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摘要：现代工程建筑管理体系中，招标管理是确保施工质量和成本控制，优化管理方案的基本要求，但是由于多方面因素影响，在建筑工程项目管理中，招标工作开展依然面临不同形式的风险。本文在明确招标采购重要性基础上，分析采购工作中存在的风险，并结合实际工作提出对应的控制策略，以期为相关管理工作开展提供参考，为工程建设管理水平提升起到积极的促进作用。
关键词：建筑工程；招标采购；风险控制
招标采购是现代建筑工程项目建设过程中，在遵循相关法律法规制度前提下，根据工程建设实际要求，将对应的采购条件和要求等公布在信息平台上，并吸引有意愿的单位和个人参与物资供应的活动。采购招标模式的应用，能够通过开放的运行模式，为投标单位创设更加公平的竞争环境，而通过投标方案的对比，招标方也能够在控制采购产品质量基础上，有效降低整体采购成本，实现项目建设整体管理优化。
1、建筑工程招标采购的重要性
招标采购是世界范围内建筑工程管理的通用模式，是确保工程建设质量控制和成本管理达到目标要求的基本运行模式。新时期背景下，我国建筑行业发展进入新的发展阶段，工程建设项目绿色节能应用要求不断提升。在遵循法律法规要求前提下，强化招标采购模式应用，能够有效规避传统采购模式中存在的不足，提升采购工作开展科学性。但是由于经济利益驱使和人为因素影响，招标采购工作中同样存在多方面的风险，对采购工作开展造成负面影响[1]。深入分析这些风险类型并采用对应策略降低风险损失，是建筑企业招标工作开展需要重视的重要方面。
2、建筑工程招投标采购中的风险
2.1 围标问题较为常见
建筑工程招标工作是涉及多方利益的经济行为，具体工作开展必须要遵循相应的法律法规要求和行业规范，确保整体工作开展的公平、公正。但是由于多数项目建设招标金额较大，对企业经营活动开展具有直接影响，因此在某些企业参与投标时，通常会采用“围标”的方式进行投标。部分企业会采用提前密谋，轮流坐庄的形式进行围标；还有部分企业实际控制人属于统一利益体，利用不同的企业主体进行围标。无论哪种围标形式，都会对招标管理的公平性造成影响，甚至还存在肆意提高投标价格，获取不正当利益的行为。这不仅影响到招标企业的经济利益，还会对建筑行业健康发展造成负面影响。
2.2 招投标双方的串通
招投标双方的串通，多是在个人经济利益驱使下，通过在招标方案中设置针对性的框架条件，将其他投标企业排除在中标范围之外，或者是丧失竞争优势。这种方式不仅影响到招投标工作的公平性，还会对建筑工程整体质量控制带来较为明显的负面影响。虽然国家在法律法规建设方面不断加强这方面监管，但是由于部分材料的特殊性、技术应用的独特性，建筑行业发展中还无法完全规避串通现象，进而给行业建筑行业健康发展带来影响。
2.3 投标人与评委会之间的串通
招标活动开展是规范性的商业行为，需要严格依照对应流程开展工作。投标人和评委会之间除正常的沟通活动外，不能够有涉及利益方面的接触，尤其是在投标方案信息等方面，需要全过程坚持保密性原则。但是在招标采购工作中，由于多方面利益驱动，投标人和评委会之间会出现提前串通的行为，也就是评委会利用权利和投标方案漏洞，让不合格的投标者入围甚至是中标。这种行为不仅违背了招标活动开展公平性与规范性要求，还会给其他企业造成经济方面损失，给建筑工程项目健康运行造成负面影响[2]。
3、建筑工程招标采购风险控制对策
3.1 完善招标领导小组建设
在建筑工程招标工作开展中，所出现的各种风险类型，多是由于人为因素造成的，其根本原因在于经济利益和其他实际利益的驱使。因此要从深层次上解决招标采购风险问题，首先需要解决招标管理中“人”的问题。在严格遵循法律法规制度和招标工作规范基础上，建立一支专业性强、思想站位高、原则性强、认真负责的领导小组。应当结合招标采购工作开展的基本要求，构建完善的运营管理机制，强化领导小组的内外部监督，明确不同成员的具体责任，确保每一环节的监督管理都能够落实到位，确保整体工作有序运行，为提升整体运行质量奠定良好基础。
3.2 规范制定招标内容
招标文件内容对投标文件制定具有直接性导向作用，是确保招投标活动合法合规运行的基本前提。因此在制作招标书时，要求工作人员能够准确把握行业运行规范，在标书内容中明确投标人的基本资质，项目评标的具体标准和方法，对应的合同条款及依据，严格依照标准格式完成标书制作。同时，还应当结合项目建设实际情况，对招标文件内容的细节进行优化，确保中标企业在后续合作过程中，能够全方位满足项目建设要求，能够通过各方深度合作，有效提升建设水平，确保各方能够获取自身经济效益。
3.3 提升评标工作规范性
要减少和避免招标工作中相互串通的暗箱操作现象，还必须全面提升评标工作开展的规范性。依托现代招投标工作开展理念，严格制定科学的评标工作体系。评标小组工作人员在开展具体工作时，应当严格依照工作体系要求，科学的开展评标工作。为确保各项工作开展的规范性，还应当结合项目建设的实际要求，建立对应的工作监督机制，全面导入社会监督，将内部监督与外部监督有机融合。以此才能够更好的规避招标活动中的不规范行为，确保招标工作在公平、科学的前提下进行。
3.4 强化招标人员教育
招标人员综合素质对风险控制具有直接性影响，尤其是在法律法规体系不断完善背景下，工作人员的专业技能水平、职业素养、法律素养等各个方面，都直接决定招标工作开展质量。因此在建筑企业运行管理体系中，应当成立专门部门，强化工作人员综合素质培养。在招标工作开始前，有针对性的组织培训内容，尤其是要强化法律法规体系方面的培训，强化工作人员对规范性操作的认识。针对较为特殊的招标项目，还应当做好专业技能方面的培训，紧随市场发展动态，确保招标工作人员能够从不同方面对投标书进行深入分析，以此在精细化工作基础上，确保招标工作开展的科学性、专业性。
3.5 优化风险控制环境
通常情形下，招标工作开展具有保密性要求，但是在具体落实过程中，外部影响因素常会起到不同形式的影响。在这种情形下，企业要能够强化顶层设计，为招标工作开展提供更加优化的运行环境。在标书制作、开标、评标等各个环节工作开展中，相关部门也全面加强合作，借助信息化平台加强沟通交流，对于不同环节出现的问题，要能够及时明确对应的原因及岗位责任，要能够及时采用有效的方面消除问题的影响。对于外部影响较大的问题，则要求领导部门能够及时介入，帮助评标工作人员顶住外部影响压力，确保评标工作能够依照计划顺利进行，将采购风险消除在萌芽状态。
4、结束语
新时期背景下，建筑行业精细化发展要求水平不断提升，对招标工作开展要求也不断提升。但就整体上而言，招标工作开展中的风险是客观存在的，建筑企业应当全面强化风险控制意识，采取积极有效的措施，完善现有体系不足。采用科学的管理方法，有效提升招标工作开展整体水平，在尽量规避招标风险，全面提升招标工作质量基础上，为项目建设提供良好支撑，为建筑工程行业健康发展做出贡献。
参考文献：
[1]王晶.建筑工程招标采购合同风险及管控措施研究[J].福建建材，2021（02）：100-101+107.
[2]刘健飞.浅析建筑工程施工招标采购管理的优化措施[J].城市建设理论研究（电子版），2020（19）：31-32.
[3]徐依娜.建筑工程招标采购风险及其管控优化策略[J].企业改革与管理，2019（17）：20-21.