兴安盟人力资源和社会保障局 内蒙古 137400
摘要：随着事业单位改革的深入，干部人事档案管理工作也被提升到了新的高度。然而，当前部分事业单位干部人事档案管理工作依然存在一些问题，管理人员对干部人事档案管理工作缺乏应有的重视，干部人事档案管理体系须健全，信息化建设相对落后等，直接影响事业单位档案管理工作的发展。
关键词：事业单位改革；干部人事；档案管理
1干部人事档案管理工作主要内容和特点
1.1 干部人事档案管理主要内容
干部人事档案管理工作主要有两方面的内容，一是人事组织部门从事的人事档案建立、管理、利用、转递等活动；二是人事档案形成和管理过程中的档案材料收集、鉴别、整理、归档等活动。
1.2 干部人事档案管理工作的特点
一是真实性，真实性是干部人事档案的核心。干部人事档案建立时，必须严把档案材料形成关，确保所有档案材料的来源、内容真实可信，不能弄虚作假;在干部人事档案查阅、借阅、转递过程中，必须严把干部人事档案利用关，规范操作，确保档案材料的严肃性和安全性。二是完整性，完整性是指干部人事档案的内容应当完整、全面记载干部的活动轨迹，涵盖干部成长经历和履职情况的全貌，包括个人履历、考核考察、培养培训、职称职务任免、入党或入团情况、工资变动等方方面面。基于干部人事档案完整性的要求，在干部人事档案管理工作中要根据《干部档案工作条例》《关于干部人事档案材料收集归档规定》等文件规定，建立干部人事档案卷宗，使每份干部人事档案完整、齐全、真实。三是动态性，动态性有两方面的内容:首先干部人事档案内容、归档材料会随着干部的各项活动而不断增加。这就要求干部人事档案管理人员要及时主动收集相关材料，不断充实完善人事档案材料，使干部人事档案材料内容全面、丰富、准确。其次干部人事档案会随干部的流动而流动，干部人事档案管理部门不是固定不变的。干部人事档案管理过程中，要严格按照规范程序执行干部人事档案转递，确保人事档案的安全性。四是统一性，国家对干部人事档案的主要内容、整理分类、使用流动等都有明确的规范，干部人事档案卷宗要根据相关管理规范整理装订，保持格式、内容的统一性。
2 干部人事档案在新形势下的管理问题
2.1 信息软件不兼容
在推进干部人事档案信息化建设过程中，对现有纸质档案的信息化改进手段，基本上都是采用对纸质档案材料扫描之后就直接上传网络的方式。通过这种方式上传的纸质档案材料扫描件，有一部分会因为扫描件不符合电子档案信息化要求或无法被信息软件有效识别，从而借助人工手段进行非自动化识别，无形中增加了人事档案管理人员的工作量，使得干部人事档案信息化建设的推进效率较为低下。
2.2 各个地方的信息化建设步调不够统一
各地区、各部门在实际推进干部人事档案信息化建设工作过程中所面临的现实条件和具体困难不同，地方财政资金、资源的倾斜支持状况相差较大，从而导致各个地方的干部人事档案信息化建设进程差距较大，不能快速地将所有人事档案信息资源有效整合起来，导致干部人事档案信息化建设之后的联动成果较少。
2.3 档案管理系统不统一
干部人事档案信息化管理过程中，没有建立统一的要求与标准。有些地方的干部人事档案管理系统是自主研发的，有些地方则是直接定制采购的，各个系统存在较大差异，导致各个地方的干部人事档案信息化管理软件不能实现很好的互联互通，从而无法建立统一的管理标准。
3 解决事业单位改革后干部人事档案管理存在问题的对策
3.1提升事业单位干部人事档案管理工作地位
在事业单位改革背景下，干部人事档案管理工作的重要性日渐凸显，事业单位领导应提升对干部人事档案管理工作重要性的认识，将其放到应有的地位。应结合事业单位改革的发展趋势，重新定位事业单位干部人事档案管理目标，优化管理方法与成效。与此同时，应为干部人事档案管理提供制度、资金、技术设备、专业人才等方面的支持，使这项工作拥有较为完善的基础保障。还应将事业干部人事档案管理工作与本单位改革目标、主要职能业务的发展、人力资源管理措施等相结合，促进干部人事档案管理价值的有效递增。
3.2健全事业单位干部人事档案管理体系
事业单位须健全干部人事档案管理体系，完善相关制度，确保管理机制的有效性，规范管理流程与管理行为，设置相对独立的档案管理部门或者档案管理人员，同时促进档案部门与其他部门的合作与沟通，确保人事档案管理工作能够为事业单位人才招聘、晋升与调配等人力资源管理工作提供依据、参考与借鉴。应加强单位内部档案管理部门和其他部门之间的信息交流与沟通，促进事业单位干部人事档案管理工作与整个人力资源管理工作的有效对接，使事业单位人才队伍建设与干部人事档案管理工作衔接得更为密切，更好地发挥干部人事档案及其管理部门的作用。
3.3加强事业单位干部人事档案管理信息化建设
在新时代、新形势下，加强事业单位干部人事档案管理信息化建设势在必行。事业单位应提高干部人事档案管理信息化技术水平，将云计算技术、大数据技术、人工智能技术、VR技术等各种先进的网络信息技术引入事业单位干部人事档案管理工作中，构建完善的信息化管理模式。应组建干部人事档案信息管理平台，运用各种先进技术，将各部门干部人事档案进行在线收集归档、分类存储、管理与利用。同时，设置自动化检索端口，提高档案信息查询与调阅效率。还应进一步加快干部人事档案管理网络建设，加强干部人事档案数据库建设。应加强干部人事档案管理系统管理，定期对干部人事档案数据库进行升级与更新，通过系统来优化档案存储空间，及时更新档案信息，提交人力资源管理工作所需要的电子档案，在保密的基础上实现档案信息资源共享。应加强干部人事档案安全保密措施，结合干部人事档案信息化安全管理需求，强化保密管理，及时修补漏洞。应配置档案数据库预警系统，以便及时发现网络病毒或者异常访问以及信息篡改问题，并能及时预警，清除病毒，拦截访问，及时恢复被篡改的信息。
3.4建设高素质干部人事档案管理队伍
事业单位应重视建设高素质干部人事档案管理队伍。应引导全体干部人事档案管理人员正确认知干部人事档案管理改革发展的重要性和要求，熟练运用信息技术做好干部人事档案管理工作，在保密的基础上科学开发干部人事档案资源，以促进人才资源的开发利用。事业单位还应明确和落实干部人事档案管理职责，加强对干部人事档案管理工作中各项事务的监督与审核，规范人事档案管理操作行为，融入多元化的资料搜集、检索、归档、存储方式，提升干部人事档案管理效率，确保干部人事档案管理的时效性，为事业单位人力资源调配和开发工作提供完善的依据和参考。事业单位还应注意激发档案管理人员的创新意识与潜能，定期对档案管理人员进行教育和业务培训，使他们掌握干部人事档案管理的新理念和新方法，确保每一位档案管理人员都能够灵活应用档案信息化管理方式，提升干部人事档案管理信息化与现代化水平。
结束语
通过研究可以发现，作为一项兼具严谨性、系统性、复杂性的工作，各单位在创新人事档案管理模式时，必须从多角度入手，要探索建立开放化的人事档案管理模式，确保人事档案使用安全。要打造精干型人事档案管理队伍，提升工作人员专业素质。要规范人事档案管理的各个环节，严控人事档案资料质量。
参考文献
[1]张颖.浅谈干部人事档案管理在医院人力资源管理中的现状和对策[J].经济师,2020(11):261+278.
[2]尚文锦.当前新形势下人事档案管理工作的优化讨论[J].办公室业务,2020(20):164+177.