颍上县水利建筑安装工程公司 安徽省阜阳市 236200
摘要：水利工程是国家的基础工程，能够提供防洪、抗旱以及发电等作用，对国民经济的发展具有基础性的作用。全面推动水利行业建设与发展对推动当地经济发展具有重要意义。水利工程与房屋建筑工程不同，具有工程量大、施工难度高、涉及范围广、影响因素多等特点。为了保证水利工程建设质量，全面做好施工质量管理工作尤为重要，加强工程质量管控，保证水利工程各道工序有序开展，提高工程的安全性、经济性。
关键词：水利工程；质量管理；体系优化策略
一、水利工程项目施工管理特点
（一）复杂性特点
水利工程的各个环节施工涉及的工程专业较为众多，同时也涉及多个环节、多个项目的共同施工，其建筑项目的数量较多，且功能各异同时也有着极为紧密的联系，整体建筑形式具有较强的多样性和复杂性特点。需要运用多个不同类型的工程专业来进行水利工程项目设计、施工、管理和质量监督，在施工技术与施工内容方面也存在很大的差异，例如一些野外环境的水利工程项目中需要进行基础工程施工、导流施工、混凝土工程设计与建设，尤其会涉及管道、钻孔和灌浆工程等；而这些不同类型的项目在建设形势、施工技术、施工方法、所使用的设施设备等都有着不通过的要求，做好统筹规划并具备综合管理能力。
（二）不确定因素多
水利工程建设要面对水环境，增加了施工中的不确定因素，增加了施工管理难度，包括自然因素、人为因素。自然因素主要是一些不可抗力因素造成的结果，如地震、山体滑坡、洪水等灾害，如果水利工程建设在结构复杂的山区，则会进一步增加不可抗力因素。人为因素主要包括工艺不完善、施工人员专业能力低、技术水平低等，从而影响工程整体质量。
（三）多目标性特点
工程项目管理的多目标主要包括两个方面。一方面，水利工程项目管理需要依循相关准则和标准规定，确保工程项目能够依照计划的进度策划、质量标准、安全规定和环境特点并明确多个目标。而这些目标之间有着很强的关联性，同时又会产生相互之间的影响。另一方面，每个子项目之间在功能、结构、位置方面也是不同的，因此，每个子项目的目标也会存在很大的差异，需要根据工程项目的要求，结合不同环境特点、实际的地理位置、地质条件进行综合的设计，管理目标自然也较为多样。
二、水利工程管理中存在的问题
（一）基础设施不完善
由于我国水利工程的地理环境相对复杂，不同的建设区域，其水利工程的建设要求也有很大不同，所以要根据建设区域的实际情况，制定专门的建设方案。即便如此，由于各地基础设施配套参差不齐的情况，严重影响水利工程的建设进度，甚至影响工程最终完工质量，这些工程质量问题存在巨大的安全隐患，轻则影响水利工程的功能发挥，重则会对周边的人民生命财产安全造成威胁。
（二）质量管理的机制不健全
我国的水利工程的质量管理工作还存在很多问题，如管理人员水平较差，管理制度缺失以及管理体系不合理等，都严重影响了水利工程的管理和养护工作的顺利开展。不健全的质量管理机制会给水利设施的日常养护带来很大问题，特别是在比较小的水利工程上，管理人员调动频繁，导致管理人员对辖区内水利设施不够了解，本身管理水平又不高，对设备的维护管理不到位，严重影响了水利设施的正常运转。对于质量管理的执行标准落实不到位，施工人员没有进行质量管理体系的制定，导致施工没有秩序，质量管理人员存在质量管理意识较为淡薄的情况，对于现场的质量问题没有做到及时制止，进行返工以及修复等。同时还存在没有重视质量交底以及质量技术培训的情况，不能更好地保证施工质量。再加上对施工质量管理力度不足，导致质量验收流于形式，这些问题的存在都在一定程度上影响了施工质量，导致了质量问题。
三、水利工程建设质量管理体系优化策略
（一）做好图纸会审和施工方案优化
整个水利工程建设施工过程中，设计方案和设计图纸极为关键，其是能够为工程项目施工提供指导的重要文件，是保证水利工程项目施工进度、施工效率、施工质量的根本，一旦设计图纸和设计方案出现缺陷或偏差，会对整个工程质量带来极大的影响，尤其所造成的经济损失很大，所以在施工前期必须要加强对项目图纸设计环节的重视和审核。在进行图纸和施工方案审核时，如果发现存在问题或不合理因素，必须快速做出反馈，要联合设计方、施工方、建设方进行仔细研究，获得共同认可后方可予以修正。
（二）提升质量意识
施工人员是工程施工的主体，其具体专业能力决定了工程施工质量，因此必须要提升施工人员的质量意识，特别是在水利工程施工重点、难点工序中，应配备专业的技术人员负责指导工作，技术人员应具备较强的专业素养，严格按照质量标准进行管控。管理人员同样要树立质量意识，认识到质控工作的重要性，着重培养管理人员应急能力，考虑到水利工程施工现场不确定因素多，因此要针对突发事件及时采取有效的应对措施。施工现场还要做好质量保证宣传工作，除了定期开展质量教育工作、张贴质量宣传标语外，还要时刻提醒施工人员注意施工质量。
（三）建立健全质量管理监控体系
要把项目法人负总责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、政府监督的“五位一体”质量监控体系落到实处。对现有制度体系、专业管理体系等“体化”的融合、重塑，构建以施工建设为中心、与职能相对应、满足各类管理体系要求的一体化质量管理制度体系，并逐步转化为建设单位企业质量管理标准。按照“五位一体”要求开展一体化制度体系框架设计。推行精益质量管理，必须通过监理、工程管理以及施工人员等全员的参与，提高全员质量意识、提高生产效益，消除无效劳动，缩短生产周期，降低生产成本，提高产品质量，使施工单位不断地持续改进和发展，提升竞争力。由此可见，质量文化是质量管理不可缺少的重要部分。因此，通过系统梳理质量文化的范畴和内容，从质量战略、质量理念、质量道德观、质量方针、质量活动、质量承诺、质量品牌和荣誉等方面，整理汇编质量文化手册。
（四）完善施工安全质量检测手段
确保水利工程施工质量上一台阶，最终建成水利工程能满足最终用途，除了完善质量管控制度，做好内部技术、施工组织监督外，还需要完善施工安全质量检测手段，借助现代化技术力量完成各单元的调配。就此要注意：一方面，搜集施工各环节可参考的精准数据，利用现代化的技术手段，注意排查潜在的隐患，针对问题及时补救。另一方面，质量检测要深入基层，走向工地，现场检验施工进场材料，确保材料能满足施工要求，避免因质量不达标而造成的施工隐患。
四、结束语
总之，有效地制定水利工程施工质量管理方案是必要的，在水利工程施工过程中，要全面提高施工质量管理水平。通过以上分析，从多方面对水利工程施工管理工作进行了分析，旨在为水利工程施工管理工作的开展提供有效建议。
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