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摘要：工程造价控制的最终环节就是工程结算审核。只有做好该项工作，才能确定合理的工程造价，并能够控制好工程造价实现项目目标管理。对于结算审核人员来说，要想做好审核工作，就必须提前做好准备，并严格把控材料的质量以及审核程序，这样才能突破审核工作中的重点与难点。
关键词：建筑工程；结算深刻；存在问题；应对策略
1工程结算审核应关注的要点
1.1仔细核查施工单位报送的清单外子目
对于清单外重新组价的部分，需要审核工程量，结合清单内子目，排查是否重复计算工程量，并且审核定额套用是否符合项目特征及相关定额规范，是否存在定额子目换算系数错误。
1.2认真审核暂列金
暂列金是对项目建设过程中可能会出现的项目费用增加而预先预留的费用。在结算审核中，施工单位出于各种原因，可能出现误报暂列金的情况，审核中应予以扣除。工程变更、现场签证、人材机费用调增等情况按实结算。
1.3仔细审核暂估价
在结算审核时应按实际结算暂估项费用，仔细查看施工单位是否提供暂估项市场询价材料，该项价格是否含税含运费含安装等费用，以避免重复计算费用。
1.4注意结算审核时遇到的价差调整
若合同无约定，在只调整材料费价差的情况下，该价差只计取税金，不计取其他费用。若项目在为清单形式的情况下，原清单合同不作调整，部分设计变更项目可调整措施费。若项目在结算总价调整的情况下，需计取规费与措施费。若合同内有约定关于市场价格波动的调整，注意审查合同约定价格波动范围、价差调整方式与可调整材料。
2工程结算审核中存在的问题
2.1项目前期造价控制理念不强
相关项目单位在设计、招标、签订合同等前期造价控制理念不强，限额设计未能充分利用，偶尔出现“三超”问题，对后期的结算工作造成不利影响。此外，设计图混乱、不够完善，也会使工程造价结算审核中工程量核算的难度增大，造成结算审核问题增多，不利于审核工作的开展。
2.2审核人员计量计价原则范围不清晰
有些审核人员急于完成工作，对工程计量计价的原则还不清晰就急于算量套价，影响了审核工作的科学性。例如，并不是所有的工程量都予以计量，只有满足合同要求，质量合格的实际完成的工程量才能予以计量。在计价时，暂估价是否按照清单计价规范的相关规定进行计算，索赔、签证费用是否经承发包双发确认，暂列金额是否扣减工程价款调整金额等等问题都应引起结算审核人员的注意。
2.3结算报送审核材料不完整
结算报审材料是保证结算流程正常运行的基础，也是维护结算有效性的重要前提。结算审核人员应在明确审核范围及审核重点后，对招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同文件、竣工图纸、设计变更单、现场签证单、联系单等送审材料进行逐一审核。然而，在实际审核中发现，由于多种原因，报审材料不完整，有些施工企业结算时报送的设计变更、工作联系函、现场签证单等资料号码不连续，有断码，这些问题必引起工程计价、计量的准确性，需要审核人员高度重视起来。
2.4虚报清单材料单价
大宗建筑材料大约两千余种，某些不常见的建材政府并未出具指导价格，建设工程造价信息中也并未涉及，于是施工企业为了谋取更大的利润，在清单报价时弄虚作假，针对某些非大宗建材，虚报材料的性能及价格标准，故意提高材料的单价。
3工程结算过程中应采取的措施
3.1优化结算审核实施方案
对于审核工作来说，其能否顺利开展与准备工作息息相关，而且准备工作还会影响审核的质量。为此，建筑工程结算审核人员必须要制定合理的施工方案，并做好相应的调查准备工作。具体来说，审核人员要想掌握施工单位的具体情况，就必须通过实地调查、查阅资料等方式，尽可能全面地收集与建筑工程相关的法律法规、施工图纸、会议记录、现场签证、设计变更、竣工结算书、竣工图等资料，并在此基础上不断完善审核的方案，对审核的原则、内容范围、操作流程等进行明确，才能确保实施的方案更具可行性，从而有利于建筑工程项目结算审核工作的顺利进行。
3.2严把材料价格关
由于材料的价格差异影响企业的建筑成本。为此，在确定材料价格的过程中，要对施工单位、监理单位以及建设单位进行三方询价。同时，对于审核人员来说，其还要做好市场调查，对材料的价格进行市场调研，才能最大限度地避免材料价格失控。具体来说，其应当重点审查材料的质量、规格以及数量。只有有采购预定数量的材料，并检查期达标率，才能有效地防止出现材料多算、弄虚作假等现象。
3.3要严格按照合同审核结算
对于施工合同来说，其要求施工过程中的各方都要严格遵守。为此，签订合同必须严谨、公开、公平。只有确保各项条款都明确，才能在结算时依照要求去执行。例如，材料价格在调整的过程中，如果实际施工时，钢材的价格比投标时材料的价格低，那么就需要根据合同的约定来调整钢材的价格。另外，对于人工费用来说，如果对其进行了调整，那么工程量成本就要按照调整后的人工费用来计算。
3.4合理应用审核方法
在进行审核的过程中，审核方法的选择也是审核成功与否的关键。通常来说，审核的方法包括全面审核法、分组计算审核法以及重点审核法三种。在具体审核的过程中，要根据工程的实际来选择合适的方法。一般而言，全面审核法可以全方位的审核整个建筑工程项目，而且还能够审核一些细节，而分组计算审核法则是利用对项目的分组来进行审核，这将会大大提高审核的效率。反观重点审核法，其是对重点项目进行审核，以确保重点项目的质量。为此，要想提高审核的质量，就必须选择适合自身企业的审核方式。
3.5要准确计算工程量
在计算工程量的过程中，不仅需要按照工程量计算规则进行，还有参考设计图纸和签证等。如果工程量既没有签证也没有变更，那么就不需要计入。工程量的计算不仅有正也有负。例如，圈梁、有墙体未扣构造柱以及钢筋等都是正出入。同时，在计算钢筋时，往往不能对保护层、计算板等进行扣除。值得注意的是，还需要对专业分包与总包进行仔细的划分，尽可能地避免重复计算。对于工程量计算来说，其是一个较为复杂的过程。为此就必须严格按照有关的计量规则来准确计算。针对每一个变更项目还要逐个进行统计，才能尽可能地避免重复计算，从而准确计算工程量。
3.6合理套用定额
对于定额来说，其是所有预算人员所要遵守的文件，也是准确计算套用定额的关键。审核人员在工作的过程中，必须掌握定额的计算方法以及编制依据，同时还要对竣工图内容、实际施工的内容以及施工工艺进行完善。例如，在挖土时，该用机械就不能用人工；相反，采用人工挖土时就不能使用机械挖土。在结算时，实际的单价应当和施工单位在招投标时确定的单价一致，尽可能地避免由于施工单位该变综合单价来提高造价的可能性。对于不同的分项工程工程量来说，其应当采取不同的计费标准，而且定额中的工作内容、工作量还不能分开计算。为了有效地避免定额计算虚高，就必须采用一个定额单价。对于那些定额可以换算的分项工程来说，就必须严格把控材料的消耗量。如果发现换算定和不符合要求的，建筑单位还要在结算前对其进行扣除。
4结语
综上所述，随着建筑行业的蓬勃发展，国家对国有投资工程越来越关注，对工程的结算审核工作尤为重视，强化工程结算审查质量不但规避了国有资金的浪费，还对国有投资工程的成本控制起到了积极作用。通过优质的结算审核，保证了国有建设资金的有效使用以及项目建设依法合规、节约高效。
参考文献：
[1]曹晨梅.提高建设工程竣工结算审核工作质量的思考[J].中小企业管理与科技，2017（10）：90-91，94.
[2]施媛媛.建筑工程结算审核的控制措施分析[J].山西建材，2017（5）：256，60.