游形象定位为“山水圣地，养生庄园”。有山有水有圣人。山因水而美，水因山而活，山水因有圣人老子而更加富有灵气。
4.1.2发展策略
（1）文化游与休闲度假游相结合
位于镇驻地的老子文化广场是国家AA级景区，广场旁设有老子文化博物馆和花生博物馆，镇驻地北侧的张家宅柘乡人家旅游项目，除有精品农家乐外，还有采摘和农业科普教育基地。充分挖掘柘山镇悠久的老子文化，将镇区老子文化游与张家宅农家乐休闲度假游相结合，扩大完善山货一条街，作为联系两者的纽带，体现柘山旅游资源的独特性，在传统休闲度假游之外，创造更多人文旅游项目，在区域形成自己的特色，以其作为旅游服务核心，带动镇区的旅游发展，把柘山打造成为我市西南山区最具活力和竞争力的乡村旅游休闲度假目的地。
（2）大力推动节庆旅游
节庆活动是吸引游客的重点，结合老子文化节、老子庙会以及元宵、端午、七夕、中秋、各种神诞等活动，开展各种民俗活动，充分体现柘山镇的文化内涵和丰富的民间文艺活动。
4.2旅游特色分区
根据现状旅游资源和物质文化遗产分布，对柘山镇旅游空间进行合理布局，将镇域分为三大旅游功能分区：北部生态山林与红色旅游区、中部文化养生科普核心旅游区、南部生态山林与乡村旅游区。
4.3旅游发展空间布局
规划形成“一体四区四片多点”的空间布局结构。“一体”是指寿比南山乡村旅游综合体，应进一步加强镇区旅游服务功能，完善配套设施；打造民俗文化体验区和老子文化养生谷。“四区”是指四大景区，加强四大景区的建设，包括于家河水库、兴旺沟瀑布、虎眉山地质森林公园、擂鼓山景区，成为柘山镇的生态旅游背景。“四片”是指四片花生、板栗种植基地，加强生态农业旅游观光的建设，扩大特色农业种植基地，包括花生种植基地和板栗种植基地。“多点”是指多处特色村落、历史文化景点、特色景点，结合文物古迹、景点和村庄特色，重点加强特色村庄建设。
4.4旅游线路设计
结合三大旅游功能分区以及柘山镇地形地貌和各景点，以镇驻地和张家宅村为核心，规划一条旅游特色环线。
生态山林与红色旅游特色区段：城顶山景区(城顶山战役遗址、齐长城遗址)——东古庙龙山文化遗址——抗日将领殉难处——花生种植基地——擂鼓山景区——辛庄子水库——虎眉山地质森林公园——谭家秋峪烈士墓群
文化养生科普旅游特色区段：张家宅柘乡人家农家乐——柘山乡情旅游项目——邰家崖传统古村落——华家宅传统古村落——摘药山景区（老子庙遗址）——王家沟传统古村落——虎崖山梯田景观——老子文化广场——老子文化博物馆——花生博物馆
参考文献
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