中船澄西船舶修造有限公司 江苏江阴 214433
摘要：安全生产是企业持续发展的基本保障，作为船舶行业，劳动的主体为农民工。显然该群体整体素质不高，安全意识淡薄成为影响安全管控的主要因素。本文将阐述安全生产企业应该如何从源头抓起，并完善安全管理制度、加强教育和培训，通过多种举措提升员工的安全意识，强化管理力度，从而形成一道安全屏障，确保企业持续安全发展。
关键词：制度；教育培训；能力提升；保障措施
0引言
安全管理工作，是一项长期而艰巨的工作，更是保证人民群众生命和国家财产安全不受到损失的一项造福工程。当安全事故发生时，人的安全生产意识薄弱占90％以上。所以人的安全生产意识提高是确保安全生产的关键，只有把员工安全意识养成一种安全行为习惯，安全生产才能落地生根。因此需要我们通过不懈的努力和行之有效的方法来提高员工的安全意识。让员工真正从思想上深入了解和认识安全的重要性，从而增强员工的自我安全意识和自我保护意识，为企业安全生产打下稳固的基石。
1.安全管理制度
1.1 健全、完善制度
健全、完善各项安全管理制度，有利于安全、环境目标的管控，但光有制度还不行，制度落实才是根本，是促进员工安全意识养成和提升的关键所在。
1.2 执行
制度执行的有效性，关键靠员工的自觉遵守性，管理人员在管理上面是否执行到位。所以我们一直在担忧，制度有了，怎么样才能到员工这一层不走样。首先，我们要在制度的宣贯（教育培训）上下功夫。其次，加强作业现场监管，按规章办事，对隐患说不，保障制度的落地生根。
1.3 考核
制度的规范性和强制性既有规范人行为规范的目的，又具有奖罚的功能，对提高员工安全意识来说，是一项强有力、行之有效的途径。
2.安全教育
安全教育是提高员工安全意识的第一步，只有通过多样化、经常性的安全培训和教育，才能使员工安全知识的增加和辨识危险源能力的提高，知晓和规避作业风险，真正做到“四不伤害”。所以我们要在教育的内容和形式上多样化，尽量结合身边的案例制作通俗易懂的教案，让员工容易接受。
2.1 全方位安全教育
2.1.1学法规
通过学法规，使员工了解国家对安全的重视程度及自身的权利义务和违章作业所要承担的责任等等。
2.1.2 学制度
通过学制度，让员工明白管理制度和安全知识的重要性，明白在工作中遵章守纪、严格执行操作规程，减少“三违”才是杜绝安全事故唯一途径。
2.1.3 学岗位危险源/环境因素与控制措施
让员工进行岗位危险源/环境因素与控制措施学习，可以使员工对自己从事的岗位作业风险和如何控制这些风险能够有一个更清晰的认识和了解，安全意识将进一步得到加深和巩固。
2.1.4学案例
学习事故发生后的“四不放过”分析会及往年事故案例，让大家共同来分析事故发生的原因和制定行之有效的规避措施，并结合自身实际情况，对事故“举一反三”，从中汲取教训，杜绝类似事故的再次发生，达到强化安全意识的目的。
2.2教育的种类
2.2.1专项教育
为提高新员工入厂三级安全教育、员工转复岗等教育的效果，部门应设置安全教育室，配置投影、VCD等配套教学设施，使学员们能直观地了解自身将面临的施工环境。教育员根据船舶结构，把每一处所存在的危险源/环境因素及控制措施一一讲透，改变传统的照本宣科教育形式，力求内容和形式的鲜活性，活跃教育气氛，增强教育的效果。
2.2.2集中教育
每年的安全生产教育周、安全生产月、夏季百日安全竞赛等活动以及事故反思日，部门应根据公司要求，分批组织班组/工程队员工集中进行安全教育。通过观看事故警示教育片集中接受安全知识教育，以形式多样化达到增强员工安全意识，起到警钟长鸣的效果。
2.2.3宣传教育
利用主题活动，悬挂安全警示标语，张贴安全生产事故案例图片，组织开展全员参与安全知识问答及安全演讲等活动，营造浓厚的安全生产活动氛围。
2.2.4思想教育
员工面对岗位变动、家庭生活琐事等问题是，往往会造成思想波动、精力分散，从而导致发生事故。因此，要时刻注意职工的思想动态，及时加以正确引导，并解决问题，消除他们的后顾之忧。
2.2.5班前会教育
班前会，是员工一天作业前的关键会议。通过班前会，一是让员工们知道昨日自己在某些地方做的不到位，该如何整改；二是让员工们知道今天的工作存在哪些危险源/环境因素，该如何规避这些风险；三是通过控制措施的制定和布置落实，在本质上达到安全的目的；四是通过班组长每天的千叮咛、万嘱咐，增强员工的作业安全意识。
2.2.6现场教育
一般管理人员第一次看到轻微违章现象，不是以罚款来解决，而是现场教育为主。但有时碰到情节严重的会采取罚款来约束员工的违章行为。在处罚之前，要跟违章者进行教育引导，找出违章原因，制定控制措施，告知万一发生事故的严重性，罚款不是目的，让违章者做到心服口服，自愿接受处理。只有这样，才能不断提高员工的安全意识。反之，如果不问原由进行罚款，员工会带着情绪工作，心不在焉，反而会增加安全隐患。
3.培训
目前，在船厂从事现场工作的80％以上是农民工，特别是一些粗、重、险的工种。有资料表明：在近几年安全死亡事故中，90%以上是农民工，出事原因95%以上是缺乏最起码的安全意识和最基本的安全知识。因此加大安全生产培训力度，加强新工人上岗前的“三级”教育，针对性地开展安全技术培训，对切实提高广大从业人员的安全防范意识将起到积极作用。
3.1岗前培训
3.1.1公司级
新员工在公司一级培训时间为8小时，主要培训内容为安全、质量、各工种岗位操作规程、公司规章制度和事故案例等。
3.1.2部门（车间）级
部门二级培训内容为：部门简介（生产特点），岗位操作规程，部门危险源/环境因素，岗位中存在的危险源与控制措施等其它方面，培训时间为8小时。
3.1.3班组级
班组三级培训内容有班组危险源/环境因素，班组管理规定，岗位操作规程等其它方面，培训时间为4小时。
3.2岗中培训
岗中培训内容比较多，如带班长月度提升胜任力培训，特种作业人员取证培训，急救知识培训，业务技能提升培训，员工安全知识再教育培训等等。
3.3离岗（转岗）培训
新的部门或岗位操作规程，相关业务、技能知识及其他需要培训的内容。
3.4复岗培训
经过一阶段的休息，原有的作业要求可能已发生变化，员工对作业区环境、过程等等已陌生，所以对员工进行复岗培训很有必要。通过培训可以对作业过程及要求，包括安全、质量上都会有一个全新的认识，意识提高了，违章必然会减少，事故也同样会远离我们。
4.技能提升
针对员工文化素质参差不齐情况，公司开展了一系列员工技能提升通道，其主要目的是提高企业的整体竞争力，也为提高员工技能水平上一新台阶，提升员工安全意识，更好地适应日趋严峻的市场压力。
4.1中高级工技能培训
公司每年会组织装配、电焊及其它主体工种进行初级工升中级工、中级工升高级工的技能提升培训，目的就是希望通过该平台，进一步规范员工的安全操作要求。
4.2焊工技能培训
焊工的技能提升通道有很多，例如焊工3类证书、不锈钢焊接证书和铝合金焊接证书等等，这些证书取证难度相对较大，必须要有过硬的操作水平及良好的素质才行。
4.3预案演练
根据事故特点，有针对性地组织员工开展预案演练，这既是对员工安全知识的综合检验，也是技能提升的一方面，通过演练，既提高员工安全技能又提高安全意识。
4.4业务技能培训
当部门班组职能发生变动，新增作业内容后，必须进行新业务知识的培训，通过培训，作业人员安全意识和作业技能得到提高。经常性的组织班组长以上管理人员进行安全管理知识的培训，包括生产管理人员安全管理资格证、班组长安全管理资格证及特殊管理人员安全资格证等培训，进一步提升管理人员业务素质，强化管理人员现场监管责任。
4.5应急处置培训
主要包括：明火作业监护人资格培训（监护职责，初期火灾急救，报警常识等）、急救知识培训、逃生知识培训等。通过以上作业技能提升培训，使员工素质整体得到提升，作业安全意识也随之增强。
5.安全文化
企业文化已逐步成为企业核心竞争力，突出强化安全文化建设，是确保企业持续运营的重要因素。为此，必须把安全文化建设作为企业文化建设的切入点和突破口，营造安全宣传、教育、培训的强大氛围，提升广大干部职工的技术业务素质，确立安全思想，增强安全意识，是一项非常必要的基础工作。
5.1领导重视
企业的安全状况如何，在很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风和管理水平，领导带头规范自身行为来影响每一位员工，上下形成人人讲安全、人人懂安全、人人保安全的良好氛围。高层要重视安全生产投入，创造一个有利于安全生产的软硬件环境；中层要强化部门的安全职责，主抓员工的安全教育和施工条件的符合性；基层要落实安全管理细节，做到不安全不生产。
5.2宣教
结合公司工会、安全管理部门联合开展了安康杯暨夏（冬）季百日安全竞赛活动，组织员工积极参与，通过各种形式的宣传教育，不仅能提高职工的安全意识和安全技能水平，还能使员工树立正确的安全价值观和安全行为准则。
6.保障措施
生产作业之外的一些配套跟进，也是进一步提高并增强员工安全意识的一种。
6.1作业安全交底
作业前，生产管理人员会根据不同的作业内容，对工程队带班长进行作业区安全注意事项的布置交底、并检查作业工具管线的完好性、检查安全措施的落实情况等等。带班长再将作业交底内容对班组员工进行交底，让员工明白作业前、中、后存在哪些危险源/环境因素，该采取哪些措施来规避这些风险。
6.2安全生产研讨
召开安全生产研讨，结合每月安全生产主题开展，并对突出的安全隐患，事故发生原因及其他阻碍生产安全的相关负面发现进行分析，找出原因，制定整改方案，及时进行措施的落实，确保生产安全可靠进行。
6.3检查与整改
检查形式分为日检、周检、月检、专检、季节性检查、特殊时间段检查等，部门组织相关人员对作业现场进行检查，对违章、违规员工当场进行教育，使员工明白自身错在哪里及产生的危害，这种现场及时教育的方式比坐在教室教育培训来得直接有效。对于查出的不能立即整改的隐患按“三定”原则进行整改，确保作业安全。
6.4奖罚分明
安全工作没有最好，只有更好。在管理过程中可设立奖罚制度。对无视安全的人员从严处理，对发现隐患，及时消除的人员进行表彰，做到奖罚分明，这对提高作业人员的安全意识有积极的促进作用。
7.结语
生命是宝贵的，我们应珍惜生命，安全工作来不得半点麻痹和松懈，员工安全意识的提高不是一朝一夕的事情，而是一个循序渐进的过程，我们只有把各项安全管理工作落到实处，把防范工作做在前头，并通过不懈努力，把员工安全意识切实得以提高，那么我们的生产安全才会得到保障。