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摘要：为了提升城市的整洁度和整体面貌，近年来我国一直在进行着市政公用工程的相关项目，旨在提升城镇居民的幸福感。但是在对这些项目进行管理的过程中，管理方式和内容会出现一定的问题。本文主要围绕市政公用工程项目管理的内容展开，并在最后提出了几点不同的管理办法，来解决当前管理中出现的问题。
关键词：市政部门；公用工程；项目管理；问题与解决
引言：
为了能够缓解社会主义初级阶段的主要社会矛盾，让人们的生活能更加的美好，我国对于市政公用工程的投入力度在不断地增大，也越来越注重对于市政相关的公共工程的关注。市政公用工程项目比较繁杂，涉及的种类和人员都很多，因此在实际的项目管理中，会出现不同的问题，为了将公用工程项目落到实处真正实现在公共场合服务人民的项目，便需要针对这些问题找出合理的解决对策，提升市政公用工程项目的管理，提升项目的最终质量，最终环节社会主要矛盾。
一、项目管理介绍
1.1 管理内容
对于市政公用工程项目的管理主要针对的是项目在中标之后，准备具体施工时开始进行的项目管理，因此，项目管理的内容主要涉及以下几个层面。首先是对于项目整体进度的管理，确保整个项目能够有条不紊的进行，并且在不同的阶段完成不同的任务，这样不仅是对项目的负责，也是对公众的负责；其次是对于施工现场的管理。对于施工现场的管理首先是对现场的安全进行严格的把关，确保整个施工过程是安全的，即操作人员需要按照正规的操作流程来进行，更不能在极度疲劳的状态下进行工作，然后是对施工过程中材料的管理，市政公用项目工程最终是要向整个社会投入使用的，受众群体广泛，因此选用的材料必须是正规厂家生产出来的经检验合格的产品，在项目实施管理中必须要对材料进行严格的把关，禁止有假冒伪劣产品的出现；最后是对项目验收的管理。任何一个项目完工后都需要对其进行验收，以保证能够日后顺利的投入使用，市政公用项目也不例外，在验收管理时相关验收人员必须严格按照检查标准执行，确保项目符合应有的标准，做好项目的收尾工作。
1.2 管理原则
在项目管理中，需要遵循的原则首先是以人为本的原则。市政公用工程项目的实际施工者是人，最终使用者很大一部分也是人，因此在管理中要做好相关人员的培训工作，以人为本。同时，项目的高质量原则也是管理中不可或缺的。质量问题是项目中的核心问题，质量的高低直接影响着项目最终的成功与否，因此在整个项目管理的过程中，需要时刻注重对于项目质量的管理，确保项目的高质量。
二、管理中的问题
2.1 成本问题
成本是一个项目中人们首要关注的问题，成本的多少将直接影响项目中材料的选取和最终的质量。在我国，很多的市政工程项目均是承包给外包公司让他们来做，这样便会让项目牵涉的人员变多，同时市政部门对于项目的管理也不能直接到位，对成本及预算问题没有准确的把握。这样相互脱节的情况会导致项目管理人员在进行预算估计时没有一个相对准确的值，大部分情况会导致预算与实际支出有出入，实际支出超出预算时会导致经费紧张，项目后期会在用料或者人员配备上会有‘糊弄’的现象，最终影响项目的质量。预算超过实际支出时，会造成很多的财力浪费，且是不必要的浪费，影响最终对于项目的评估。
2.2 进度问题
市政公用工程项目一般是服务于大众的，因此一般是选择在公众去往较多的地方，当然施工现场也会在公共场合，因此对于进度的管理也是很重要的。但是仍是由于外包公司的原因，导致对于进度的管理会不到位。进度过快时，会产生一些安全隐患问题，在投入使用后可能会产生不必要的危害，但是进度过慢时，又会影响市民的正常生活，因为进行施工的地方是有一定管控的，会给市民的出行造成一定的影响，时间长了之后，会对他们的生活造成干扰。
2.3 质量问题
随着市政公用工程项目数目的不断增多，关于质量的相关问题也层出不穷。近年来，关于公共道路、大桥的坍塌问题有很多相关的报道，这也说明相关的公用工程项目施工时质量问题会存在不过关的现象。由于项目大小不同的原因，部分的项目是没有总的工程师，导致管理人员在与施工现场人员进行沟通时没有固定的交涉人员，对项目得具体实施过程造成一定的偏差，对工程的质量造成了直接的影响，导致质量不过关。
三、解决对策
前文中已经提到了关于市政公用项目中管理中存在的一些问题，而这些问题的存在会对项目的进度和质量等造成不好的影响，提高市政公用项目的管理是一个迫在眉睫的事情，想要解决这些问题，就需要根据实际情况制定相应的解决策略，提高项目的管理措施和手段，最终提高我国公共设施的管理。
3.1 优化进度
一个项目的进度对项目最终的成型也是很重要的，因此对于项目进度的管理是很重要的。在项目开始之前，相关的管理人员便需要对项目的整体进度有一个大致的估计，对不同阶段需要完成的任务有一个具体的规划，这样才能保证各项工作能够一直有条不紊的推进，为了对项目进度有一个更加具体的了解，在规划进度时可以具体到每周的工作量，以周为单位对进度进行量化。此外，在项目进行的过程中，还可以根据实际的项目进度对项目进度进行细微的调节，以保证项目的进度更加的顺利和符合实际的预期。
3.2 优化质量
对于项目质量的管理是每一个项目所必须的，项目的质量决定了项目最终的好坏和人们的认可程度，因此必须对项目的质量管理落到实处，不能放过任何一个环节的质量管理。为此，项目管理部门可以制定相关的管理制度，并要求工作人员在项目实施过程中严格按照制度来进行。同时，在管理中还可以引入更加优秀的、高层次的人才或者是更加先进的技术，来从不同的环节、不同的时期提升项目工程的质量。
3.3 全过程管理
在对工程项目进行管理时，需要对整个项目的进程进行全权的管理，从一开始的图纸、施工过程、人员的分配等等具体的环节都需要进行管理，将管理职责落到实处。相关的管理人员可以进行一定的分组，将管理职责细化，各人管理不同的方面，管理财务、安全、施工等等。为了保证整个项目实施过程中的安全问题，管理人员可以提前成立应急小组，保证有意外事故发生时能第一时间进行相关的救助工作。
3.4 安全培训
市政公用工程项目在管理中，安全管理是必不可少的，在安全管理过程中，管理人员不仅要进行安全的管理和监督，还需要对施工人员进行相应的安全培训工作。对施工人员要有严格的要求，确保他们懂得安全操作的基本规程，并能够在施工中严格按照要求，对于不明确的员工需要进行完整的安全培训，同时交给他们简单的急救措施，降低不正确施工带来的伤害。
3.5 提高水平
对市政公用项目工程进行管理的一般是相关的政府机关的工作人员，要想整个过程更加的合理和严格，便需要不断提高工作人员的管理水平。政府部门也可以建立相应的奖惩制度来规范管理人员的管理过程和积极性，认真进行项目相关的管理工作。
3.6 优化机制
做到对于公用项目工程的管理工作，相关的监督机制是必不可少的，只有完备的监督机制才能对管理人员和施工人员作出严格的规范，因此需要不断的优化项目工程的监督机制。确保在项目的各个环节都有具体的实施办法，同时对于出现的问题给出合理的解决措施，保证项目工程的高质量。
四、结束语
总之，对市政公用项目工程进行管理和监督是必须进行的一项工作，有效的监督机制和管理办法能够确保项目最终的合格率，减少返工几率，同时增加公众对于政府工作的认可度。针对目前管理中出现的问题本文也给出了几点不同的解决措施，从成本、质量、进度等不同的角度来提升项目管理的工作，最终确保项目完成的质量。
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