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摘要：目前我国经济发展的十分迅速，建筑行业为我国发展做出了很大贡献。在此背景下，工程概预算相关的课题日益成为社会研究的重点，对项目预算模式进行了创新研究，详细分析影响预算的因素，在此基础上，对影响预算的诸多因素提出相应的建议和对策。
关键词：工程概预算；影响因素；控制策略
引言
工程概预算在实际实施时主要指的是编制各类价格文件，以此实现对拟建工程造价的预先测算和确定。但是，就目前我国建筑工程概预算管理工作的基本现状来看，其在具体的管理工作中还存在着一些问题，需要各建筑企业进一步优化。
1工程概预算与工程造价间的关联
所谓工程概预算，简单地说是在推进实施有关环节中，充分结合不同内容，依据我国有关定额、费用收取要求等一系列标准，事先做好计算工作，旨在实现对投资额文件的科学明确。对建筑工程造价进行分析后可知，其和工程概预算从定义方面上来讲存在着明显的相似性。在实际操作的时候，工程概预算属于工程造价的基础，其最为突出的功能在于能够为工程项目的顺利进行指明方向。倘若想要获得最大化的综合效益，那么就要将工程概预算编制水平加以提升，旨在为工程造价提供有价值的参考信息。客观地说，应当对工程造价加大动态监管力度，这样才能将存在的风险消灭在萌芽之中，确保相关目标得以实现，为工程建设的顺利进行夯实基础。从建设单位的角度出发来讲，建筑项目的重点内容莫过于工程概预算的管理与编制，这是因为此项工作的好坏会对建设投资效果与投资收益产生直接的影响。
2工程概预算的影响因素
2.1概预算体系尚未健全
良好的配套设施对于预算制度的建立至关重要，但目前一些工程建设单位，预算制度的建立需要完善的配套措施，但与此相比，目前部分建设企业正在进行的预算管理，在项目执行过程中，预算成本调整体制不足，预算结构与实际需求相距甚远。例如，建筑业预算管理制度需要考虑的因素很多，其中必须要考虑的因素包括建筑业的总成本核算、实际成本核算、成本偏差估计、成本调整机制。然而，在实际预算行为中，一些施工企业未能建立健全的市场反馈机制，成本预算控制缺乏完整的结构。经过多年的研究和积累，工程预算随着工概预算在众多领域和行业的实施，一些实施经验和理论成果也在不断积累。但是，鉴于近年来不断涌现出财务管理上的新方向和新内容，加之某些企业的管理人员职业素养不高，即有些工作人员没能很好完成所需的预算技术，所以专业人力的不足也是相关业界无法完善预算管理体系的内在原因之一。
2.2概预算编制对工程造价执行的影响
从概预算编制的角度出发，其会对每一个流程产生直接影响。各种建设阶段，其均在里面占有着重要的位置，可以将工程具体经济情况充分地展示出来。然而话又说回来，因为该环节的规范性与科学性容易受各种因素的干扰，所以发生概预算编制和实际情况不匹配的现象是在所难免的，但这种现象的存在必然会阻碍到工程造价开展的脚步。我们都知道一个工程项目的建设必然会消耗掉诸多的时间和精力，在概预算编制的过程中，倘若没有对价格变化引起必要的重视，抑或是对其变化情况没有进行科学预估，会导致在具体实施期间概预算结果毫无意义。
2.3概预算技术较为滞后
在传统行业中，项目管理过程通常采用直线型管理机制。即采用企业-工程经理-部门经理-工程员工的管理机制。但是，在实际实施过程中，由于对过程的控制不足，造成了成本的增加和资源的浪费。同时，信息技术和大数据技术的发展也为项目预算模式的创新提供了机会。近几年来，相关行业发展了大量技术以及先进的工程概预算概念。但是在现实工程实施过程中，一些公司或企业的管理层缺乏对相关模式理念的理解。
一言以蔽之，由于缺乏相关行业先进的概预算专业技术，来自企业的部分预算员工无法从多个角度管理项目预算。
3提高工程概预算质量的建议和对策
3.1合理调整造价数据
因为建筑工程中很多的造价内容是变换的，所以对造价数据予以合理调整是重点。工作人员一定要加强对价差的管控。在概预算编制工作中，相关人员不仅需要对基础预备费作出全面的考量，还要衡量涨价预备费。由于概预算工作与施工作业活动间隔了一段时间，因此一些价位也会发生改变，例如建材价位等。工作人员需要对造价数据进行更新，保证造价工作不会被这方面的要素所干扰。
3.2对工程概预算编制管理体系加以优化
通常情况下，在概预算编制期间，相关单位应当在充分结合自身发展趋势的基础上构建合理的概预算编制管理体系，并在第一时间开展监督工作以及审核工作，令概预算编制的可靠性得到进一步的强化。我们都知道建设一个工程项目会花费较多的时间和精力，在概预算编制期间，也会感到费时费力。所以只有对具体的职责与义务有一个全面的了解，认真实施相关监管措施，才能确保此项工作的顺利进行。举例而言，在具体编制期间，相关编制者应当对以下几点内容加大阅读次数。一是工程设计图纸；二是定额册；三是规范文件等，同时还要借助行之有效的手段对工程量做好计算工作，旨在可以从源头上降低重复计算等情况出现的次数。不只是这样，还需要将客观因素分析工作落实到实际工作中，制定出切实可行的管理手段，这样做的目的是为了充分保障造价控制目标得以实现，继而最大限度地降低对质量等方面产生的不良影响。
3.3引入先进概预算技术
第一，工程有关的管理部门应当重视对预算员工的培训管理，从而在实现员工个人专业素质和公司预算水平的同步提高。工程建设单位虽然不乏专业技术设计师，但较高水平的成本预算人才相对较少，对于该种现状，需要扩大对现代复合型人才的投资、培养和管理，使得概预算工作人员必须了掌握概预算技能兼顾工程设计的能力。第二，工程企业应不断吸收国内外较为先进的预算技术和经验，从而达到提升整个行业发展水平的目标。在实践中，要根据市场公平竞争机制营造公平竞争环境，为设计方案的有效运作创造良好条件，同时对系统、全面、有效的投资控制制度进行监督，有效预防设计失误的发生，加强工程价格管理。第三，运用现代化技术手段提高工程概预算的效率。现代科技技术技术不断推动着信息化在工程概预算上的应用。计算机软件在工程概预算中的应用能够对预算的实施效率起到极大地促进作用，可靠保证了预算制度的建立，将预算质量提升到新的高度。同时还能够减少工作人员在体力上的投入。采用计算机等先进技术能够带来工程概预算上的巨大效率的提升，使得概预算更加自动化。第四，工程企业要建立完善的技术推广机制，即从技术引进、人才培养、资金投入等方面制定易于实施的方案。工程建设部门可以在初步预算的基础上实施具体的赏罚机制，对方案优秀、成本效率高的工程概预算工作人员进行补偿并对浪费资源的现象给予适当的惩罚，以此对工程概预算人员的综合素质提出更高的要求，这一举措能够为培养和提高工程概预算工作人员的综合素质提供持续的鼓励，使他们利用自己的潜能进一步提高降低成本意识，切实融入实际措施。
结语
加强工程概预算管理可以实现对建筑工程造价的合理控制，在保证工程建设质量的同时，使其在规定期限内完成施工，对建筑单位的经济效益和社会效益都有至关重要的影响。因此，建筑单位需要加强重视，结合当前工程概预算管理工作中的问题，研究优化措施，提高工程概预算管理工作的水平，促进我国建筑工程市场的繁荣。
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