如何构建战略型集约化财务管控体系探讨

发表时间:2021/7/28   来源:《基层建设》2021年第13期   作者:聂彦新
[导读] 摘要:集约化管理是现代企业集团,提高效率与效益的基本趋向。
        中原石油工程有限公司工程服务管理中心  河南省濮阳市  457001
        摘要:集约化管理是现代企业集团,提高效率与效益的基本趋向。通过集合人财物、管理等生产要素,进行统一配置,以节俭、约束、高效为价值趋向,从而达到降低成本、高效管理,获得可持续竞争的优势。企业集团集约型财务管理的优势在于:为实现集团整体的财务战略、财务政策与财务目标提供保证;促进全盘资金的监督、控制和合理、高效利用;便于对子公司、分支机构的监控,使得整个企业集团的经营活动得到有效的监督和控制。
        关键词:集团公司;战略型;集约化;财务管控
        一、构建战略型集约化财务管控体系的重要意义
        构建战略型集约化财务管控体系,是“十四五”期间财务工作的重大部署,要全面理解、准确把握、推动落实。
        战略型财务管控,是要求财务系统的工作重心和最终目的,都要指向集团公司世界领先发展方略和价值引领战略,各层级财务工作都要为实现发展方略和战略目标而努力,财务管理的各专业条线都要服从和服务于方略和战略,每一名财会人员的主要工作也要紧紧围绕方略和战略展开。战略型财务管控体系与财务转型提出的总部侧重战略财务、板块和事业部侧重“战略+经营”财务、企业侧重经营财务相辅相成、一体两面,既要求明确不同层级财务团队的职能分工,更强调将各级财务职能都聚焦到方略和战略上,为方略和战略服务。
        战略型财务管控是理念引导,必须发展整合出一套管理方法,以清晰明确的管理架构、目标分解和考核激励推动实现世界领先发展方略和价值引领战略目标。构建战略型财务管控,要立足财务、跳出财务,着眼于协同高效,促进资源和管理纵向集中、业务与财务横向集成。集约化财务管控,是在战略型财务管控体系的框架下,主要财务管理工作和手段都要遵循集约化原则组织实施。
        集约化管理是现代企业集团提高效率效益的基本取向,“集”就是集中,集合人、财、物、管理等生产要素,进行统一配置。“约”就是要在集中、统一配置生产要素的过程中,以节俭、约束、高效为价值取向。
        构建集约化财务管控,要将多年来在全面预算、资金集中、财会共享、资产管理、资本运作、税收价格、财务风险管控、员工队伍建设等方面的管理实践进行再梳理,以集约化、系统化视角界定各级工作职责,确定工作流程,保障公司战略目标实现。
        二、构建战略型集约化财务管控体系的主要途径
        为确保构建战略型集约化财务管控体系取得预期效果,重点抓好以下几个方面:
        (一)要抓住预算牵引牛鼻子。把预算作为全部管理工作的中心和枢纽,发挥预算牵一发动全身的关键作用,使之成为集成全部生产经营管理要素的核心工具,成为展示企业远中近期经营成果和价值创造过程的管理手段,要用好模型化这个实现预算牵引的重要方法。


        (二)要强化风险防控筑底线。所有风险事件的爆发,最终都会导致企业效益流失、资信受损、价值降低。筑牢风险防控底线,是实现集团公司世界领先发展方略和价值引领战略的根本保障,也是财务管理工作的重要内容和重大责任。从风险防控环节前移的角度来看,凡是影响企业价值创造的风险事件,我们都要关注、参与或主导。这与全面风险管理强调的“管业务就要管风险”并不矛盾。财务风险管理的主责,我们当仁不让、主动担当。企业生产经营运作的其他风险,我们也要做好预判、提示、防范支持,助力降低和消除风险事件对企业价值的影响。
        (三)要创新资金信用管理。作为同质化最强、集中度最高的资金管理,一直是财务集中管理的重点,管理的成效也最好。要坚持问题导向,既要强化“集”的管理,更要体现“约”的效果。大集中创造大效益,高效优化配置创造更大效益。要在坚定不移推进资金集中管理的基础上,推进高效集约型资金管控。要明确内部资金和信用配置原则,实现资金增值创效。模拟市场化原则安排筹融资和资本结构,引导资金向价值创造流动。落实差异化定价原则,实现资金高效配置。拓展两金管控手段,调动全业务、各层级提升运营效率。
        (四)要持续提升财会基础工作。随着深化改革、职能分拆重组、财务信息化建设加快推进,财会基础工作边界有所改变,但只能巩固强化,不能弱化滑坡。财会共享承担着核算专业化职能,共享服务与企业财务要建立沟通交流、共同提升的工作机制,坚持不懈学、持之以恒做,以马不离鞍、缰不松手的定力,推动财会基础工作更规范、更扎实,促进共享服务流程改善、服务提升、质量创优。
        (五)要深化财税价格管理。积极应对石油石化行业日益迫近的市场环境变革,加强财税政策争取,推动区域财税协调机制实质有效运转,加快实施转让定价和税收筹划,要见到实效。内部定价要结合预算模型化管理,建立传导机制和优化考核评价机制。外部价格管理,要积极争取有利政策环境,培养财务部门应对市场化竞争的价格管理能力,强化价格信息收集,参与定价管理。
        (六)要系统推进资产经营提效。优化完善资产分类创效评价体系,以集团公司净资产收益率提升、获取足额现金流和堵住“出血点”为目标,开展资产经营提效行动,变被动等待为主动出击,做好低无负效资产清理、控参股子公司投管退等工作。
        (七)要增强资本运作创效能力。资本运作是支撑企业战略的重要手段。要强化资本运作意识,提升资本运作能力,积极推进资产重组整合、资本市场运作,促进资源配置优化、运营效率提升和业务转型发展。
        (八)要促进财会人员健康成长。素质过硬的财会队伍,是创造性开展财务工作的前提。要健全财会队伍建设和员工健康成长的机制,制定工作计划,建设一支作风优良、能力高超、接续有序的财会队伍。坚持开放融合,广开门路,引进来,送出去。各级财务主管要聚焦培养复合型企业管理人才、促进业财融合、提升企业价值。
        总之,多元化业务下战略化集约型财务管理必须构建完善健全、科学合理、行之有效的财务控制系统,以人为本,把投资者、经营者、财务管理者紧密结合起来,处理好监督、经营、决策三者之间的关系,不断进行经营管理创新和财务管理创新,为适应新的经营战略方针来不断调整自己的财务管理模式。
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