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摘要：本文讨论了建筑施工企业资金预算控制管理的必要性，并就建筑单位开展预算控制管理的难点工作进行剖析，提出了有效开展预算控制管理策略。建筑施工企业要积极应用管理策略，加强对资金预算的控制与管理，通过有效的手段保障建筑施工企业资金链的安全，提高建筑施工企业的竞争能力。
关键词：资金预算；建筑施工企业；控制管理
1引言
在开展建筑工程施工之前，要对工程所需要的资金开展预算分析，才能使资金得到有效的利用，提高建筑施工单位的盈利率。建筑施工资金预算工作者要对工程的效益进行评估，详细了解各个施工环节的成本，应用管理策略，对其进行有效的控制和考核，实现对资金预算的控制。
2建筑施工资金预算控制管理中的难点
2.1建筑施工资金预算控制管理内容繁杂
对建筑施工开展资金预算管理，要进行全面的考虑，建筑施工中的人力、物力以及材料消耗等都纳入预算管理的范畴中来。但建筑施工中涉及的预算内容十分繁杂且不可控。首先，建筑工程需要的材料种类多，其规格和型号等也有相应的要求。在不同的时期选择这些材料时，容易受到市场价格波动的影响，导致资金预算要随之而变。其次，建筑工程的施工和完成，不是由一个工程部门或者一个工程单位完成的，在衔接的过程中，很容易因为双方权责的确定、利益划分等引发冲突，特别难以控制工作人员保险、福利以及税费等的预算。这使得在整个建筑工程的施工过程中，按预期编制的预算很有可能受到实际的施工的影响，出现意料之外的困难。
2.2建设单位卖方市场导致资金预算控制管理不确定性
施工过程中，建设单位一般支付工程量70%的进度款，受项目规模、工期、质量、安全等的影响以及建设单位自身资金问题，进度款的收取也存在延期和不能足额支付的现象，存在不确定性。施工完成后，因施工项目所在地分布点多、面广、线长,工程技术人员流动性大，不能及时提供竣工决算和技术资料，或是工程质量有问题，无法进行交工验收和结算工程款，造成工程款拖欠问题的大量存在，质保金回收变得遥遥无期。工程即便验收合格，也需要相当长的时间才能逐步交付、结算、到账。这种不良付款方式使建筑施工企业的资金回收陷入“工程易干款难收”的境地，这就加大了建筑施工资金预算编制的不确定性，不利于预算的执行。
2.3建筑施工资金预算控制管理执行不到位
建筑施工企业对资金预算控制管理重视程度不够，很多企业没有建立预算控制管理制度，有的虽然建立制度但执行起来流于形式，没有真正地落实到位。在很多建筑施工企业中，从领导层到普通员工，其资金预算控制管理意识淡薄，没有认真编制资金预算报表，没有实时监控分析资金流向，没有全面有效的资金管控甚至随意调配资金，哪里催得急就把资金用到哪里，经常出现挪用资金等现象，给企业经营管理带来负面影响。
3建筑施工资金预算控制管理策略思考
3.1提高资金预算控制管理意识
对建筑施工开展资金预算控制管理，主要是为了实现对资金的合理安排和规划，使得在实际的施工过程中，相关单位能够根据资金的使用情况，进一步做好资金的控制和分配工作，确保项目的实际使用情况与预算保持基本一致，使资金的使用能够实现既定的目标和成本管理。施工单位要充分认识到资金预算管理不是“为了预算而预算”的过程，而是做好工程施工管理，获得既定利润的有效措施。施工企业领导层应该以身作则，高度重视资金预算的管理工作，将资金预算管理的理念和要求融入企业日常经营管理中，从而带动公司每个员工都有资金管理的意识，认真积极落实资金管理制度的执行。
3.2加强资金预算控制管理信息沟通
资金的预算要根据工程的整体目标来进行，妥善处理好各个主体之间的问题，不能由财务部门唱“独角戏”。建筑施工企业的管理者要意识到资金预算管理对于协调施工部门关系的作用，并全程参与到整个过程的监督和管理过程中来，确保各个部门能够在预算的节点目标中较好的完成配合和协调工作。合同部门要根据合同节点审核、监督各单位收款预算，运营部门审核材料采购的支付，工程报量的审核及农民工工资的支付比例等。建筑施工单位要抓住不同部门的职能关系以及相互之间的影响，减少部门间由于交流不通畅造成的不良影响，确保各个部门之间的协调，促进预算控制工作的开展。
3.3科学编制资金预算
建筑施工企业在编制资金预算时，必须全面、深入、细致，结合建筑工程的特点，综合考虑各种不确定因素，努力做到资金预算不仅有较强的可行性，还要有较高的可执行性。各施工项目要严格按照合同约定的收支比例进行资金的收支预算。重点项目要编制全周期的资金预算，施工企业经常是多个项目并行，所以施工企业的预算要对多个项目资金预算进行整合，并加入管理部门的各项费用支出，汇总形成年度、季度、月度甚至周资金预算，横向、纵向、多角度、多维度使资金预算渗透到施工企业的每个角落。
3.4严格地执行资金预算
在制定好合理的资金预算后，施工单位要重视资金预算，不可随意安排资金，遵照资金预算支配资金。诚然，预算不是一成不变的，也不是完美的，在实际施工过程中，施工单位根据项目进度，施工环境等实际情况对资金的预算进行适当、及时的优化调整，将实际情况的反馈结果收集起来，作为后续项目建设的经验积累，用以指导企业未来项目的资金预算的编制。在预算执行过程中，施工单位应按照合同条款中规定的付款日期、付款节点收款。如果建设单位无理由但拒绝按合同规定付款，施工单位可以采取暂停施工的迂回办法收款，以此控制企业的财务风险，减少工程款无法收回带来的损失。材料采购部门要严格支付计划进行支付。
3.5健全资金预算控制考评体系
加强资金预算管理的执行监督管理考核，建立资金预算考评机制，选择合适的考评指标建立清晰明了的奖惩机制。考评机制的指标中既要包括与财务有关的指标，也要包括非财务的指标。评价财务指标可以根据建筑工程的预算资金使用效果来进行评定，它相对是比较客观的规范的，也容易获得相关的数据，应当在评价指标中占据主导的地位。奖惩制度的建立有助于建筑工程资金预算控制管理的执行。在执行过程中，要确保资金预算工作能够落实到每个环节，明确权利和责任。同时要引导每个工作人员按照预算方案完成工作。奖惩机制中要对相关的行为进行明确，并对应相关的奖惩措施，确保制度的透明性和公开性。预算控制管理的执行和奖惩制度的执行是十分严肃的，它们代表了建筑工程单位对待预算控制管理的态度，因此要在实际工作中加以重视。通过使用奖惩并重的方式，以激励的方法让工作人员愿意投入，以惩罚的方式让工作人员不敢越雷池一步。建筑施工单位还要将奖惩方式多样化，根据工作人员的不同需求，实施物质奖励和精神奖励，还可以将工作人员在执行过程中的态度和业绩，作为提薪晋级的重要指标。
4结束
综上所述，做好建筑施工企业资金预算控制管理有利于提高建筑施工单位的综合管理水平。建筑施工单位要在实践摸索中，针对资金预算管理控制中出现的问题，积极采取措施，提高资金预算的可靠性，解决实际工程运作中出现资金偏离预算的问题。
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