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摘要：国土空间规划体系的构建与生态文明建设关系密切。随着现代国土空间规划内容的丰富和多样化，需着重从生态文明建设的高度重新理解和认识国土空间规划体系的构建。国土空间规划体系的核心价值应该建立在生态文明建设的基础上，要善于从整体性、多样性和包容性等生态视角分析问题和解决问题。同时要强调以人为本，强化多维空间的感知与管控，树立生态优先的价值观，采取以环境为导向的分析方法，力求建设人与自然和谐共生的魅力中国。
关键词：生态文明；国土空间规划；构建
1 引言
国土空间作为生态文明建设的重要组成部分，国土空间的科学合理规划和优化配置是实现生态文明建设的关键举措。当前，我国已步入生态文明新时代，要求解决空间协调、空间环境等问题，实现绿色发展和可持续发展。对国土空间规划进行合理优化配置是实现这一目标的重要途径。基于此，在遵循生态文明理念的前提下，实现国土空间规划的进一步优化，促进产业与区域之间的均衡发展以及国土空间资源高效利用，这对我国未来的经济发展具有重要作用。
2 国土空间规划的科学内涵
国土空间规划是宏观经济调控土地合理开发、综合利用和科学管理的重要措施，是基于国家发展规划、空间规划、详细规划和区域规划的规划体系。发展指南和可持续发展计划的基本特征是界限清晰，位置精确且功能互补。根据规划级别，空间和领土规划系统分为五个级别，分别是国家、省、市、县和镇（乡）国土空间规划。国家一级的规划重点是战略，协调的空间规划和其他三层规划强调执行。根据内容计划的类型分为三类，即总体规划、详细规划和特殊规划；它的规划活动包括四种类型的系统：准备和批准系统、实施监督系统、法律政策系统和技术标准系统。所有级别、类型和领域的空间和空间规划都应基于区域建设性和管理性特征的空间和空间规划的深入研究。
3 生态文明与国土空间规划的关系
3.1 空间规划具有优化生态环境的主要任务
国土空间规划假设2035年的目标实质上是创建一个集约化，高效的生产空间，适度的居住空间和美丽的生态空间的空间布局。创建具有美丽生态空间的空间布局是空间规划的关键任务之一。空间规划一方面是在空间上实现对生态环境的有力保护，另一方面是对城市发展实施有效、合理的措施，这两个方面构成了空间规划的两个重要任务。因此，制定和实施空间与空间规划的过程的核心是不断优化生态环境的过程。
3.2 经济发展与生态环境之间良性互动
地球是建设生态文明的宇宙工具，空间规划是实现环境优化的政治工具。在准备空间和空间规划，澄清对资源和环境的压力程度，确定对区域发展的“制约”以及对未来区域环境状况进行监督和警告方面的坚实和适当的支持，可以大大有助于资源管理和环境优化。全面的土壤和资源调查，以及对环境可持续性的综合评估和分区，不仅可以作为土壤和空间规划，而且可以作为资源和环境数据的基础，并在社会经济的可持续发展中发挥领导作用。另外，在空间规划体系下实施土地复垦和生态修复专项工程，是“金山银山”概念下的“绿水绿山”实践，也为区域环境管理提供了明确的指导方针，必将影响区域工业经济。适应会产生积极的促进作用，从而导致经济发展与生态环境优化之间的积极互动。
4 生态文明背景下国土空间规划策略
4.1 转变国土空间规划理念
新时代国土空间规划理念已由增量时代的物质规划向存量时代的品质规划转型。过去空间规划更加侧重规模、保发展，而进入生态文明新时代，国土空间规划要做到保护与发展协调统一。
对此，编制工作者应转变过去传统的扩张型规划思维，摸清底图底数，加强对现有土地、森林、海域等资源的保护和利用，不断提升其价值；强化“山水林田湖草”生命共同体的整体系统观以及底线思维，推动形成绿色发展方式和生活方式；注重以人为中心，增强空间和资源的生态化、品质化、社区化，塑造以人为本的高品质国土空间；转变空间资源粗放利用模式，体现存量优先、精明增长、精准配置、分类施策，提高资源利用质量和效率，推动高质量发展。
4.2 优化国土空间规划的配置方式
第一，要坚持战略引领。积极响应国家、地方重大战略要求，聚焦区域发展重点和核心问题，开展国土空间规划工作，对经济开发、生态建设、公服设施、基础设施等各类要素进行优化配置，优化各类空间布局，促进各区域发展的同时，加强生态文明建设，创造高品质生活。第二，加强趋势影响的分析和预判。对历年的区域经济发展、产业结构、人口、交通、城镇化等进行变化趋势分析，识别规律和问题并分析原因，在此基础上，通过各类方法科学预测资源需求量以及空间格局演变，为合理优化配置国土空间布局和要素提供支撑。第三，统筹优化空间格局。把握区域国土空间开发演变历史特征和规律，综合分析自然地理格局、人口分布与区域经济的空间匹配关系，并围绕发展定位目标，重塑“山水林田湖草”生命共同体，统筹优化生态、农业、城镇等各类空间格局，形成人与自然和谐发展的、主体功能突出的“开发 - 保护”格局，以引导合理开发，注重布局与功能匹配。
4.3 强化环境保护和生态修复
生态环境系统是城市系统的重要组成部分，是保证城市系统得以健康运行的重要基础。生态环境保护与修复应以“万物是互联的”的系统思维为指导，构建一个由点、线、面绿色模块组成的，健康、多层次、互联互通、功能完整的生态环境系统，实现人工环境和自然环境的联通和整体化。对三废的排放要分类指导，分类处理，构建回收再利用系统，逐渐实现零排放。
4.4 采取多维度的国土空间规划技术
要在土地利用和规划的基础上，提高城市的建筑比例和内部空间的分层等。在规划设计时，要着重考虑近期、中期和远期规划，这对空间规划和布局是十分重要的。同时，在落实国土空间规划时，要做到以人为本，考虑到新时代的国土空间规划是以人为中心的。而未来国土空间规划至少要达到五维甚至六维。随着 5G时代的到来，实体空间将与虚拟空间相互融合，现实与虚拟空间的边界也会变得越来越模糊，而空间结构的内容和范围将会越来越大。因此，在国土规划中要注重空间规划，而空间规划又需要升维，从一维、二维直至六维，同时在规划时，要做到多元融合、多维创新，只有这样才能引领高质量发展。
5 结束语
综上所述，在建设我国空间规划体系的过程中，更多地考虑生态文明问题，将使空间规划与空间规划体系更加完整，和谐。生态环境与我们的生活息息相关，如果我们将其销毁，我们可以在一段时间内迅速发展，但是仍然存在的问题将迫使我们将来花费更多的精力进行维修。因此，我们在设计系统时可以考虑到这一点，尽管这比考虑计划要困难得多，但是仅在计划和建设完成后，就不会留下难以解决的生态问题，从而让人与自然共同发展，更好地建设美丽中国。
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