天津市政工程设计研究总院有限公司 天津 300392
摘要：新城建设中，交通运输通道的建设是保证新城建设项目的基础。由于新城规划一张蓝图绘到底，如何充分合理有度利用、改造现状区域内道路作为交通运输通道，是新城建设者及新城规划部门考虑的重难点问题。本文通过某新城既有6号交通运输通道项目的改扩建经验，详细分析了项目在前期设计、施工所面临的问题，充分分析原因，得出若干思考总结，以期对新城建设项目提供决策建议。
关键词：新城建设，交通运输通道，项目实施，设计施工，运营
1工程概况
交通运输通道6号道路（以下简称本项目）全线位于新城某镇内，路线沿旧路走向，起点为高铁片区内部现状道路，沿现状路由西向东，途经高铁片区以及各现状村，终点止于4号道路。根据建设单位对项目前期的定位，本项目主要对现状道路维修加固，道路等级为三级公路标准，路线全长6.261千米。设计时速30公里/小时。
2项目设计情况
根据对项目前期的定位及投资控制的要求，本项目的建设主要功能为：保障建设期现状居民（尤其是镇区内居民）的正常交通出行，同时作为5号道路工程的辅助通道，建设期服务高铁片区的交通运输。本项目线位走向非规划路由，设计主要为现状道路维修加固，满足高铁片区3年建设期交通运输需求。项目总投资1600万元，其中第一部分建筑安装工程费1300万元。
6号道路工程为外围路网进入高铁片区内的唯一通道。根据路面结构分为两段：其中西段高铁—镇区段，长度约2.62km，水泥混凝土路面，路面宽度约6.5m，双向2车道；东段镇区段长约3.641km，沥青混凝土路面，路面宽度约18m，双向4车道。设计主要为现状道路维修加固，不涉及地基处理。
设计根据旧路检测报告，考虑对现状水泥混凝土路面进行加固维修，路面结构方案为：现状水泥混凝土路面上加铺6cmAC-20C中粒式沥青混凝土+4cmAC-13C细粒式沥青混凝土；对现状沥青路面结构层强度进行评价，对强度足够段采用铣刨加铺4cm沥青路面方式，对强度不足段采用铣刨加铺28cm沥青路面方式。
3 项目施工情况
本项目为高铁周边镇区内的主要出行通道，双向四车道段落施工期间交通组织只能采用半幅施工半幅导行的方式，双向二车道水泥路面段落由于无法导行，施工顺序滞后。由于新城建设日新月异，6号路双向两车道段存在大量重载运输车辆。根据施工单位和监理单位报告，本项目建设期间，5号运输通道先于本项目通车，但是5号路分流作用不明显，大量重载运输车辆仍然选择经过6号路进入高铁建设区域。由于重载交通无法限行，受高铁建设区域重载运输车辆的影响，当时未施工的双向两车道段、双向四车道段南半幅路面、路基破损严重，与设计时界面相差极大。
设计方案中利用原有水泥路面加铺沥青路面以及铣刨现状28cm沥青路面再加铺28cm路面的处理方式已无法适用当时的条件，必须对路基处理后才能施做路面结构。
设计单位依据相关函件，结合高铁片区高强度开发需求，为保证新城质量，对设计方案进行调整和优化，相关段落增加地基处理相关内容，并相应调整路面、路基等工程量，做出相应变更。
4 若干思考
本项目的建设既要承担镇区居民的出行，后期由于5号道路未起作用，还要承担大量建材车辆通行压力。原有项目为县道三级公路，路基设计标准低，无法承担大型建材车辆的通行，如果项目只是对路面进行处治，势必在施工期间至交工验收及后续质保期发生路面病害。项目建设后期虽然对路面进行变更设计，采用更强的路面及路基处理方式，但是已施工的段落仍然会出现问题。究其原因，笔者认为，可从下面三个方面加强思考，总结经验：
1）前期的项目定位
既有道路如果承载交通运输及居民出行的双重作用，而居民出行又无法剥离时，那么首先应该解决的是交通运输车辆交通流的剥离。如果两种交通流量互相干扰，势必造成周边居民苦不堪言，建材车辆无法顺达通行，影响新城建设。6号路建设的根本作用，不在于能承担多大量的建材车辆通行，而在于当区域建设如火如荼建设时，低要求满足建材，高要求满足居民出行。根据总体路网定位，5号通道为主要运输通道，6号通道本项目为辅助通道。从本项目来看，首先应进行的是5号通道的建设。当5号通道建设完成并投入使用并能起到预想效果时，才应逐步考虑本项目的维修养护项目的开展。
2）设计方案的比选
本项目推荐采用沥青路面对原有路面进行维修，是无可奈何的选择。沥青路面具有施工快速通车较快等优点，是水泥混凝土路面无法比拟的。但是从项目建设的大局来看，水泥混凝土路面更适用于本项目。由于本项目受总价控制，水泥混凝土路面单价比沥青混凝土路面低，同时水泥混凝土路面更适用于建材车辆的通行。本项目建设期间，由于5号路作为主要运输通道并没有起到作用，6号路受建设程序控制无法重新倒回工可，箭在弦上不得不发，若能在一开始就采用水泥路面，至少不会出现还未交验就已破坏的尴尬局面。
3）施工组织的相关思考
由于受周边村镇房屋影响，双向两车道断面拓宽改造为双向四车道不具备实施条件，项目前期评审期间，对于双向两车道段落（水泥混凝土路面段），建议采用断交形式进行施工。但是施工期间，断交施工根本不具备条件，是不可行方案。由于5号路和6号路同时开始进场施工，受合同工期影响，6号路无法等5号路通车再开始施工，建材车辆是客观存在的，交通运输通道的建设也不能影响到新城的建设。因此，对于现状道路改造为交通运输通道，断交施工应慎之又慎。如果不具备条件或者有可能不具备条件断交，应积极寻求替代路径，建设替代通道。
5 结语
本文从项目前期论证、设计、施工角度，已具体项目为例，详细分析了项目在前期论证、设计、施工所面临的问题，充分分析原因，得出若干思考总结，以期对新城建设项目提供决策建议。