围填海工程建设对海洋环境影响及保护建议

发表时间:2021/7/27   来源:《基层建设》2021年第9期   作者:周高锐
[导读] 摘要:随着改革开放,经济快速发展,人地矛盾日益突出,人们向海洋要资源要空间,开展大规模围填海项目建设。
        三亚机场建设有限公司  海南三亚  572000
        摘要:随着改革开放,经济快速发展,人地矛盾日益突出,人们向海洋要资源要空间,开展大规模围填海项目建设。本文分析围填海项目建设产生的海洋生态环境、海洋水文动力、水质、沉积物等环境影响,并充分从科研、施工和监管的等方面进行原因分析,最后提出,今后围填海项目建设海洋环境保护的重点将在施工阶段和后期的海洋环境修复工作。
        关键词:围填海、海洋环境影响、海洋环境保护、监管
        改革开放以来,东部沿海地区凭借得天独厚的区位优势,成为国民经济快速增长的重要支撑。随着经济快速发展,城市化、工业化水平的迅速提高,导致沿海地区土地资源逐渐匮乏,人地矛盾日益突出,为不断促进经济快速发展,人们开始把目标转向了海洋,兴起新一轮的围填海热潮。
        随着围填海范围和规模不断的扩大,人类工程活动对海洋的环境影响进一步加深,围填海给沿海城市带来大量土地的同时,也直接或间接引发各类环境和生态问题。我国原有1.8万km长的大陆自然岸线,大规模围海造地后,目前,我国自然岸线保有率不足50%,岸线资源的严重破坏,使得近岸潮间带生物大量消失,渔业资源受到威胁,生物多样性逐年锐减,近岸珊瑚礁、红树林等生态系统逐渐消亡1。
        如何科学规划、适度围填海,同时确保环保措施落实到位,在发展海洋经济与海洋环境保护之间找到一种平衡是非常重要的。
        1、围填海项目建设主要环境影响
        1.1、海洋生态环境的影响
        围填海项目永久占用海床底土及生物资源空间、围填海工程引起的泥沙淤积变化、填海施工过程中产生的悬浮泥沙、水质变化等造成底栖生物、鱼卵、仔稚鱼、游泳动物、浮游动物、浮游植物、珊瑚礁等损失。
        上述影响中,因项目建设,占用海床,造成海洋生物永久性损失,是不可逆的,但其影响范围仅为项目建设区域,相对较小;项目建设改变海洋水文动力场,引起泥沙冲淤变化,造成珊瑚礁、海洋生物等损失,这是一个长期演变的过程,是可以根据实际监测情况,开展一些措施减缓和改善,其主要影响项目附近沿岸海域;填海施工过程中悬浮泥沙、水质变化、海洋污染等引起的海洋生物损失是可逆的,随着项目建设的完成,逐渐减轻,重新建立新的生态系统,但往往也是施工过程造成的影响和破坏是最为严重的,其根本原因是人类在生产过程中,追求利益最大化,完全忽略海洋生态环境。
        1.2、改变海洋水文动力场
        围填海工程分离岸式人工岛和接岸式人工岛,其建设主要改变潮流、波浪等海洋动力场,进而造成岸线的冲淤变化。
        离岸式人工岛项目实施后,对涨潮流和落潮流有一定阻水和挑流作用,主要表现为因岛体阻水形成两侧绕流,其他两侧出现缓流区。即人工岛工程实施后,原流经人工岛体附近的水体绕过岛体两侧绕流,在人工岛其他两侧水流方向发生明显偏转,流速明显减小,绕流区流速局部增强;同时,受人工岛掩护区域波高显著减小,波向也呈现不同程度变化。因水文动力场变化,造成人工岛掩护区域岸线淤积,两侧岸线冲刷,冲刷幅度随着离人工岛距离变远而逐渐减小,直至消失。
        接岸式人工岛项目,因一侧(或多测)与自然岸线相连,人工岛实施后,形成新的岸线,对涨潮流和落潮流有一定阻水作用,在人工岛接岸两侧形成回旋流,阻挡沿岸泥沙运动,岸滩将随季节呈现不同的冲淤变化。
        随着围填海项目的增多,近岸水文特征已经发生改变,水动力系统也在逐渐减弱,纳潮能力逐渐下降,水体交换不够充分,海洋纳污能力亦在减弱,进而也加速了海洋赤潮和绿藻灾害的发生频率2。
        1.3、水环境影响
        水环境影响的主要因素是施工期悬浮泥沙,包括基槽开挖、抛石、吹填等施工活动,扰动海床或直接造成泥沙悬浮,经潮流、波浪等运动扩散,直接影响项目施工区域一定范围内水环境。此外,施工船舶的溢油、排污等也会一定程度影响附近海域水质。虽说在施工结束后,海洋水质会逐渐恢复,但在施工期间,海洋水质降低直接给海洋生物的生存带来巨大生存压力,破坏海洋生态系统。下图为某项目悬浮物(10mg/L)扩散数模成果,据研究表明,5mg/L的悬浮泥沙就能直接影响珊瑚生存,而且数模研究是基于严格落实环保措施后,若施工期未落实环保措施,其扩散影响范围将会更大。
 
        某项目数模研究成果:施工期悬浮物最大影响范围
        1.4、沉积物环境影响
        其主要影响包括三个方面:一是工程项目直接占用海域沉积环境,使沉积环境被掩埋、覆盖;二是施工产生的悬浮泥沙扩散和再沉降对沉积物影响,一般情况下,因悬浮泥沙化学溶出物有限,主要造成工程区附近局部区表层沉积物类型、粒度参数等物理特性发生一定变化,但对表层沉积物化学质量指标的影响很小,不会引起海域总体沉积环境质量的变化;三是项目建成后海床冲淤对沉积物的影响,将原有的表层沉积物覆盖,形成新的沉积物环境,一般情况下,沉积泥沙来源于潮流中夹带的附近海域的泥沙,形成的新的沉积物环境与工程前变化不大。
        2、原因分析
        2.1、环境影响评价科学合理性
        建设单位为加快项目开发建设,压缩科研单位论证时间,有倾向性的引导科研论证方向;科研单位在有限的时间内能否做到科学合理论证,是否充分考虑周边其他项目叠加影响海洋环境;相关部门为加快当地经济快速发展,做出决策性审批,忽视海洋环境的进一步恶化。这些都是早期大规模填海施工存在的问题,随意性、无节制填海,缺乏有效的科学论证和环境保护措施。随着国家经济的快速发展,环保意识的不断提高,绿色青山就是金山银山的观念深入人心,特别是一些针对性政策出台,如环评、专家评审的终身负责制,环评公示、公参制度不断完善等,有效遏制早期的盲目性填海。
        2.2、盲目施工,追求利益最大化
        施工单位为追求利益最大化,不落实环保措施,盲目施工,这是破坏海洋环境的重要因素,也是今后我们仍需努力改进和有效管控的地方,再好的设计、再好的措施,不落实,一切都是空谈。
        施工期,落实环保措施,往往要投入大量资金,且会直接或间接影响施工效率,施工方为图省事,一般是怎么方便怎么施工,怎么快速怎么施工。施工船舶穿梭项目附近,盗采海砂,溢流施工,随着潮流悬浮泥沙不断在海面扩散;护岸和吹填同步开展;基槽开挖的弃泥就近随意乱抛;船舶油污、生活垃圾直接排放等等,这些依然给海洋生态环境带来巨大压力。
        2.3、监管不力
        20世纪90年代,随着新一轮的围填海热潮的兴起,全国各沿海省市大量围填海工程同时开工建设,海洋监管部门人员、设备严重不足,监管技术力量薄弱,这些是客观因素,主观上讲,我国是既讲法治也讲人情的国家,只要不触犯红线,一般情况也就整改整改,处罚处罚,接着再施工。
        3、海洋环境保护建议
        今后,随着审批制度的不断完善,围填海项目规划和审批将会更加规调试方法的规范化涉及到参数等方面的问题。首先,员工应该重点分析档案以及参数的正确与否,尽可能通过深入现场调查的方式进行复核;其次,在排查过程中需要根据上文的相关方法进行适当的处理,通过明确台区异常的原因来尽可能与相关人员取得第一手的联系,通过明确人员调查结果来进行逐个排查,确保台区内部不存在异常问题,从而体现出规范化作业的优势与价值。
        结语
        随着社会的不断发展,我国的制造行业和工业领域的功耗都在增加,电力资源变得越来越重要,电力需求扩大的同时,也使得电源的低电压采集面临更多挑战。在日常的运行过程中,低压收集系统很容易受到各种因素的影响,使得异常故障的发生率提高,整个的采集工作效率大大降低。对于电力公司而言,需要分析低压采集终端原理,及时地对低压采集异常故障进行处理,采用合理的预防措施,同时加强低压采集系统管理力度,动态控制异常故障,有效降低低压发生率。
        参考文献
        [1]曹阳.供电企业低压集抄异常故障分析处理及预防措施探究[J].现代信息科技,2017,1(04):23-24.
        [2]尹思远.低压集抄异常故障原因分析及其处理措施[J].山东工业技术,2016(18):271.
 
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