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摘要：我国社会经济发展迅速，为建筑行业带来发展机遇，也对建筑行业提出了更高的要求。工程造价对项目建设具有重要作用，项目工程建设的每个阶段均须进行工程造价管理和控制工作。本文从建设工程视角出发，对现阶段工程造价管理存在的问题进行了剖析，并以有效提高工程造价管理的水平为目标，提出了针对性的解决方案。
关键词：全过程；工程造价；建设项目
引言
随着时代的发展，造价管理的重要性日益显著，其管理效果的优劣，不但与建设工程的经济利益息息相关，而且与工程质量和效率存在着密切的联系，是现代建设工程管理中一项不可忽视的内容。因此，做好造价管理十分重要，相关从业人员需要在全面了解全过程工程造价的基础之上，遵循一定的实施原则，掌握造价管理的相关要点，加强全过程工程造价的管理方法。
1建设工程项目管理中的全过程造价管理
1.1概述
建筑项目工程是按照一定的程序与步骤进行施工的，每一个步骤之间存在着紧密的联系，再加上本身存在的特殊性等因素，以及项目建设主体存在差异。在这个过程中整个项目建设单位都能启动投资决策与监督的作用。因此项目投资单位必须参与到全过程造价管理当中，只有这样才能够发挥更大的价值与作用。
1.2建设项目工程的造价
建设项目全过程造价管理是建设单位的、项目法人、建设单位等对项目进行可行性研究，针对项目设计、招标、项目施工、竣工、验收等不同阶段与环节在造价方面的全过程监督与管理。在这里不妨简单阐述一下关于造价的定义，建设项目当中所说的造价，是项目工程耗费的所有费用，除了上述内容之外，建设项目造价还包括购置材料费用、管理费用、设备安装费用等等。
1.3建设项目当中的造价管理与控制
在建设项目的造价与管理当中，两者是一种复杂的辩证关系，造价控制能够影响到工程建设的实际效果，而工程造价同时是造价控制的前提和基础。也就是说两者是相互统一相互辩证的一个过程，只有这样才可以在建设项目当中树立全局观念，在全局上做好项目工程的造价管理。因此要求在项目工程的造价管理过程中，由一个单位统一负责管理能够起到直接的效果，这样才可以从整体上保证造价管理合理进行，可以避免由于多方面管理造成的混乱、责任不清、评价不统一等特征；同时也存在方便管理划分责任、累积经验等，有利于整个工程项目造价工作的顺利开展。所以在实际的管理过程中投资者、业主是整个管理过程中的核心，只有在全力配合的背景下，造价管理才会有序进行。
2建设工程全过程工程造价管理方法
2.1项目决策阶段的造价管理与控制
作为建设项目工程造价全过程的首要环节，决策管理的水平和质量直接影响着整个工程。虽然与其他部分相比，决策阶段占比不高，但是却影响着总体造价管理80%以上的内容。简而言之，决策阶段的造价管理虽然耗费的资金投入较小，后续影响力却十分显著。因此，造价管理人员在建设项目施工全过程的参与中，应重视决策阶段的每一环节。首先，造价人员应全面评估项目的选址和投资方案，从地理、市场、经济、技术等层面来展开决策分析，多角度衡量项目投资的科学性和规范性，才能提高建设项目的总体决策能力。而在正式做好决策评估前，建设项目的造价人员还应做好针对性的准备工作，根据项目的具体情况整理并规划好各类所需用到的文件，同时进行实地考察，深入了解市场需求，从而评估建设工程的效益。
其次，造价人员还应在实地考察的过程中，提出紧急事故处理的预案，切实落实造价管理责任制度。最后，造价部门还应加强与其他部门的联系，做好造价管理工作的监督，必要时针对项目引进专业的技术或管理人员。
2.2项目设计阶段的造价管理与控制
项目设计阶段，主要是指对建筑项目进行工程设计，包括施工地点、施工时间、设计方案的确定等，因此在项目设计阶段内的造价管理工作，影响着后续施工项目造价的管控。在建筑行业中，造价管理人员往往更考虑经济因素，但是在实际的建设项目造价管理环节中，在设计阶段的造价人员还应在保证项目质量的基础上，合理控制造价成本，让建设项目得到合理和科学的设计，不仅体现出了造价管理的水平，同时也可在一定程度上减少造价资源浪费的现象。为进一步做好项目设计阶段的造价管理与控制工作，造价管理人员需加强与设计人员的沟通和联系，并通过方案交流来选择更为系统化的设计方案，其中还需应用到成本效益、系统工程学等经济分析理论，才能保证建设项目工程造价管理的专业性。同时，造价人员应加强对经济分析理论的学习，结合限额设计的方式，将价值工程的作用发挥出来，保证建设项目工程的科学性和合理性，也是提高项目工程质量、减少投入成本的有效手段之一。但需注意的是，在采用限额设计方式的过程中，需严格保证建设项目的功能满足使用者或企业的根本需求，合理优化资源配置，将建设项目设计阶段的工程造价控制在合理范围内。
2.3项目施工阶段的造价管理与控制
在施工阶段，建设项目工程需在施工方案的基础上，合理安排施工进度，从管理层面上来看，还包括预算安排、施工技术应用、紧急情况处理等，确保项目施工阶段的工程造价管理活动有序进行。合理安排施工进度，是保证建设项目工程能在预先规定时间内完成的重要指标，避免出现因拖延工期而增加造价成本的不良事件。在具体的施工环节中，让各部门人员了解施工进度的要求，可使项目人员具备良好的成本意识，在全方位的干预下提高对施工工程总体造价的控制能力；科学应用施工技术，规范技术人员的专业水平，可提高项目施工阶段的工作效率，并且做到人力资源的合理利用；制订紧急情况的处理方案，可让施工队伍在遇到项目问题时，及时采取有效的解决方法，减少紧急事故在施工工期、质量等方面的不良影响。此外，造价人员需在管理过程中积极配合监督部门的各项工作，在控制造价成本的基础上，确保项目施工工程的质量，特别是在变更项目设计时，需及时重新做好工程量的评估和分析，并调整工程造价的预算内容，提高项目工程造价的准确性。
2.4项目竣工阶段的造价管理与控制
在建设项目工程的全过程中，项目竣工阶段的结算是造价管理的末端环节，更是工程造价管理的主要依据。造价管理人员需及时收集和整理各种计量、支付资料，做到完整无疏漏。在工程结算中，要根据原先签订的合同标准，对合同中的收费标准、市场价格、单价、数量、结算方法等做好信息核对。并全面核查建设项目的各个分部资料，针对在施工过程中合理的设计变更问题，做好造价的动态记录及成本测算，在核对无误后才能进行现场签证，最终根据完整的竣工结算资料，编制最终的结算，以提高建设项目工程造价的准确性和真实性。在建设项目工程中，造价管理参与了整个项目工程建设的工作流程，并且在管理过程中由于其复杂性、系统性和专业性的影响，需造价管理人员具备对工程项目动态分析的能力，才能实现对工程建设全过程的管理与控制。
结束语
建立起全过程造价管理体系需要从制度与机构上完善全过程造价管理，完善组织结构。同时针对项目建设的不同阶段应该构建不同的造价管理组织，在有目的性基础上实现对不同环节的造价管理，协调不同阶段的造价管理，让其发挥积极有效的作用。
参考文献：
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