岷县公路段
摘要：本文的主旨为深入分析新形势下公路养护单位工会组织提高职工队伍的综合素质的方法，以期提高公路行业职工的职业素养。在本文的研究中，将基于文献探究，立足于合理安排培训计划、采取措施增强职工学习积极性、创新学习教育方式、创新载体提升职工时代感等几个角度有助于提高公路养护单位工会组织提高职工队伍的综合素质的有效性，从而促进公路行业的发展与进步。
关键词：新时期；公路养护单位；工会组织；职工队伍；综合素质
随着公路行业的快速发展，公路等级的不断提升，高新技术的应用，公路建设，养护、管理方面的科技含量越来越高，公路职工原有的知识，技术、经验已跟不上时代的要求和行业的要求。因此，对于公路养护单位工会组织提高职工队伍的综合素质也提出了更高的要求。如何紧紧围绕公路改革和发展的中心任务，切实抓好公路职工队伍素质教育，显得尤为重要。本文通过对新形势下公路养护单位工会组织提高职工队伍的综合素质过程中产生的问题进行分析，并提出了几点教育方法，有助于推动单位的发展进程。
1. 职工队伍综合素质存在的问题
1.1职工对职工教育缺乏学习热情
在公路系统中，一线养护职工约占职工总数的75%左右，且年龄偏大，知识水平不高。一线职工本身缺乏专业素养，认为公路工作都是熟练工种，只要有积累经验，就足以应对职业需求，并且只要能保证生产作业的安全，其他教育知识对于自身的工作没有太大影响力，有种得过且过、不思进取的消极思想和行为，接受新事物、新思想也被动缓慢。因此，对于职工教育缺乏学习热情。此外，很多职工由于来自家庭的压力以及单位工作的压力，每天忙于或加班以应对养护生产工作任务，不愿意将时间浪费在受教育和培训上，从而导致自身的主动性缺失，难以提升其学习热情。
1.2职工队伍知识结构较差
虽然公路养护工作多注重技术性，但是在一线施工的养护人员，总体知识结构存在着很大的问题。如在我单位职工队伍中，管理人员文化普遍较高，基本都具有大专文化程度以上，相对来说，一线养护人员大多都是80年代招收进来的文化程度较低，总体来说拥有大专及以上学历的养护工作人员占比为24.5%，中专学历的养护人员占比为2.4%，高中学历的养护人员占比为5.1%，初中及以下学历的养护人员占比为67.5%。并且在近几年进入到本行业的部分大学生而言并非专业对口，养护一线机械操作人员十分缺乏，部分职工对自身所履行的职责处一知半解的状态，所以这种知识结构将会对职工队伍全面发展，综合素质全面提升等，均存在很大的制约性。
1.3缺乏科学化的激励机制
培训激励制度存在欠缺，薪酬奖励机制不足，培训工作缺乏明确的激励目标，降低职工队伍的工作积极性和创造性。激励形式单一化也是最为突出的问题之一。目前我单位公路养护管理体制属于公路养护管理事业单位，就目前运用的绩效管理考核办法中，没有将培训奖励机制纳入考核，也没有明确的教育培训奖励机制。所以，职工参不参加教育培训，工资差别不是很大，工作主动积极性不高。因此，如何在职工中真正做到以岗定责，建立合理的公平的激励机制，充分调动职工的积极，才是工作中的难点，这些问题的存在，无疑对推动公路养护与管理产生极为不利的影响，如何对职工进行管理和进行职工技能培训，这就显得更为重要。
2.新形势下公路养护单位工会组织提高职工队伍的综合素质的方法
2.1合理安排培训计划
公路养护单位工会组织提高职工队伍的综合素质培训应立足实际，从而结合职工的不同素质以及培训要求，合理安排培训计划，有助于提高职工教育培训的有效性。如在培训领导班子成员和中层干部，主要是抓好理论学习、党性、党风廉政教育和领导管理能力教育，提高其决策水平和创造性开展工作的能力。对各专业岗位的工作人员和一线职工，主要是通过举办各类实用性较强的培训班，进行基本知识和基本技能的培训，达到应知、应会、应用。
在培训的形式上，坚持走出去和请进来相结合，内部培训可邀请专家进行专业的授课指导，举办专题讲座。外部培训选派部分职工参加上级有关部门和社会上举办的各种专业教育培训班，同时也可以组织职工到同行业的先进单位取经，学习先进思路和经验方法，开阔眼界，增长知识。
2.2增强职工学习积极性
建立起岗位竞争机制，当今时代，高等教育飞速发展，人才之间的竞争日益激烈，在职工队伍培养时，要不断深化完善相关培训制度，建立健全教育培训责任制，通过科学且合理的制度，激发职工的工作积极性与主动性。如，把教育培训工作内容细化，量化，变成看得见，摸得着的具体指标，并把考核结果纳入各基层单位的绩效考核及年终考核范围，调动各基层单位职工参与培训的积极性。其次，根据职工的特点，将各项激励和奖励制度运用到职工培训活动中，按照先培训后上岗，先培训后使用，先培训后提报，和上岗靠竞争，竞争靠技能及能者上庸者下的竞争观念贯彻到用人制度的始终，充分发挥个人的主观能动性，提供变“要你学”到“我要学”的内在机制，使教育培训成为单位发展的内在需要、职工成长的自身需要。
2.4创新载体，提高职工教育的时代感
随着时代发展，信息技术被运用在各个领域中，公路行业的职工教育工作，可以借助于现代信息技术手段。首先，因地制宜，针对养护人员集中较难的特点，鼓励职工通过各种网络学习软件，学习先进的知识，养成良好的思想素质，借助于互联网技术学习与本职工作相关的知识，提升自身专业能力。其次搭建起单位知识学习平台，拓宽知识传授和交流的空间与渠道，鼓励职工在平台中共享知识，分享自己学习的感悟，将有用的知识分享在平台中。在平台中积极提出自己学习中所遇到的问题，由其他人员帮忙解答，在强化互动性的同时，实现学习方式的优化，增强学习方式的时代感。
2.5创新方式，采取灵活多样的教育和学习方式
培训教育和学习方式具有多样性，在职工综合素质培养时，需综合运用既有的工具和案例，优化教育和学习方式。比如，职工有繁重的工作任务，学习方式不可能像常规教育一样整齐划一，由于职工受教育程度和年龄层次制约，因此职工教育必须按需进行，长短结合，自学为主，发展自己。也可对职工开展实用性较强的针对性教育，如开展短期培训，突出以岗位培训为主。利用业余时间和养护生产淡季，见缝插针实施培训，解决施工中遇到的技术困难。在培训中，本着干什么，学什么，需要什么样的人才就培训什么人才的原则，不断提高业务人员的管理水平和操作人员的技术水平。
其次，可根据深入基层走访座谈，掌握的不同层次人员培训的不同需求，积极组织开展技能素质比武，关爱养护职工专题健康讲座，弘扬劳模精神讲座，法律法规知识竞赛等，工团组织要积极发挥作用，通过各种方式组织有益的活动丰富职工的精神生活，激发职工的学习与工作热情，深化综合素养提升力度。
结束语
综上所述，在十九大提出要建设交通强国战略的背景下，面临新的机遇和挑战，公路养护行业必须通过培训等途径千方百计提高职工的综合素质。基于此，本文提出了几点相应的策略：合理安排培训计划、增强职工学习积极性、创新学习载体和教育方式等。文中所提的几点策略，对于提升公路养护单位工会组织提高职工队伍的综合素质的质量，具有积极的促进意义，有助于公路事业高质量发展。
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