1.安徽无为市发改委副书记 安徽无为 238000 2.安徽无为开城中心学校 安徽无为 238000
摘要：强镇扩权，人口分布从中心城市到镇，中国体制改革应首先从金融和房地产业，从优势区域辐射，城里产业链向农村和集镇转移，建立网络和交通枢扭平台。订单农业及云泥行动以及物流网的配套，发展农村经济。产品和土地信用担保，小集体作为信用等级共同承担还贷责任。
关键词：信用担保，镇域经济，人口分布和房产开发。产业向中西部转移升级﹐从优势区域逐步辐射至县城和城镇及农村地区，在网络和交通上打通城乡和主干道的脉络。
疫情过后，扩大消费，支持银行流动资本发展，特别现在目标服务农村市场经济的发展及现代化农业的建设，帮助中小企业的融资和信贷，将推动中国经济供给的极大驱动，扩大消费和基础建设，同时拉动生产需求。
我们应实行适当的货币和积极的财政政策，房地产在限制屯地和信贷的同时，应把中国的住房紧张和人口结合起来，支持中低收入者的购房需求，特别金融支持保障性的住房，公租房，棚户区改造，以满足人民的最基本要求，缓解房地产泡沫。建立区域中等城市的建设规模，城镇的城市化模式，疏散中心城市的人口―发展二，三县城市的经济，加大镇域经济，缓解应中国的人口各种因素集中分布中心城市导致的房地产紧张对中国经济通货膨胀的预期及泡沫的产生，镇域怎么发展？
县域经济和城镇一体化，农村土地改革来，土地所有权和使用权的分配使农民能够利用土地作为一种资本信用担保；要求：农民能够使用士地在小额贷款时作为一种担保凭证；采取的措施是：农民个体寻找5一10个人作为一个小组，并且通过土地，房产等作为信用担保依据，一旦小组内的个别无力偿还贷款时，小组内的其它人共同偿还贷款，且作为一种小组内信用基数。土地，房产此时应作为无力还贷时的耕作资本，担保信用，金融应该投放这个市场。对中国来说，农村市场是一个潜在的突破，有更多，更大的资源需要配置和开发，有更大的市场需要刺激供给，推动中国的经济恢复与发展和激活，民间银行应通过财政补贴利息差额，高利息存款，吸收社会闲散资金﹐低息放贷激活中小企业及有科技含量的品牌﹐刺激科技平台产生及核心技术推向市场的成熟。
对于中国的产业结构调整与转移及升级，金融与财政应该给予支持﹐特别对农村市场经济的发展以及农业现代化，优化生态环境可谓正当时。山地的经济作物以及绿化，农田的改造，机耕道路的建设，方塘，水渠的修建，随公公路建设时，顺便挖槽填路，修水渠。水源，水利的保护势再必行。地产不要采取宽松的货币经济政策，。
国家对房地产宏观调控应该和中国的人口聚集，分布有机结合。城市购房主要是迁移的人口和城市后生代，他们要在城市安家立业，但资本有限，因此根据人口及资本分配，转移到中等城市，县域及城镇，县域经济，强大镇乡的规模，对区域内的中型城市数量，人口分布要统筹规划。区域间产业转移及升级，资源的，带动农村人口城镇化，中心城市人口转移到城镇，减轻城市住房拥挤而导致的房价上涨，农村和镇域经济发展又是中国经济发展的把手。当然对这些土地开发国家财政和金融银行给予支持，特别对开发地段的人口安置和产业转移国家应该扶持。
订单农业，和农民建立订购合同，保证生产高效及销售，按农业合作集体发展模式，小集体作业，大村庄式，给与信贷支持，统一收购和销售。优质生产农产品。农民生产农产品按网络上销售平台生产和销售挂购。
危机还未结束，扩大消费，加大公共投机，在农村建立电子商务平台，物流运输，把千百个电商小店通过网络联系千家万户，通过农民千万采购，在电商平台，通过网络采购，运营物流运输给消费客户。利用云泥行动，把农村产品消费不出家门运输。加大物流业发展。
加强农村的基本设施建设，旧村的改造，缘起于破解农民建房难题，目标在于强权扩镇、城乡一体化，由产业转移和升级辐射，由城市输入到农村，再逆势而上，通过网络和交通，由点带线，由线带面。
这个怎么带动?首先在交通发达地段，优势区域辐射到农村各个行政村，形成点和片，每个村庄，对农田水利的建设和机耕路配合，加强畦田和池塘的挖渠，塘土可以修建小型农村机械道路。池塘还可以保护耕田的水利用及水产品的开发。对每一个交通道路旁的新建农房要统筹兼顾，长远目标与眼前都要考虑。一定从容设计、规划完善供水、排污，供气、绿化与公用设施，并具备一定的物流，网络信息平台，产业园艺，教育文化，服务设施。对农村大市场建立电子商务平台和销售渠道，拓展中国农村经济和文化市场。
金融部门应积极支持旧村改造，鼓励金融机构开设创业小额贷款，信用担保贷款和生态家园建设专项贷款等多种信贷业务。为旧村改造，农民异地转移，自主创业提供支持。
“村村通”水泥路要宽一点，且丘陵一代农田要有适当的机耕路和小型农田作业工具。
历来已久，中国农村的闭塞，社会城市和乡村结构不合理，农民占主要组成部分的下层群体过份雍肿，造成社会交换不均匀，农村商品交换，资本流通单调、堵塞。通过这一次产业转移和升级，使农业经济向工业领域，服务业发展蜕变。
参考文献：
旧村改造如何盘活—林康《人民论坛》2019年5月