金科地产集团股份有限公司 重庆市 400000
摘要：在当前的工程项目建设过程中，工程预算工作在其中发挥着非常关键的作用，但是由于建筑市场存在较为复杂的因素，竞争较为激烈，在进行预算编制的过程中，往往会出现一定偏差，这对于工程建设的经济效益会造成一定的影响。所以，为了能够对整个建设工程造价进行科学控制，管理人员需要重点关注工程造价预算的控制策略。鉴于此，文章首先分析了工程造价预算的关键作用，然后对具体的控制要点进行了研究，以供参考。
关键词：工程预算；造价管理；应用措施
1建筑工程项目结算超预算问题出现的原因
1.1建筑工程概预算编制不科学
当前，虽然预算人员在进行工程造价预算编制时已经扩大了不确定因素的覆盖面，但在实际编制过程中还存在一定的漏洞与不足，造成了预算编制与工程实际进度成本存在差距，甚至出现支出大于收入的现象，增加了企业风险。另外，预算人员在进行预算编制时缺乏有效的监督与控制，大部分依靠自身经验，在预算时脱离市场价格信息，既影响了工程进度，又造成了资源浪费，增加了企业的市场经营风险。
1.2忽视实施阶段的项目造价控制
当前，部分施工企业侧重于经济收益的考量，忽视了造价控制的作用，仅把其看为静止的状态，缺乏在规划阶段、建设阶段和竣工阶段对建设工程造价预算的有效控制与深入调查，导致人工、材料、设备、机械等预算出现不同程度的误差，造成超预算现象。此外，建筑工程施工中涉及的材料、人工、机械、设备较多，外在因素的变化增加了预算控制与监督的难度。比如部分施工人员在全面监督与控制过程中没有及时反馈和解决相关问题，使预算人员未能及时、准确了解施工现场情况，构成的预算编制与工程需求不符，增加了造价预算管理难度。
2建筑工程造价预算控制要点
2.1科学合理编制工程预算
2.1.1计算数据的实际使用
在利用实际数据的时候，需要严格按照规范的要求进行操作，从以下两个方面进行：（1）楼地面积。当面层和顶棚的工作量和楼道的面积是一样时，应该利用地面的面积对房心土进行操作运算。在具体的操作过程中，针对出现的一些问题，应该依照相应的规范或者标准进行处理。（2）“三线”的分析与计算。在基本的软件运算操作之前，应该对基础的知识进行全范围、全方位、理论化的掌握，进一步保障基数准确合理的运行。在实际的运用数据过程中，编制人员要灵活准确地运用知识，依照预算定额进行各个方面的处理。使用定额的过程中，应该对项目的内容、特征、计算单位、名称、编码代号进行了解，并且要注意换算的基本问题。为了进一步确保数据的真实性、完整性、准确性，在计算的过程中，要对数据的一些情况进行合理的标注，基本的计算顺序应该配置合理的安排。在工程建设的过程中，针对混凝土工程，应该先是钢筋的整体运算，然后是其余工程的计算。
2.1.2预算编制的相关依据
在进行预算造价的整体编制过程中，针对具体的一些状况，在彻底分析相关状况的基础上进行分析处理，依据国家现有的一些原则、政策、法律法规进行编制，同时，需要结合工程造价涉及的文件管理内容进行有效的研究处理。依据文件规定的相应内容，很好地结合实际情况，通过多元化的统筹去进行有效的编制。具体的编制依据如下：（1）相关部门统筹发布的招标文件以及批准建筑工程建设的相应审批性质的文件。（2）经过统筹批准的施工组织设计草案，具体的方案情况以及相应的技术措施。（3）经过批准的初步设计概算书。（4）经相应的部门审批后，准许颁布的各种工程类预算详细定额以及工程量定额计算规则相应费用的标准。（5）一些标准性质的图集图册以及各种各样的预算类型手册、材料手册、相关的产品样本资料。
2.2重视资料收集工作
在工程造价预算控制中，只有基于对建筑工程项目建设情况的全面了解，才能够更加贴合实际的编制预算、控制预算。所以提高对资料收集工作的重视，科学合理的收集资料是建筑工程造价预算控制中的要点。工作人员在开展预算编制工作时，需要对工程建设项目的建设规模、建设要求、建设需求有全面的了解；管理人员则需要进入施工现场开展勘察工作，了解工程项目的地形地貌、总体状况、设备及材料价格等。基于对这些资料、信息的了解，才能够更加精准的对预算进行评估和判断。
2.3精确计算工程量
在建筑工程造价预算控制中，确定工程量是尤为重要的内容，只有确定了工程量的多少，才能够进一步进行预算编制。对于工程量的多少，需要做到精确计算，这样才能够保证预算的准确性。在精确计算工程量中，工作人员可以按照工程计算规则对工程量进行确定。比如可以通过对工程的规模和大小进行分析，从主体到装饰、地上到地下、内部到外部的顺序，确定工程量。同时还可以通过施工图纸的内容对不同物质的数据和来源进行分析，进而划分出计算项目，最后对计算数据进行归纳和整理就可以精确计算出工程量。
2.4科学确定预算定额
预算定额是预算控制中尤为重要的内容，预算定额的计算是否准确将直接影响到预算控制的效果，以及影响到工程造价的成本。所以在建筑工程造价预算控制中，科学确定预算定额也是尤为重要的内容。在确定工程量后，工作人员可以将分部和分项工程量登记在评估表中，然后利用乘法、除法计算定额。在此过程中，作为工作人员要熟练掌握定额、分项、分部的规定，同时还要掌握不同定额之间的换算方法，以此来提高预算定额的准确性。在科学确定预算定额中，还需要加强对施工环节造价费用超预算影响因素的分析，内部因素主要与项目工作人员操作有关，外部因素主要与市场环境变动、投资方变更有关。这些影响因素都需要纳入语段定额的考量中。
2.5建立起完善的项目财务监督管理机制
工程成本控制需要完善的财务监督管理机制的保障，由于大部分工程项目的工期较长，涉及到的资金数额巨大，加之受到的干预和影响因素较多，极易造成资金的浪费以及成本过高状况。对此，需要建立起完善的工程财务管理以及监督机制，明确工程的监控依据、监控目标以及监控的主要范围等内容。严格遵循全面监控、分级实施以及控查结合等原则，强化企业单位内部各部门监督的效率和质量，保证预算执行的力度，进而对工程项目施工全过程进行细化的监督管理，保证每个环节资金合理并高效使用。
2.6强化竣工验收造价控制
建筑企业应重视竣工阶段的工程造价管控。虽然建筑工程项目竣工阶段对拟建工程项目的造价不会产生本质上的影响，但是在工程项目结算时竣工阶段会对建筑成本造成一定影响。在拟建工程项目完工后，还应当对该工程项目进行严格的检查与核对，保证其能够满足建筑工程合同要求；同时，对上述详尽数据信息严格审核，保证数据信息的真实可靠性。对未完工的工程项目建设严格审核，以便能够有效控制结算款项，有效利用资金防治浪费。此外，在索赔管理方面，首先需提出充足的索赔依据，具体包括合同文件、施工记录、市场信息、政策规范等。在准备好索赔依据后，还需根据编制标准制定索赔报告，明确列举证据充足的索赔内容，对索赔金额进行准确计算。
结语
综上所述，建筑工程预算管理工作质量会对项目的经济效益产生直接影响，因此，建筑工程相关管理人员应该充分了解预算控制的重难点，采取有效的措施进行预算控制，适当把控各环节的成本。在全方位的做好工程项目造价预算准备工作的基础上，精准的测量工程量，编制准确度高的造价预算，这是提高造价预算效率、质量的重要保障，同时做好本项工作能够充分保障建设工程项目的质量，促进建筑企业实现最大化经济效益。
参考文献：
[1]陈蕾.建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].住宅与房地产，2020（3）：40.
[2]王锦秀.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].中国建材科技，2019（6）：113～172.