上蔡县城市管理局 驻马店市 463800
摘要：近年来，经济的发展，促进我国科技水平的提升。我国科技发展水平日渐提升。互联网与物联网等新技术的变革均得益于信息技术的高速发展，从而带动产业经济向前发展。在网络技术被广泛应用的前提下，新思潮、新事物逐渐涌入，并给社会发展带来重大变革，这使得智慧城市不再是一个单纯的概念。所以，加强智慧城市建设，不仅对城市化进程起到推动作用，还给区域产业经济整合提供了新渠道与新思路。但受城市建设未进行统筹规划、政府角色定位不准确及智慧产业发展不均衡等因素影响，限制了智慧城市建设与城市经济发展。本文就大数据时代下的城市管理机遇与挑战展开探讨。
关键词：大数据；城市经济发展；城市建设
引言
大数据思维已成为当今管理变革的重要方向，通过大数据提供的海量信息，可以发现事物的本质规律，为管理决策提供可靠的依据。在社会治理层面，政府在应对突发事件时面临巨大挑战，通过大数据提升政府的应急管理能力已成为各级政府的共识。
1大数据的内涵与特征
大数据是一种数据集合，可通过四大特征来定义：海量的数据、繁多的数据类型、数据流转速度快、低价值密度。大数据区别于使用软件工具进行的数据集合，在获取、存储、管理和分析等事项规模已经远超传统数据库的模式。在面对海量数据冲击时，快速化这一突出特征使大数据进一步优化了传统的数据与信息处理方法，提高信息系统的响应速度和运用效率，优化管理中的环节，为科学决策提供准确的依据。
2我国城市经济发展面临的主要问题
我国制造业、工业等多个领域随着我国经济发展水平的不断提升取得了良好发展。当前我国城市经济发展的特点主要包括科技进步带动其他领域技术发展与工业产业发展迅速两个方面，前者一般是指我国生产制造业、电子科技行业及服务业等多个领域，随着我国科技水平不断提升，已得到良好的发展与积极变革；后者是指我国工业产业已由传统工业模式转变为新兴产业模式，随着我国技术产业发展规模不断壮大，工业产业已在工业领域中占据主导地位。从国家政策方面看，我国对循环经济始终持以支持态度，并视循环经济发展为扩大内需的一个重要途径。此外，在科学技术与经济发展方面，我国在智慧城市建设时，不仅重视经济与科学技术的发展，还充分重视节能减耗，力求促进循环经济发展，实现可持续发展的目标。
3大数据时代下的城市管理
3.1积极采用新技术
随着我国城市化建设的不断发展，公共资源与城市发展迅速之间的矛盾越来越突出，要想解决好交通拥堵、环境污染等问题，就需要采用新技术，比如移动互联网、物联网、云计算、人工智能等一系列现代化的信息技术。只有这样才能为城市注入新鲜的血液，进而提高城市的活力，解决城市发展存在的问题。
3.2应用大数据提升应急管理水平
应用大数据实现应急管理预警预警，要采取以下措施。（1）数据的时效性是影响数据预警功能的前提，现代物联网、5G移动通信等技术的发展，实现了实时采集数据。只有快速获取数据才能在最短的时间内对其分析并做出响应，这也要求政府搭建好可以实时搜集数据的平台，公安系统中分布在城市各个角落的摄像头就是典型代表，它可以实时搜集公共场合各种信息，为公共安全管理事务提供实时的参考信息。同时，数据搜集的持续性也是大数据发挥作用的关键，只有持续不断地搜集数据，累积到一定程度才能对某些突发情况的变化规律进行准确了解，因此政府机构还必须建立起数据搜集的长效机制，以制度的形式保证数据的搜集不会中断。（2）政府相关机构不仅要做好数据的收集工作，还要重视数据价值的挖掘。政府可以获得的数据是海量的，但如果利用率低就会导致无法对突发事件做出预判。
很多地方政府越来越重视大数据在城市管理中的重要作用，纷纷成立专门的数据管理机构，对获取的数据进行管理和分析，为决策提供依据。（3）政府数据管理职能的有效发挥取决于对数据的分析能力，要求政府相关机构的数据分析能力在短期内就能和应用能力达到匹配。对此，政府可以不局限于自身的资源，而尽可能利用市场化的资源。比如，加强与数据分析公司、科研机构和高校的合作，充分借助一切可以利用的资源来达成目标。很多互联网公司都提供了云计算服务，云计算功能可以实现数据的快速分析，对政府而言，与其合作是短期内快速提升政务水平的一种有效方式。
3.3促进数字资源信息共享
数字化城市管理是为了使城市管理更加便捷，服务于人们，在构建数字化城市管理的过程中，需要对各部门进行调整，公布并共享信息资源，建立能够共享信息的平台，使各信息之间相互交叉，以此做好信息化建设，加强各部门综合系统与子系统之间的联系，以此建立双向沟通渠道，促进各部门之间的交流与协作。
3.4加大智慧城市人才培养力度
科技创新是智慧城市建设的一项重要动力，因此，加强科技创新性人才培养，满足智慧城市建设要求，有助于提升城市智慧化建设质量。以往单一型科技人才已难以适应当前智慧城市的综合性与多样性建设需求。所以，为满足智慧城市建设人才需求，在培养智慧城市人才时，应基于原有专业，对学生实施智慧城市相关知识教育，不仅拓展学生知识面，还应树立学生的创新意识与风险意识，促使学生全面适应智慧城市的建设与发展。例如，为促进人才的全面发展，在培养智慧城市人才时，教师在教学过程中，可充分借鉴国外丰富的教学经验，并将其他学科知识充分融入进来，使学生在现有专业知识与技能的基础上，逐步提升智慧城市建设所需知识、技术及技能。为大力支持智慧城市建设，应增加人才引进及加大培训力度。政府部门应以项目支持、人才引进及创新奖励等多种方式，制定出具有竞争力的人才培养政策。为构建高端人才平台，可采用校企合作方式，构建一种产学研模式的人才培养模式，借助人才聚集优势，结合国家政策，使智慧城市得到更进一步发展。此外，政府各部门应根据当地实际发展需求，通过统一规划、合理设计，对相关信息资源进行有效整合，打造智慧城市信息服务平台。
3.5促进数字资源信息共享
数字化城市管理是为了使城市管理更加便捷，服务于人们，在构建数字化城市管理的过程中，需要对各部门进行调整，公布并共享信息资源，建立能够共享信息的平台，使各信息之间相互交叉，以此做好信息化建设，加强各部门综合系统与子系统之间的联系，以此建立双向沟通渠道，促进各部门之间的交流与协作。
结语
我国智慧城市建设随城市化进程不断推进，得到了迅猛发展，信息技术的广泛应用，给智慧城市建设提供了有利条件。我们始终坚信，在不久的将来，智慧城市建设必将给人们提供一个绿色、幸福、智慧、宜居的居住环境。
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