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摘要：现阶段，随着我国社会经济的快速发展，我国对水利工程的需求不断提高，在扩大水利工程建设规模及数量的同时，需要严格做好水利工程建设质量管理工作，充分发挥水利工程在调配水资源方面的作用，在满足我国人民用水需求的同时，实现对自然生态环境的保护，从而促进我国社会经济的可持续发展。
关键词：水利工程；建设质量管理；问题；对策
引言
水利工程建设在社会基础建设和国民经济中占据重要地位，对提高国家的综合实力具有促进作用。水利工程的安危关系到国计民生，从发展角度来看，在水利工程建设管理过程中，各个部门人员需要积极沟通和密切配合，牢固树立“百年大计，质量第一”的质量意识，全面提高工程建设管理水平，切实做好工程质量的全过程控制，提升工程质量和投资效益，充分发挥水利工程的价值。
1水利工程建设质量管理常见问题
1.1质量监管不充分
水电工程建设期间进行质量监督、管理，有其应用上的必要性，能有效防止工程建筑主体存在质量隐患，提高项目建设收益。但现阶段下的水利水电项目开展期间，管理人员进行的监管力度并不足以监测全部的项目质量，所以留下了较多质量隐患，给后续维修养护部门带来较大难题。出现该种问题的主要原因便是管理人员未完全掌握管理手段，或管理制度存在欠缺，由此导致部分工程质量管理人员存在玩忽职守的错误理念，降低了整个管理阶段的相关监管水平，管理效率随之降低。建设技术不够规范，管理人员应及时进行发现并处罚，但现有问题是处罚力度的评价标准模糊，施工人员继续以不正规手段进行施工，水电工程质量进一步降低。
1.2施工筹划缺乏科学合理性
在工程建设中，施工筹划是重要组成部分，亦是水利工程建设前期的重点内容。当前聊城市部分农田水利工程不重视施工筹划，影响了农田水利工程的建设质量。原因主要是工程建设缺乏科学的过程管理，施工策划流程松散。现场施工时，易忽略平行施工的有关问题，造成施工步骤不协调，影响工程建设进度。做好施工筹划是农田水利工程施工初期的关键，也是施工初期面临的难点。
2水利工程建设质量管理对策
2.1加强质量监管
建设水电工程，对我国居民用水用电起到良好的供给作用，将水电工程质量控制在完备的条件下，是每一个施工管理人员应尽的职责。为加强施工质量的监管能力，首先要保障建设体系的完备，严格排查施工团队有无外包情况，分包建设模式下要检查分包队伍是否具备建设资格，并在施工项目中严禁设置多层级下的分包情况。其次，对施工单位进行管控，按照不同水电工程施工环节下的各项职能，确保施工一线人员的任务被明确落实，另外，还要加强在施工中出现问题时的监管力度，只有当该隐患问题被完全解决，才可进行下一步骤的施工流程。
2.2制定施工计划
首先，在工程组织设计中，需要进行分阶段编制，根据施工计划，制定完整的施工方案，进而有效控制各个阶段的施工进度。工程技术部人员将会按照总工期要求，控制全标段的工程量，制定月施工作业计划、季度计划、年度计划等，进行高效的投资管理。其次，在整个标段中，需要编写网络计划和施工组织设计，对各个施工流程进行正确引导，可以采用电子计算软件编制网络计划，详细列举出对资源的需求，为各道施工工序提供保障。在施工过程中，需要对进度计划进行适当调整，有利于节约资源，降低施工成本。最后，需要建立周会和月会等制度，对施工计划进行跟踪与监督，全面分析工程进展情况，从而事前做好准备，可以从容面对出现的各种问题，确保顺利完成工程建设项目。
2.3质量保证体系的三方协同
施工单位是水利工程建设中的主要参与者，做好施工方的质量管理，有利于提升水利工程的建设质量。通过提高业主在水利工程建设质量管理中的参与程度，对工程管理体系进行完善，可以提高工程项目的投资效益，使水利工程的建设目标得以顺利实现。同时，发挥第三方机构在监督质量管理体系中的作用，由监理方进行施工协调，可以确保质量管理体系的实施，避免工程投资方的利益受到损害。只有做好施工方、建设方、监理方的协同合作，才能够促进工程建设的顺利完成，使水利工程的整体质量得到保障。通过三方协同能够对工程的验收质量、设计质量进行严格管理，比如在进行水利工程的建设工作前，由监理方、施工方对组织结构、自测制度及质量目标等进行检查，由监理方对质量保证体系的运行进行监控，从而促进水利工程建设质量管理的有效进行。
2.4提高工程设计质量
水利工程设计在很大程度上决定着工程造价、功能、规模及质量标准等，所以科学设计工程使质量标准与建设规模达到实用性强、成本合理以及功能健全等目的，方能真正保证工程质量。由于设计人员责任意识、专业素质存在较大差异，加之设计文件不规范、不合理以及直接沿用其它文件资料等，为工程运行、投资预算和施工质量埋下隐患。对此，可以从以下角度做好工程设计有关工作：①设计人员要收集当地水资源、气象、地质、水文等资料，并实地勘测。②具备合理的施工图纸，且相关尺寸要完整注明。③科学准确的确定投资预算。通过明确单价、工程量精确计算以及合理设置各项取费标准等，防止出现工程投资与实际情况出现较大的偏差，保证工程质量和预期投资目标的实现。
2.5加强责任落实机制和检测机制的协同管理
加强对工程施工的管理和监督，严格按照施工标准和规范进行建设，在具体工程施工建设过程中，需要建立现场施工管理机制，完善相关工程管理建设环节的要求，及时监督和检查现场施工操作步骤，提升水利工程泵站建设质量的综合管理水平，特别需要强调安全管理意识，将安全管理和安全建设相结合，与各项操作要求和施工人员协同统一进行质量管理，落实权责分明的责任机制，严厉追责“豆腐渣工程”。为了能够提升水利工程泵站建设质量，需要建立工程项目质量建设责任组，优化好质量管理体系，项目负责人有序组织安排专业的工作人员对水利工程泵站建设环节中设计、建设周期、施工质量、成本控制等过程进行综合统筹，细化工程建设初期检测、工程完工时复检以及最终综合审查等程序。施工人员要按照合同管理规定实行项目进度，通过监管、巡查、跟踪、检测等建设流程，及时发现工程施工建设存在的质量问题，并且在第一时间向负责人汇报情况，在最短的时间内，采取必要的解决措施。同时，可以让第三方检测机构进行检测，可以起到双层监督的作用，第三方检测机构以抽查的方式根据国家工程建设质量标准来规范检测，可以保障检测数据的真实可靠，保障工程建设的规范。
结语
对促进区域经济发展、保障下游防洪安全和农业灌溉用水等方面，水利工程建设发挥着巨大作用，这也是构成区域防洪规划的重要部分。然而实际建设中还存在质量控制不到位、施工不规范、对自然环境影响较大等问题，这些因素的存在不利于施工安全和工程质量控制，对其必须实施有效的管控措施。实践表明，通过对各种因素的深入分析以及合理规划全过程施工，能够有效降低对工程建设生态环境受的不利影响，从而最大限度的提高工程生态效益、社会效益和经济效益。此外，为进一步提升质量防控效果，有关监管部门、设计、监理、施工单位还要加强配合以及加大创新技术的研发力度，以此更好的推动水利事业的持续发展。
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