广西建工集团控股有限公司
摘要：市政工程对于造价控制有着较为严苛的要求，必须落实预结算审核工作。本文主要从审核要点与审核方法两个方面对预结算审核进行解析，审核者可结合市政工程项目的实际规模与建设内容，对全面审核法、经验审核法以及重点审核法进行选择，提升审核水平与审核效率，达成控制造价预结算的目标。
关键词：市政工程；造价；预结算审核
引言
市政工程是当前城市建设系统中的重要项目，与城市居民的日常生活有密切联系，无论是市政道路建设还是给排水系统都关系着城市服务质量水平，因此要加强对市政工程建设工作的重视程度。现从预结算审核角度切入，分析控制市政工程造价的相关事项。
1市政工程造价预结算审核要点
首先需要对工程量进行审核，对市政项目的资金投入与资源应用进行有效量化，以更加科学化的方式实现对产出与投入之间比值的精准评估。实施审核工作时，应结合已知的信息准确计算出工程量数值，同时对项目信息进行必要的检查与审核，确定项目信息是完整的，通过这项审核工作实现对项目投入的有效控制。审核要点还包括审核定额套项，以此确定项目建设是否依照施工图纸与规划方案，是否存在偏离原本规划的情况；建设时是否出现重复施工，浪费工程资源的问题，定额量与工程量是否达到平衡；审核并掌握定额套项后，可以使市政工程完全按照预设定额量与工程规划实施，消除定额与工程量不一致的问题。审核项目费用是预结算审核的重点内容，实际审核工作中需要对整个项目实施过程进行掌控，需要审核的费用包括设备应用、材料成本与人工费用等。必须切实审核材料费用，主要是因为其在市政项目资金之处中所占的比重较大，同时也更容易形成各种漏洞，因此要严格落实审核行为，以此使材料实际价格与预结算的价格信息相互匹配，完成审核，确定费用无问题后，才能进行施工工作。
2市政工程造价预结算审核的方式方法
2.1全面审核方式的应用
展开全面审核后，可以通过有效的审核方法来减少造价预算环节的错误，预防出现信息被遗漏的情况，审核时必须综合工程整体情况。全面审核使预结算审核工作更加精准与全面，由于审核内容繁杂，待审的项目较多，因此也需要消耗更多的时间与人力资源，基于这一审核需求，可以考虑在小规模的市政项目中运用该种审核方法，这类市政项目的建设过程相对比较简单，工程总量也比较小，适合开展全面审核，能够形成良好的审核效果；如果在工程量较大的大规模市政工程中采用全面审核的方式，需要较长的审核时间，可能会延长项目准备时间，导致后期建设施工可用的时间被压缩，也无法体现出全面审核的独特优势。
以小型桥梁项目为例，可以在预结算环节中，对造价实施全面审核，审核前进行准备工作，需要有专门的审核人员获工程合同，细致地审查合同条款，在其中找出不符合法律规定或者与正常物价水平相差过多的价目条款，并进行修改，审查是否有人基于个人利益出现贪腐行为，严禁预结算过程中出现私下交易活动，检查所有的资金流向情况，以此预防资金不合理应用情况出现，发现有不明金额记录后，立即实施调查，确定资金流向；审查时要重点查看是否有不符合合同的状况，所有的资金应用行为都应当处于合同范围中；完成前期审核工作后，应当审查并计算出实际的工程量，使施工单位能够明确施工范围，使所有的施工行为也能够控制在施工范围内，通过精准计算出工程量数值，来避免在后期工作中产生漏算与偷算的情况。经过全面审核后，该小型桥梁建设项目能够形成更强的可控性，造价管理目标也能够有效实现。
2.2重点审核方式的应用
面对审核内容过多的情况时，可以先对各个审核对象以及事项的轻重缓急作出判断，把握各个审核对象之间潜在的分支关系，确定重点与非重点审核内容，对重点内容展开针对性审核，以此实现重点审核目标。重点审核往往面向预结算活动中的重要内容，能够对整个工程的造价控制形成影响，通过重点审核可以提升审核工作的效率，缩短审核所需要的时间，这种审核方式更适合规模较大的市政项目，这类项目包括市政道路建设以及电网建设等，需要的建设时间长，工程量繁多，对关键内容进行重点审核，以此确保大型市政项目也能够顺利实施，不会出现过于严重的资金滥用情况。预结算审核工作中，工程量属于最为重要的审核对象，因为其对市政工程各个阶段的造价均有程度不同的影响，甚至间接决定预结算的结果。
审核人员在审查工程量时，需根据这一重点审核内容展开细致审核，查看工程量清单，确认是否有遗漏，在合理性方面是否存在问题，以此给预结算管理提供更加可靠的工程量信息，如果工程量清单存在问题，不仅预结算的计算结果与实际情况不符，后续的施工活动也会受到负面影响，无法以顺畅的方式展开。审核人员应对清单中相似性较强的内容进行审核，排除重复的工程量记录，避免错误信息使造价成本提升；除了对工程量本身进行审核外，还应审核编制工程量的主体，是否具有法律要求的资质，以此来保持工程量清单的专业性，避免产生专业层面的错误。对照相应价格信息，比对工程量，使价格与工程量基本相符。重点审核对于审核参与者有更高的审核要求，审核者需要精准把控审核方向，以此来减少审核时间，充分提升审核效率，达到高效审核的目标。
2.3经验审核法的应用
审核经验也能够成为审核者的重要工具，在面对一些具有明显相似性的审核内容时，审核者可以借助经验来完成审核任务，在经验引导下，更为熟练地实施审核工作，所运用的审核方法为经验审核法。这一方法对于审核人员的工作经验有较高的要求，因此拥有丰富审核经验且在岗时间较长的人员通常会选择这种方法，将其与其他的审核方法结合运用。审核人员按照经验，将容易被遗漏或者产生差错的项目筛选出来，进行专门审核，快速识别重要审核内容，确定工作方向后再实施审核，针对筛选的项目，展开有针对性的调查工作，这种审核方式能够帮助节省审核时间，确保后续审核工作有序开展。使用经验审核法时，还可对比相似的项目，以此来完成工程量部分的审核工作，还可将已完成建设项目的审核信息作为参考，将其应用到新的审核活动中。面对中小规模的市政项目时，可考虑运用经验审核法，减少审核差错，通过经验来加快审核节奏。审核人员在处理市政工程类的审核工作时，应当注重积累经验，同时要灵活地应对审核对象。
结语
综上所述，市政工程给审核工作提出了新的要求，审核人员必须围绕造价预结算实施严格、细致的审核，通过审核来找出工程量中的错误，避免造价失控的情况出现，精准地发现预结算中的问题，及时消除问题。为了能够更加熟练地进行审核工作，应当不断积累经验，更新审核理念，对更多的新审核方法进行有效运用。
参考文献：
[1]陈平福.浅谈市政工程造价预结算审核[J].居业，2020（12）：118-119.
[2]党晓静.市政工程造价预结算审核要点及要求[J].居业，2020（03）：150-151.
[3]殷敏来.市政工程造价的预结算审核分析[J].科技创新导报，2019，16（34）：188-189.
[4]林辉.市政工程造价的预结算审核探析[J].建筑与预算，2018（07）：25-27.
[5]李丽云.市政工程造价的预结算审核方法研究[J].现代营销（经营版），2018（07）：151-152.