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摘要:在公路工程质量监督检查工作开展过程中,因为施工质量以及安全问题相对比较严重,再加上监督和管理工作的不健全,使得公路工程的质量监督管理工作水平相对比较落后。基于此,本文对公路工程质量监督检查新模式进行了简单的论述,希望能够对日后工作起到一定的参考性意义。
关键词:公路工程;质量监督;新模式
1公路工程质量监督管理中存在的问题
1.1施工质量问题
与目前公路工程质量管理现状进行结合分析时,发现最为严重的问题之一就是报告并不是很及时,很多施工单位在施工时已经提前施工,但是却仍然没有进行相关报告,最终导致的结果是检验工作很难满足实际进度的个性化要求,对最终的质量也会造成严重的威胁。施工单位的这种做法不仅完全违背了监管的基本程序,而且很容易对整个施工质量造成严重的威胁。在整个施工项目的规划和建设中,现场人员大多数情况下,各自的专业技能以及综合素养参差不齐,人员的整体管理工作并没有落到实处。施工人员在具体操作时,容易引起各类问题的发生,由于自身操作不当等问题,势必会导致施工中留下严重的安全隐患。除此之外,由于目前整个公路工程项目在建设时,相互之间的竞争比较激烈,很多施工单位为了赶进度,不断压缩工期,在整个施工过程中,并没有严格按照规范化和标准化的要求对质量进行检查。这样不仅很容易留下严重的安全隐患,而且在公路工程投入到后期正式运营时,很容易出现各种不同类型的问题,甚至严重时还会造成严重的交通事故。
1.2安全管理问题
任何一项工程项目在规划和建设时,安全问题一直以来都是其中的重中之重。对于公路工程项目而言更是如此,在整个项目的施工中,安全问题放在首要位置上,但是部分施工单位过于追求经济效益,对于安全管理的重视程度并不是很高,所以各类问题的发生率普遍比较高。部分施工单位在展开安全管理时,尤其是在材料备案方面经常会出现弄虚作假等情况,为了从根本上实现对成本的有效控制,部分单位会在安全管理上做手脚,以侥幸的心理或者以自身的一系列经验作为基础,没有严格按照规范化和标准化的流程进行施工,最终导致严重的安全事故。在施工时,部分工作人员自身的安全防范意识并不是很强,比如在对脚手架进行搭建时,没有严格按照规范化的操作流程进行搭建。除此之外,在对模板进行拆除时,基本上都是依靠施工人员自身的一系列经验进行拆除,其自身的强度并没有满足实际要求。在整个施工中,对于安全问题的重视程度普遍比较低,久而久之,势必会引起严重的质量问题。
1.3监督管理工作缺少系统性公
路工程项目在规划和建设时,虽然对于公路工程质量的监督相对比较重视,但是与目前大多数的施工单位监督管理现状进行结合分析时,发现施工单位目前在监督管理体系方面并不是很完善。针对公路工程项目进行监督时,本身就是一项具有复杂性特点的工作,需要提前对其进行部署和准备。但是在具体实施中,整个过程具有一定的分散性特点,没有管理体制作为支持。很多监督管理工作在展开中无法落落到实处,大多数形式下都是以表面化的方式进行,其自身的作用很难得到有效发挥。对于工程质量进行监测时,专业人员的数量普遍比较少,大多数情况下质量监督管理人员自身具备一定的基础知识,但是在实践中其自身的实际操作能力并不是很高。对于目前现有的一系列施工技术也不是很了解,在整个监督管理工作中很容易出现力不从心的问题。除此之外,相关工作人员对于公路工程的质量监测并不是很重视,质量监督管理工作只是单纯按照上级下达的命令进行操作,整个执行效果并不是很理想,监督管理工作过于形式化,很难得到全面有效地落实。
2公路工程质量监督检查新模式
2.1明确工程质量监督机构的地位
近年来人们对公路工程项目提出的质量要求普遍有所提高,在针对公路工程的质量进行监督和管理时,要加强监督机构自身的职能作用。监督机构在日常运营和发展中,其自身承担着政府对于工程项目的质量监督职能,其自身执行的基本职责是要保证行政执法的制度能够得到有效落实。监督机构应将自身的定位放在行政机构方面,将公文的管理依据作为前提条件,进行适当的参考和落实。质量监督机构改革应将其作为全额拨款机构进行操作,将其直接纳入公务员管理的序列中,这样才能从根本上确保建设工程质量监督的职责能够落到实处。此外,还要顺应时代发展要求,加强对于工程质量的监督和管理力度,这样有利于保证政府在其中的作用能够得到有效发挥,保证整个执法的公平性和公正性,将政府执法的威慑力充分发挥出来,以此保证工程项目的质量控制效果。确定了监督机构的法律地位后,要加强对整个监督管理机构的改革和创新,这样才能够促使其更好地展开一系列工作。
2.2完善和优化工程质量监督制度
通常情况下,在公路工程项目规划和建设时,各方从建设活动一开始就应将其自身的知情权落实到位,对监督工作的具体展开方式以及内容等有所了解和认识,这样能够从根本上保证工程项目在建设以及监理等各环节的有效调动。单位要展开自检、自查,实现自我约束,对质量行为进行自觉的规范化管理,从根本上尽可能避免一系列安全质量事故的发生。要不断加强宣传力度,将社会舆论在其中的监督管理作用充分发挥出来,不断扩大监督管理工作的覆盖面。在质量监督工作的具体开展中,其自身具有决定性的作用,质量监督工作人员首先要保证质量监督管理工作的全面有序落实,对现有的质量监督管理体系进行不断完善和优化,实现对漏洞的有效堵塞,促使政府在实践中的监督职能能够得到有效发挥。任何一位质量监督管理工作人员都要将其自身的责任感和使命感真正融入日常工作中,这样才能够从根本上保证公路工程质量监督管理的效果。要不断加强执法监督的管理力度,对有法不依、违法不究等各类问题进行妥善处理,同时还要实现廉政建设,将廉政合同制度落到实处。此外,要对约束机制进行科学合理的构建,其根本目的是避免在整个项目建设中出现一系列的腐败问题,实现对违法违纪行为的有效制止,从而从根本上保证公路工程的质量管理效果。
2.3及时转变现有的监督检查方式
公路工程的质量监督管理工作在具体开展中,对于整个项目的建设质量而言具有非常重要的影响和作用。通常情况下,工程质量监督工作的具体检查主要是以巡查和抽检结合的方式为主,这样能够从根本上确保对建设工程使用安全问题的有效控制,同时能够提高环境质量,使地基基础以及主体结构等各环节工程项目的建设质量得到有效提升。要将关键阶段的验收以及竣工验收备案制作为前提条件,这样有利于打破传统形式下的监督管理模式。加强巡回检查以及随机检查的力度,保证检查内容的全能性和有效性,这样才能够针对各环节施工的质量情况进行真实有效的反馈,保证项目的质量检测工作能够全面有序开展。要严格按照公平客观合理的监督原则对施工质量进行准确评估,从而为公路工程质量监督管理水平的提升提供保障。
3结束语
总而言之,在整个监督管理工作的开展中,要将监督管理的职能作用充分发挥出来,这样才能够实现对一系列行为的有效监督。
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