上海杨浦市政养护建设工程有限公司
摘要：随着社会经济的发展，城市建设不断加快，市政工程建设作为城市基础设施，在施工质量管理方面还存在一些问题。本文首先分析了市政工程施工质量管理的意义以及管理过程中常见的问题，然后针对这些常见问题制定了施工质量管理的具体控制措施，以提升市政工程的施工质量管理水平。
关键词：市政工程；施工质量管理；管理问题；控制措施
1 市政工程施工质量管理的意义
市政工程的施工质量管理在其建设过程中有举足轻重的地位，同时还是施工过程中必不可少的重要环节，在施工过程中发挥比较重要的作用。
首先，施工管理能够有效地保障施工的安全性。施工安全是市政工程施工整体中十分重要的一个部分，能够保障市政工程施工的有序进行，因故施工安全亟需得到保障。借助施工质量管理，能够有效地查明施工过程中可能出现的安全隐患，进而采取相应措施来消弭这些隐患，清除这些隐患对于施工安全的影响，以提升施工安全。
此外，施工管理能够显著提高施工质量。施工质量是市政工程施工过程里必须保障的内容。借助施工质量管理，可以切实落实施工过程中的不同部分的完成，合理高效地应用对应的施工技术，最终起到显著提升施工质量的作用，使其能够圆满完成需求。
最后，施工管理能够大大提升施工技术。施工技术是市政工程的施工过程中非常重要的影响因素之一，基于施工技术水平的提高，能够进一步保证施工的速度和质量。借助施工质量管理，能够培训相关人员学习并合理运用先进的施工技术，提升技术人员的技术水平，推动施工过程的高效运行，使其获得更好的成效[1]。
2 市政工程施工质量管理中存在的问题
2.1施工材料质量问题
施工材料是施工环节中最基础和关键的部分。当施工材料有明显的质量问题时，哪怕有现代化的施工技术，工程的质量也无法得到保障。举个例子，在道路铺设中，如果施工单位对于砂石等建设材料的检验过程不严谨、清洗过程不仔细，而把砂石直接从产地运至混凝土制作流程中，尽管可以一定程度上提高使工作效率，但是因为砂石上附带的泥土等杂质，会在混凝土的浇筑环节中出现凝固困难的现象，并且即使能够凝固，掺有大量杂质的混凝土在雨水以及温度变化的影响下，很容易产生开裂、风化等问题，使道路建设的质量存在很大问题。
2.2施工单位质量意识欠缺、质量管理水平低下
市政工程具有在政府和群众的关注下、极富公众性的特点。以应付上级检查、避免社会舆论，有的建设单位只注重工程进展、不关心工程质量，致使其无法严格遵守质量标准开展施工，造成了一部分的安全隐患。除外，部分施工单位采用挂靠、转包等方法进行单位内部的项目分包，进一步影响了质量管理工作的开展。在质量方面，部分资质达不到要求的单位往往选择挂靠的形式参与施工；还有部分单位不能严格参照图纸施工，擅自对设计图纸妄加更改，这些现象都将对工程的施工质量造成不利影响，对相应企业的良好发展和形象建立也有害无益。
2.3工程建设监理不足
市场经济的机制下，对市政工程的施工监理缺乏完备的规范和标准，监理人员的能力也良莠不齐，都会影响工程的施工质量监理工作。同时，有的监理机构不能有效执行监督工作、没有统一的监督标准。尽管依附于事业单位的监理企业监督能力较强，但在市场中缺乏主体地位，而部分监理单位唯利是图，不顾自身人员规模限制，承担过多项目的监理工作，使每个项目的监理工作都无法落实，不利于保障工程质量。
2.4过度追求效率
近年来，城市化进程不断推进，市政工程数量递增。市政工程具有固定资产投资大、见效快的特点，所以大量地方政府选择开展大规模的基础设施建设来推动经济发展。部分地方政府会通过简化审批、检测等工程建设程序，实现每年度的固定资产投资目标，提高市政工程的完成效率。此时，有的施工单位只顾着如期完成任务，不断压缩必要的工期，势必会降低工程完成质量，为项目日后投入运营带来了质量隐患。
3市政工程施工质量管理控制措施
3.1 切实增强工程质量意识
市政工程的完成质量对施工企业的形象有深远影响，最终决定该企业的长期发展情况。因此，相关企业必须关注工程质量，切实增强质量意识，提高质量管理水平。为此，相关企业应采取以下措施：（1）增强企业管理人员和施工人员的责任感和使命感，责令其严格执行市政工程建设程序，保障工程的质量；（2）切忌随意变更设计图纸，更不能过度地追求效率、赶工期而放松质量要求，同时要避免浪费人力物力财力的情况出现。
3.2严格把控施工材料质量
原材料质量是工程质量的主要影响因素之一，尤其是混凝土等主体材料的质量，对市政工程的整体质量都有直接影响。企业的采购部门应该在施工开始之前，严格参照工程设计的质量标准，采购性能、规格达到相关要求的施工材料。在采购过程中，在保证材料通过质量检验、合格证书齐全的前提下，同时应该考虑材料的经济性。
而在材料进入建设现场时，检验人员一定要核查材料质量，杜绝有质量问题的材料被用于工程中的情况。经检验的材料进场之后，施工单位要指派专员对这些材料进行妥善管理，通过对材料质量的严格把控来保证工程质量。
3.3制定合理的施工技术方案措施，并做好施工交底
合理的施工技术措施是保障市政工程施工质量的基础。施工组织设计和施工实施方案是市政施工的指导性文件，因此在开工前必须按照项目的的特征编制切合实际的施工组织设计和施工技术方案，确定合理的施工流程和施工工艺，制定项目的质量目标以及保证措施，明确工程的关键部位和施工节点的施工做法及质量控制措施。而且要对施工方案进行详细的技术交底，将施工质量控制真正的落实到施工操作人员身上，而不是仅仅停留在形式上面。
3.4加强操作人员的技能培训，提升其操作水平
质量的最终实现者还是我们现场的施工操作人员，也就是我们的施工工人。只有真正提升他们的技术操作水平，才能确保最终的工程的施工质量达到预期目标。提升他们的操作技能的途径之一就是采取相应的技术技能培训，让他们系统的学习和掌握专业知识和操作技能，提升他们的实际操作水平，才能将施工质量控制落实到实地。
3.5加强施工过程中的质量管控
施工过程中占主导地位的环节是对质量的管控。倘若在施工中，缺乏对质量的有效监督和管理，必然会使施工质量无法满足要求，从而会延误施工的顺利进行。质量管控由以下几部分构成：人员管控、设备选型、材料管控和质量管控。企业在招标过程中，要仔细查询投标单位的施工资质、营业执照以及相关人员的工作素质。避免由于种种不足，在施工过程中出现会对工程的整体质量造成重大破坏的问题，各级、各部分都要严格管控质量。
在施工过程中，需要专人从事质量管理工作，负责检测施工的完整性，相关人员进行质量检测时要始终秉持较高标准，奉行严格要求。质量管理从业者的素质提升要借助市政建设单位的培训工作，通过系统的培训，革新相关人员的管理观念，提高相关人员的管理水平。市政建设单位是工程中连接各部分的枢纽，应该统筹全局，把握整体施工流程，针对各个环节，组织起高水平的质量管理小组，小组成员前往施工现场，参与管理和监督工作。
3.6建立、完善施工单位质量管理结构体系
目前，施工单位普遍存在欠缺完善的质量管理体系的问题，亟待建立健全相关机制，将质量管理工作由部门至个人层层分配，人人负责。良好有序的管理体系应包含以下部分：明确奖罚制度，增强奖罚力度，提升从业人员的质量意识和负责态度。在施工现场开展常态化的质量管理工作，要坚持对整个施工过程进行质量管控，对任一部分工程的质量都要足够重视。必须坚持做好工序完工后的相关验收工作，在每个部分完成后，都应该由检测人员对该部分的质量进行检验，在确认该环节达到要求后，方可继续推进下一步工作。同时，施工单位的所有部门都各自承担起所负责部分的质量管理任务，详细分配管控责任、明确奖罚措施，突出各部门人员在工程质量管理中的作用和地位，这样才能对施工质量管理产生内生动力。
3.7健全工程质量监理机制
健全工程质量监理制度并确保实施，可以切实保障市政工程的施工质量。目前，市政工程受当地政府的直接监管，但由于市政工程的数量日益增长，以及事业单位结构的变化，政府单位往往不能对市政工程的质量起到直接监管的作用。所以，部分事业单位受政府相关部门委托，代行监管职责，各参与工程建设单位的责任也在工程相关文件中予以明确，受相关单位监管。此外，以下列举的质量监督方式也可以有效发挥监管作用：
⑴由政府雇佣一些水平高、能力强、口碑好的质量监理公司代管监理职责；⑵由工程相关业主雇佣质量监督公司，其作用同监理公司相近；⑶由保险公司雇佣第三方质检公司监督。而质检公司的监督人员、保障额度，保险公司参照工程方的经济实力、历史声誉等信息来综合判断。
3.8 提升大局观、完善交流配合机制
市政工程以其丰富内容，往往关联诸多部门，各个部门之间行之有效的交流配合和合作建设能保障市政工程高效率、高质量地完成。因此，在相关部门的统筹安排下，各个参与工程的单位需要提高大局观，加强作风建设，提升工作效能。借助会议等形式，集中探讨在建设过程中遇到的瓶颈和需要解决的难题，各单位应该积极发表看法，充分交换观点，互通有无，通过交流、讨论、协调，集思广益得到最优解。此外，还应健全高效、充分的交流配合机制，使各单位能把自己工作做好的同时配合其他单位工作，共同推进工程进展，最终促成工程整体按计划进行。
4 结语
由于对市政工程进行施工相对比较复杂，在实施质量管理的过程中，始终存在着各种问题，如缺乏正确的施工质量管理和控制意识，缺乏全面、完善的质量管理体系，忽视施工材料的质量控制管理，施工人员技术失误。针对这些问题，采取合理有效的对策是非常重要的，也是促进市政工程顺利发展的坚实基础。
参考文献：
[1].市政工程施工中质量控制技术研究[J].薛凯.四川建材.2020-09-10
[2].试论市政工程施工质量管理的问题及对策[J].黄建松.居舍.2020-05-15
[3].市政工程建设中加强施工质量管理研究[J].黄成泽；科技创新与应用.2020-02-08