赤峰柴胡栏子黄金矿业有限公司 内蒙古赤峰市 024000
摘要：现如今，我国综合国力不断增强，国有企业也在快速发展。伴随着我国市场经济的不断深化发展，企业间的竞争日益激烈，国有企业要在竞争中取得长远的生存与发展，就必须狠抓管理，而作为企业管理的核心———财务管理的优劣就更为重要。因此，国有企业在进行生产经营活动过程中应当特别注意从财务管理的角度分析问题，推动国有企业的现代化发展进程，争取创造更大的社会经济效益，为我国经济的发展提供更多的支持与保障。文章以国有企业实施精细化财务管理的必要性为着眼点，阐述了目前国有企业财务管理存在的问题，并提出了实施精细化管理的对策和措施，以期通过提高财务管理水平推动国有企业的持续性发展，提高国有企业的整体竞争实力。
关键词：国有企业；财务管理；监督体制；完善路径
引言
我国应该充分发挥国有企业的引导作用，应该树立做大做强的理念，这样才能提升我国的综合国力，切实维护人民的权益，实现国有资产增值保值的目标。对国有企业进行优化改革，以市场的发展规律为基础，进行创新工作，加强人才储备工作，充分调动他们的积极性和工作热情。国有企业在进行创新改革时应该对财务监管制度进行重点把控，加强与国有企业发展需求的契合度。
1国有企业实施精细化财务管理的必要性
1.1有效保护国有资产，防止国有资产流失
国有企业经营活动的各个环节如采购、生产、建设、科研、销售等最终都会与财务管理精细化工作相连接，为国有企业精简不必要的采购与投资，为国有企业各个环节实施成本精细化、合理化的管理，避免不必要的支出，加强国有企业应收债权的精细化管理，多角度、多维度地保全国有企业资产，有效防止国有资产的流失。
1.2保障国家资产增值保值
国有企业建立完善的财务监管制度，能够实现资产保值增值的目标。进行经济调控工作时，政府需要根据每个企业财务管理的具体表现来采取对应的措施，实现国有资产增值的目的。企业的相关资产属于全国的所有公民，在工作中要树立为人民服务的意识。在对国有企业进行监督管理时，政府应该以人民和国家的根本需求和发展方向为依据，切实保障国有资产能够保值增值。
2国有企业财务管理存在的问题
2.1财务管理风控不全面
随着国内外市场经济的飞速发展，国有企业作为我国社会主义市场经济的重要组成部分，在市场经济发展中发挥着极其重要的作用，国有企业要做强做优做大，需要提高财务管理应对和防范风险的能力，适应市场环境变化。可是在实际工作中，一方面，许多国有企业未能建立和树立正确的财务风险防控意识，存在着对财务风控的片面理解和认识不足，未能意识到财务风险防控的重要性，忽视财务管理风险对企业发展的影响，导致财务管理不能为企业战略发展决策提供可靠的数据支撑。另一方面，国有企业财务管理人员缺乏风险管理意识，加上经验不足、能力有限，在从事一些高风险业务过程中，其风险意识存在一定延后性，不能适应市场环境、金融环境和政策环境的变化，无法及时做到随业务的变化调整做出相应的调整，风险防范工作在财务管理工作中比较被动，导致财务管理的风控措施难以发挥积极有效的作用，削弱了财务管理的职能。
2.2委托代理链过长
目前国有企业的运行模式为国家所有，分级管理。这样就存在委托链过长的问题。国家作为一级委托人，逐层下达任务，在信息传递的过程中难免出现错误和不及时的情况。因为上下级的信息不对等，这就对国有企业财务监管制度造成一定的影响。
2.3财务管理制度不健全，岗位职责不明确
当前，我国大部分国有企业正处于改革、转型的热潮中，然而由于经济体制的原因，国有企业的整体财务管理水平还维持原来的体系，财务管理制度还是零散不成系统，甚至相关制度对同一事项出现不相同的规定，财务管理制度中各个岗位职责不明确，出现问题时相互推诿，这些严重制约了财务管理的应用和发展。虽然随着现代企业管理制度的推行，大部分国有企业已经意识到财务管理制度的重要性，岗位职责明确的必要性，但是国有企业财务管理的职能发挥还不够充分，财务管理制度有待完善，岗位职责有待明确。
3国有企业财务管理监督体制的完善路径
3.1提升全面预算管理水平
全面预算是企业各部门工作的奋斗目标、协调工具、控制标准、考核依据，在企业实际经营管理中发挥着重大作用。国有企业要想完善财务管理，必须全面加强预算管理工作，使全面预算管理工作深入到企业每项经济活动中，开展广泛的信息收集和市场考察，将预算分析和控制贯穿于企业生产经营活动的全过程，促进全面预算管理与企业规模、行业状况、市场环境相融合。在实际预算管理工作中，国有企业要结合实际收支落实情况，对预算执行差异及时分析，并适时调整。同时国有企业要科学合理管控企业各项成本费用，尤其是党的十八大以后，三公经费的控制是重中之重，保证所有的收支活动能够严格按照预算管理计划与要求开展，加强预算管理的事前、事中和事后全过程监督，使全面预算管理真正落到实处，发挥预算管理在财务管理工作中的积极作用。
3.2加强国有产权交易监督工作
第一，建立完善的国有产权交易监督运行机制。保障国有产权交易模式的先进性，规范交易市场的运行模式。国有资产的监管机构应该充分承担国有出资人的重任，结合相关的法律法规，逐渐完善国有产权的运行发展的成熟度。第二，形成完善的资产评估体系。结合我国相关政策和方针的规定，对国有企业资产并购、重组、融资、上市与合作等行为都需要中介进行资产评估。资产评估人员应该具有较为完善的职业素养和工作能力。同时应该完善与资产评估相关的法律政策，对市场工作主体的操作和行为进行规范。对权利责任进行规范，保障相关人员的经济权益。
3.3明确财务岗位职责，完善财务管理制度
在新经济时代，国有企业完善财务管理制度是实现精细化财务管理工作目标的基础，有效的财务管理制度是实施精细化财务管理的保证。首先，财务管理者需要完善与落实管理责任制度。在制度中明确各岗位的职责范围，同时把握好各职能定位，确保岗位责任落实到人，避免出现职责不清、越权、相互推诿等情况。当出现问题时，依据事态情形和制度的约定追究相关人责任人的责任。其次，要强化国有企业的内部监督机制，依据企业自身的特色及国家法律法规，对经营活动的的各个环节设置监督控制点，确保企业内每一岗位、每一业务的经济活动能在监督机制下有条不序的运行，让国有企业内部形成相互牵制、相互监督的企业财务管理制度。最后，预算是企业内资源配置的重要手段，国有企业应加强全面预算管理，根据国有企业的战略目标，将企业经营的各个环节、各岗位人员全部纳入管理体系中，并制定全面预算管理的目标。综合运用各种智能化的大数据分析等技术，做好全面预算的编制、执行与考核，加强全面预算的全过程管理，达到促进国有企业价值有效增长的目的。
结语
综上所述，国有企业在国民经济中发挥着不可或缺的作用。财务监管制度作为企业内部各项管理工作的重点，它与国有企业的经营发展态势和经济效益有密切联系，关系着国有企业新项目是否能够平稳推进。所以在新的经济发展态势下，应该对现有的国有企业财务监管制度进行创新和优化，提升制度的灵活性，促进经济效益和社会效益的同步发展。
参考文献：
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