山东新城建工股份有限公司
摘要：工程造价应由建筑安装费用、机械设备购置费用、管理费用、利润、规费、税金等构成，在社会经济发展过程中，必须对其进行有效的控制。为此，必须提高工程预算与成本核算的效率，控制存量建设用地的使用效率，强化施工成本管理的有效实施，使施工企业的利益最大化。
关键词：建筑工程；造价预算；成本管理
1 现阶段建筑成本管理方面存在问题探究
1.1 淡薄的长期成本和战略发展观念
建设周期是否有效是成本控制和建筑业整体健康发展的一个重要指标。在现代工程建设中，技术、气候、地质等条件都是人为因素对施工的重要影响。施工进度加快，企业接受增加工人数量和工时的可能性，这不仅严重威胁安全，而且影响建筑质量，成本难以控制；针对我国建筑业普遍存在的问题，我国建筑业没有对施工进度和工程质量进行严格的监控，导致工程质量得不到保证，施工生产中存在的问题没有得到充分解决，企业信誉受损。
1.2 管理人员在经济管理意识方面的缺失
全行业的大力发展，使施工单位逐步建立了相应的管理部门，并不断完善。尽管各管理部门的规章制度比较完备，分工明确，但其中包含了具体的工作内容，主体责任没有明确界定和落实，相互回避责任，主人翁意识淡薄等问题普遍存在，管理和操作成本过高，是一种不恰当、不科学的管理方式，需要采取必要措施加以改进。
2 工程造价预结算审查具体内容
2.1 定额套项的审查
对定额系列进行评审时，应评价材料的合理性，避免重复评审。另外，对换算率单价内容的审核，必须明确定额中的换算内容是部分还是全部，机、料、工，要注意换算方法是否正确，特别是在版本定额系列中，要仔细进行观察，比如小数点的位置。
2.2 费用的审查
就项目成本与支出管理的审计而言，包括审计要素如：税收与利润计算、直接人工与材料成本、间接成本与项目成本。为了便于预算控制和工程成本核算，在成本核算中应坚持有关制度，准确、合理地核算各方面的成本。
2.3 施工工程量的审查
工作量，又称工程实物量，是工程资源投入的量化指标，其重叠要素见附件工程量核定表，在技术工作量核定表中，项目组应在设计过程和设计图纸中，要求有关人员遵守有关的技术规范，在工程预算中全面说明设计图纸，以减少漏算或重复计算问题。
3 审查建筑工程造价预结算的作用
3.1 实现施工质量控制因素最优分配
项目成本预算和计价是合理确定项目成本，有效地控制项目成本，实现项目目标管理的重要手段。无论是宏观的还是微观的，都会对工程质量产生影响。经济发展的宏观因素包括国家法律、政策、经济发展的环境等；管理者、材料、施工方法、施工机械等因素都是决定工程成本预算的微观因素，通过对工程成本、工程预算及执行的严格审核，可以保证工程成本预算的科学合理，提高预算的准确性，协调各种质量控制因素，确保施工时间及工程质量符合预设要求，从而控制施工费用，降低成本。
3.2 从经济学角度分析其作用
项目成本预算与会计在经济上的作用主要体现在以下几个方面：项目成本与会计得到控制，项目成本得到优化，资产价值得到有效管理，投资得到有效核算，投资资产得到合理使用，固定资产回收率得到提高，固定资产投资成本得到控制，合同价格得到合理控制和确定，保证了合同的优越性。
4 探析工程造价预结算审查和建筑施工成本管理的关系
4.1 有效降低建筑成本
建设前期，根据公司的定额对施工图进行概算，对投标报价进行评审，有效地实施了工程造价管理。审核预算时的一个重点是，将重点放在施工阶段，以避免漏水；另一个重点是，根据公司在施工行业的营业成本份额，重新计算施工成本，包括直接成本和间接成本。通过成本核算，编制工程预算，提出工程费用，分析工程的经济技术指标和技术状况。
4.2 工程造价管理的有效监督
对工程项目的预算和成本核算要在适当的阶段进行审核，确保预算和会计账目的准确性和真实性，提高对工程项目成本的控制。通过对施工工艺的预测，实现了成本管理的有效监控。对项目建设的监督过程、预算监督制度的监督过程以及资金的建立和使用等方面进行了总结。为了解决这些问题，需要控制必要的费用。建设单位的预算是根据预算来预测的，并且随着时间的推移和施工过程来调整，以避免浪费资金。
5 协调建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理的措施
5.1 构建预结算以及施工成本管理的配比制度
在成本管理方面，预算和会计工作是一个可靠的监督基础。为了工程建设的健康发展，实现施工企业的经济效益，必须明确预算结算工作的重要性，在预算结算过程中，应根据实际发生额、材料成本、工程施工定额，建立科学的预算结算与工程造价管理的配套制度，确保严格按照科学的预算标准进行预算和决算，保证工程造价管理的顺利进行。
5.2 确定预结算责任制
有效的成本管理首先要靠完善的预算责任与管理，这就要求有关人员要根据项目的实际情况和具体工作，完善安全、科学的财务管理与会计制度，并按照既定的制度落实到有关人员身上，上一项建设项目的主要负责人要召开会议，特别是研究项目成本管理中存在的问题，提出解决办法，并根据分析结果制定相应的预算与管理制度。该制度确立了项目经理对整个工程负责、在实际施工过程中实行集中管理。
5.3 建立科学合理的企业制度
一个科学的管理体系能为员工提供更有效的职责和待遇条件，使员工在工作中充分发挥自己的职责和积极性，更好地促进公司健康发展。对企业管理而言，建立有效的管理制度是企业管理有效发展的关键。清晰的管理体系和明确的责任分工，对建筑企业的发展空间无疑是巨大的。公司的战略发展目标是实现利润最大化，持续健康发展。为此，必须在实际工作中切实贯彻公司的管理体制，明确权责分工，使各部门之间的协作更加有效，以达到降低管理成本，实现公司发展战略目标的目的。
5.4 进一步提升预结算人员综合能力
预算人员的技术能力与成本预算审核、施工成本管理及效率低下等问题密切相关，为提高施工人员的专业素质，施工企业必须改变招聘流程。举例来说，经理们可以在招聘过程中检查候选人的专业技能和工作经验，以保证员工的工作效率。另外要注重管理人员是否有合格的工程造价预算和管理能力，是否有全面的经济利益方面的专业知识，是否有详细了解影响工程造价的施工管理标准，工程预算和执行是否充分，而企业的成本控制也正是如此，在项目成本、预算和管理工作中，管理人员必须具备专业素质和专业能力。培养工程技术人才，提高管理人员的专业知识和道德素质，既能保证预算、账目的效率和质量，又对成本管理和成本控制具有重要意义。
6 结语
对工程项目进行科学有效的成本管理，是控制项目预算、计算项目成本的关键，是项目成本系统中的重要环节。高效率的成本管理不仅能衡量企业的管理水平，也是施工项目顺利进行的重要保障，也是推动建筑业健康发展的重要力量。
参考文献：
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