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论思想政治工作推动公立医院纪检监察高质量发展的作用探析

发表时间：2021/7/28 来源：《中国科技信息》2021年9月上作者：蔡海滨

[导读] 思政工作成效关系医院党员干部职工的政治素养和工作作风，关乎群众的幸福感与获得感。

承德医学院附属医院纪委监察处蔡海滨

【摘要】赵乐际在十九届中央纪委五次全会上指出，要持续纠治教育医疗、养老社保、药品安全等领域腐败和作风问题，促进社会公平正义、保障群众合法权益。思政工作成效关系医院党员干部职工的政治素养和工作作风，关乎群众的幸福感与获得感。笔者根据工作现状，对思想政治工作推动公立医院纪检监察高质量发展进行了实践与探索。
【关键词】思想政治；医院；纪检监察；高质量发展
医疗行业不正之风与医患矛盾的激化会对人民群众切身利益造成严重侵害，产生极其恶劣的后果[1]。在全国微腐败治理向医疗领域不断延伸的大背景下，纪检监察部门要切实做好思政工作，为医院改革、发展、稳定提供了坚强有力的政治保障。
        一、医院纪检监察思想政治工作的具体实践与实际成效
        （一）强化政治建设监督，推动全面严治党向纵深发展。院纪委以党的政治建设为统领，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，确保党中央重要决策部署在医院落实到位。积极协助院党委落实党风廉政建设主体责任，完善党内监督体系，把责任落实到具体部门、具体岗位，形成了上下联动贯通、层层狠抓落实的工作格局。深入开展医院正风肃纪反腐工作，推动党委主体责任、纪委监督责任一体落实，有力地保证党风廉政建设与业务工作一同部署、一同落实。
        （二）聚焦“专项治理”，促进行业作风持续转变。一是相继开展了“杜绝红包，抵制回扣”、“一函两承诺”、“微腐败”专项治理以及“创建百姓满意无红包医院活动”，职工廉洁行医自觉明显增强，患者合法权益得到有效维护，医院社会声誉赢得广泛传颂；二是陆续开展了“医用材料”、“四合理”、“辅助用药”专项整治，严抓“耗占比”和临床用药，对耗材用量较大的科室、不合理用药行为及时约谈，兑现绩效处罚，督促处方点评、病历抽查以及医保管理有效落实。三是按上级要求开展了“群众身边腐败和作风问题”、“医疗乱象”、“大处方和虚假诊疗行为”专项整治，全力营造风清气正的服务环境。
        （三）抓实问题整改，全面提升管理水平。一是以省委巡视巡查为契机，围绕党建、八项规定、四风、财经纪律等，逐一对标，认真查摆，有效促进管理工作规范化、制度化、常态化；二是启动院内巡察，聚焦人财物重点部门和关键环节，完成了对党务、业务、采购、服务共33个部门“全覆盖”巡察，发现问题401项，提出监察审计建议137条，推动部门不断完善制度建设，填塞风险漏洞；三是按照上级部署，认真开展“省委巡视反馈意见整改”、“一问责八清理”等回头看工作，深调联查，总结经验，推进长效机制建设。
        （四）严肃执纪问责，保持反腐败高压态势。一是综合运用监督执纪四种形态，坚持预防为主，注重抓早抓小，开展履职廉政谈话、任前廉政谈话、不合理使用药品和耗材约谈，做到提醒谈话的日常化、经常化，对廉政风险早发现、早提醒、早纠正；二是注重调查研究，密切关注并处置职工与群众反映的冷暖、餐饮、卫生、环境、“红包”等问题，努力提高其幸福感、获得感；三是严明新纪律要求，确保疫情防控部署落实到位，为打赢疫情防控战役提供坚强纪律保障。
        （五）加强教育引导，筑牢廉政思想防线。开展反腐倡廉岗前培训、廉洁警示教育大会，通过思想 “补钙”，纯洁商业行为；利用网络平台发布、转载警示教育新闻，紧抓春节、五一、中秋等重要节点，发通知、敲警钟，明确纪律红线和道德底线；举办征文、专题培训和知识竞赛，增强职工纪法意识、思维和素养；组织党员干部参观廉政教育基地，精心打造“廉政文化长廊”，营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的文化氛围。

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        二、医院纪检监察思想政治工作面临的新形势与挑战
        医院纪检监察必须全面把握“反腐败斗争已取得压倒性胜利”、“对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估”这一重大判断和要求，充分认识“稳中求进”的工作总基调和“严”的主基调，深刻认识从“以治标为主，为治本赢得时间”到“深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的重大转折，以零容忍的决心和态度惩治腐败，以永远在路上的执着和定力纠正“四风”，以“不忘初心、牢记使命”思想教育铸魂固本。
思政工作针对本单位职工，在实际工作中存在一些亟待解决的问题，主要表现在：一是工作中存在“难为情”，监督力度需加大，“对监督的再监督”未充分体现，面对上级领导的压力，执纪问责的公平性和设立性难以保障[2]；二是兼职纪检人员发挥思政作用还不够明显；三是纪检监察干部的理论知识、业务技能不够完备，查办案件的策略、技巧还要进一步提高；四是警示教育的方式方法需创新，效果需改善；五是压力传导不足，个别党员干部党纪法规意识依然薄弱，反映红包、回扣问题不止且难查实，因涉及面广，回扣给付方式隐秘，给调查取证带来很大难度[3]。
        三、医院纪检监察干部加强思想政治工作的思考
        （一）必须坚持党委领导、齐抓共管。必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠职工支持和参与的领导体制和工作机制。充分发挥党内监督职责，全面从严治党暨正风肃纪工作才能形成合力，取得实效。
        （二）必须坚持围绕中心、服务大局。必须以促进医院改革发展为出发点，紧紧围绕医院中心思考问题、谋划工作，把党风廉政建设融入医疗服务、临床教学、科学研究、干部选任、权力运行、人才培养各方面，及时发现和解决突出问题，才能保障医院党委重要决策部署贯彻落实，保证医院重点工作顺利推进。
        （三）必须坚持担当作为、严管厚爱。必须认真落实“三转”要求，做到不越位、不缺位、不错位。必须坚持“严管即是厚爱”，要在违纪违法问题查处上啃硬骨头[4]，贯彻“管行业必须管行风”，夯实“一岗双责”，才能有效推动全面从严治党向纵深发展。
        （四）必须坚持预防为主、多措并举。教育是基础，制度是保证，监督是关键。只有通过加强教育、完善制度、强化监督，才能有效遏制违纪问题发生，从根本上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，营造风清气正、干事创业的政治环境。
        四、总结
        医院的事业发展不仅需要现代化管理方式和技巧，也需要纪检监察的保驾护航。因此医院纪检监察要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，做到“两个维护”，加强行业作风建设，强化政治担当，协助党委深化全面从严治党及正风肃纪反腐工作，塑造忠诚干净担当、敢于斗争、善于斗争的铁军形象，推动新时代纪检监察工作高质量发展。
参考文献
[1]赵静.浅析高等医学院校附属医院纪检监察部门思想政治工作的重要意义[J].长江丛刊,2017,(第27期).
[2]邹娟.新形势下医院纪检监察人员在思想政治工作面临的挑战与创新[J].养生保健指南,2021,(第7期).
[3]马莉.简述医院纪检监察干部加强思想政治工作的实践与思考[J].中国卫生产业，2017，14（27）：183-184.
[4]郁丹丹.努力探索公立医院纪检监察高质量发展的实践与思考[J].办公室业务,2020,(第23期).
承德市政研会课题组（项目编号：CDSZYKT-2021015）