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摘要：安全管理本质上就是识别风险、控制风险，保证作业安全，无论是有限空间作业管理还是其他作业的管理，都是为了达成安全这个本质目标。针对有限空间作业的各层安全保障措施，采用事件树分析方法，按事件发展的时序从初始事件推论可能的后果，并对有限空间作业安全保障措施落实状况进行评判，从而引导有限空间作业安全保障的科学管理，减少有限空间事故发生。
关键词：有限空间；安全管理
引言
有限空间作业的特征表现为，作业空间为封闭或部分封闭，人员进出较为困难，空间内可能存在窒息、淹溺、中毒、机械伤害等风险，同时该空间不是人员常规作业区域。有限空间作业的特征均为描述性词语，受人员的主观判断影响很大，导致在实际生产安全管理中，类似的作业有的被划分为有限空间作业，有些未被划分为有限空间作业。有限空间作业的概念在企业管理中并不清晰，导致对类似作业的管理标准不一致。有限空间作业又称为受限空间作业、密闭空间作业，是指与外界相对隔离，进出口受限，自然通风不良，易造成有毒有害物质积聚或含氧量不足的空间。安全管理本质上就是识别风险、控制风险，保证作业安全，无论是有限空间作业管理还是其他作业的管理，都是为了达成安全这个本质目标。
1有限空间的安全管理重要性
近年来，有限空间作业领域事故时有发生，中毒窒息、燃爆等群死群伤事故较为常见。虽然针对有限空间作业的安全保障措施日益完善，可起到层层防控有限空间事故发生的作用，但据应急管理部相关通报，一旦发生事故，如果救援人员盲目施救，极易造成更多的人员伤亡，因此如何做好有限空间作业过程管控和应急救援是安全管理的重点。说明有限空间作业的安全保障措施和要求未得到有效落实。因此，研究有限空间作业安全保障措施落实状况的评判方法，对于防控有限空间作业事故，减少人员伤亡和财产损失，具有十分重要的现实意义。
2有限空间作业事故常见原因分析
2.1机械伤害事故
在进行有限空间作业时，设备内部的机械搅拌装置如果未采取有效的停电措施，则存在误启动风险，可能使内部正在作业的人员受到挤压、碰撞、剪切等伤害事故。另外，工器具（如电动砂轮机、切割机、手动起重工具等）使用不当也可能给作业人员自己或同伴造成伤害。
2.2淹溺事故
如果有限空间内有积水、积液、积酸、积碱等物料，在物料尚未排空或异常状态下不能正常排出时，人员冒然进入，可能造成淹溺事故。另外，如果作业空间相连的阀门、管道、泵浦等未采取有效隔离措施，误操作开关或阀门导致大量物料涌入，由于出入口狭小或出入口被涌入的物料覆盖，工作人员不能在短时间内撤离，都有可能造成正在有限空间内作业的人员发生淹溺事故。
2.3检测手段缺乏
有限空间作业的重要环节就是有效检测，检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30min。一些条件简陋的有限空间作业由于缺乏必要检测设备，往往凭经验或用土办法代替，比如用点蜡烛的方式测试氧含量。
3有限空间的安全管理优化
3.1有限空间作业前的安全要求
作业单位负责人应按照要求填写《有限空间作业审批表》并附有经本企业负责人签批的作业有限空间方案，方案应涵盖：工作任务及时间、工作组织及安全职责、作业步骤及主要内容、作业环境评估、气体检测、安全控制措施、应急措施等；《有限空间作业审批表》应经有限空间的归口管理部门、作业区域管理部门、安全管理部门相关人员进行审批、生效。对进入有限空间的现场作业人员进行有限空间作业交底，包括有限空间的结构、存在的危险有害因素、防控措施、在有限空间作业过程中可能遇到的意外情况以及救援方法，并留存本人的签字培训记录。
3.2有限空间作业过程中的安全要求
在有限空间作业过程中，有限空间的监护人不允许离开作业现场，同时有限空间的作业人员与外部监护人应采用防爆式对讲机或口哨等方式进行作业过程中的安全联系，监护人应定期与有限空间内的人员保持联系。在有限空间作业过程中，现场应采用防爆轴流风机一直进行现场的通风，保持有限空间内的空气流通，禁止采用纯氧通风换气。吸风口应设置在有限空间的下部，如果有限空间内存在有与空气密度相同或小于空气密度的污染物时，还应在有限空间的顶部增设吸风口，现场要做好吸风口的固定。在作业过程中，如果防爆式轴流风机停止运转、有限空间内的氧含量浓度低于19.5%，、可燃气体浓度＜10%、CO浓度＜25ppm、H2S＜10ppm或防爆式四合一气体检测仪发生报警时，现场的监护人或作业人员应立即停止有限空间作业，由现场的监护人对照进入有限空间的人员登记表清点离开有限空间的作业人员。
3.3加强应急演练，增强处置技能
盲目施救是导致有限空间事故伤亡扩大的主要原因之一。在汲取此类事故教训的基础上，在现场醒目位置张贴可视化应急处置看板，定期组织应急演练，通过各种方式普及有限空间作业应急知识、自救互救和避险逃生技能等，让每一位作业人员都能熟悉现场处置流程、应急器材位置和使用方法，不断提高岗位人员安全意识与应急处置技能。事故不难防，重在守规章”，消除或减少事故的发生，关键还是制度的落实。氧化铝生产企业有限空间作业虽然环境复杂、危险性大，但是只要能高度重视，认真学习和宣传与此相关的法规、标准，通过各种措施和方法将其“落地”，一定能实现让员工“高高兴兴上班来、平平安安回家去”的目标。
3.4加强有限空间作业各层安全保障措施的识别
对有限空间作业按时间顺序设置多层安全保障措施，每层措施都可起到降低或减弱有限空间事故发生可能性的作用，是有限空间作业安全的重要保障。组织公司范围内的相关人员及第三方人员对现场的有限空间进行辨识，按辨识认定表要求进行有限空间基本信息的辨识，各责任部门负责完成责任区域内的有限空间辨识及辨识认定表的签批、目视。同步按照要求建立有限空间的管理台账，并根据公司的实际情况定期进行有限空间的辨识和管理台账的更新。有限空间作业各层安全保障措施。
结束语
有限空间作业是一种危险性较大的特种作业，在能源、冶金、建筑、机械、危险品、纺织、烟草等行业存在较广泛。有限空间作业的主要危险因素有火灾爆炸、中毒窒息及人员被困等，以上因素均可能造成操作人员伤亡或设备设施损毁。有限空间作业环境复杂，危险有害因素多，容易发生安全事故，造成严重后果，同时作业人员遇险时施救难度大，盲目施救或救援方法不当，又容易造成伤亡扩大，因此有限空间作业安全措施和应急救援措施一直是有限空间安全管理研究和实践的重点之一。对于有限空间作业的安全管理应灵活变通，牢牢把握风险管控的主要目标不放松、做到位，才能有效预防安全事故的发生。所以，专业技术人员使用该方法时，必须要结合现场实际情况，谨慎评估其结果。
参考文献：
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