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摘要:在解决我国“三农”问题方面,乡村振兴战略的实施发挥着举足轻重的作用。但是在城市规划视角下,乡村振兴工作的实施面临各种各样的问题,如何有效解决这些问题,加大对城乡融合发展的保障和支持力度,是相关工作人员需要深入思考的问题。基于此,文章重点针对城乡规划视角下乡村振兴的战略路径进行了详细的分析,以供参考。
关键词:城乡规划;乡村振兴战略;实施路径
1 引言
乡村振兴战略是全面建设小康社会和全面建成社会主义现代化强国的必然要求,发展现代农业体系和建设美丽乡村既是乡村振兴战略的内容,又是实施乡村振兴战略的关键。农村产业兴旺的目标能否得以实现,关键点就在于现代农业体系能否构建。
2 乡村振兴战略的总体要求
乡村振兴战略将农业、农村、农民放在发展的首要位置,有5个总体要求。第一,乡村经济建设必须依靠产业。基于乡村资源优势,在激烈的市场竞争中找到特色产业定位。这样的产业才是有活力的乡村产业,可以给乡村经济带来较大的发展空间。第二,在乡村产业振兴的过程中,要加大环境保护力度。产业化改革常带来环境污染,这就要求对自然资源的利用进行充分分析论证,因地制宜利用环境资源,提高乡村产业附加价值。第三,传承优秀的乡村文化基因,就要保留原有的乡村遗址风貌。遗址风貌是多年来乡村文化的沉淀,有助于乡村文明进步和形成良好的风尚。第四,加强基层民主自治管理体系。村民自治是社会治理的重要环节,能够公平、公正地处理基层事务,真正为村民谋福利。第五,切实提高村民生活水平。让村民真正对美好生活有向往,让人们有尊严地生活,是乡村振兴战略要实现的根本目标、最终目标。
3 乡村振兴战略实施过程中面临的阻碍
3.1 乡村功能布局有待优化
在城乡规划视角下,乡村振兴战略的实施应当对乡村的实际情况进行分析,因地制宜地采取乡村发展措施,确保可以通过乡村功能布局的优化构建乡村新风貌。但是,部分乡村并没有制定出针对性的乡村建设规划,整个乡村的建设顺序非常乱,土地利用模式也相对粗放。个别地区为了避免出现乡村无序建设的问题,甚至制定了“一刀切”的错误措施,严禁该乡村进行任何形式的建设。这对乡村功能的完善产生了严重的影响。
3.2 乡村品牌优势问题
只有创立受认可的品牌,才能使产品具有竞争力。品牌认可度在一定程度上反映了产品的质量。一些乡村产业经营者对品牌重要性的认识不到位,经营模式以家庭经营为主,分散经营导致乡村产业规模普遍很小。乡村缺乏品牌意识,生产的产品在低端行业出售,导致产品的附加值很低。因此,建立核心品牌对于乡村产业振兴具有非常重要的意义。
3.3 乡村产业劳动力素质问题
劳动力是乡村产业发展的基础,提高劳动力素质是乡村产业可持续发展的关键。随着城镇化发展,大量青壮年进城务工,导致乡村劳动力结构基本以中老年人为主,劳动力文化素质普遍偏低,严重阻碍了产业结构调整。体力劳动者是乡村劳动者群体的主要组成部分。在生产经营过程中,体力劳动者只需付出体力劳动就能获得报酬。较为单一的工作特点,使体力劳动者对市场信息不敏感,这也导致体力劳动者普遍具有“只顾生产,不看市场”的观念。
4 城乡规划视角下乡村振兴战略的实施路径
4.1 发展乡村地区的特色产业
首先,对乡村地区的实际情况进行分析,然后学习并借鉴城市建设的成功模式,大力发展乡村地区的特色产业。但不能盲目复制城市建设模式,避免城市建设模式与乡村实际情况不相符,而造成严重的乡村资源浪费问题。另外,还要推进农业供给改革,提升乡村农业的产业化发展和现代化发展。其次,目前我国相当一部分乡村地区的生产方式依然非常单一、传统,在实现乡村振兴战略目标方面也显得力有不逮。在这种情况下,要想推进乡村振兴战略的实施,就需要对传统的农业生产方式与管理理念进行改变,对传统的农业生产渠道和发展渠道进行拓宽,并加强特色农业的发展,使当地农产品的附加值得到最大限度的提高。再次,加强先进生产设备与农业技术的引进,通过对乡村产业结构的调整实现乡村生产的现代化发展。
4.2 重视对乡土文化资源的评价
想要更好地发挥乡土文化资源在乡村振兴事业中的作用,就必须完善乡土文化资源相关的评价机制。乡村政府应该立足于市场发展的需要,以资源所带来的文化、经济效益的水平作为乡土文化资源的相关评价指标,进一步规范对乡土文化资源的保护流程,借助乡土文化资源,助力乡村经济发展,并为保护乡土文化资源提供经济上的保障,形成良性循环,全面打造现代化乡村,为乡土文化资源的传播、保护与传承提供便利,借助互联网技术,无限延长某些濒临消失的乡土文化资源的寿命,让远在天涯海角的有志青年们都可以随时随地为对乡土文化的传承、传播做出自己的贡献。
4.3 可持续发展路径
在产品方面,乡村产业应注重产品质量。现阶段,我国产业已经从注重速度型转变为注重质量型,乡村产业也是如此。忽视产品质量虽然在短期内能够得到较高利润,但这种经营方式严重影响产业可持续发展。要实现产品的可持续发展,就要不断研究提升产品质量的方法,优化工艺流程,扎实做工用料,提高产品质量。并且要对产品进行创新,推出多种样式的产品,使客户有更多选择。在生态环境保护方面,绿水青山就是金山银山。只有维护良好的生态环境,才能获得长远的利益。一切以破坏生态环境为代价的经济活动都是不可取的。生态环境可持续发展是乡村振兴的基础。应树立正确的生态观,掌握自然规律,了解环境容量及其自净能力,实现人与自然和谐相处。在开发时,要有明确的法规予以约束,还要有配套的处罚措施。应做好宣传教育工作,倡导保护生态环境,共同建设美好家园。
4.4 要实现小农户和现代农业发展有机衔接
小农户不是落后生产力的代表,相反,其有许多优势,小农户具有精耕细作的优势,是我国粮食产量 “十三连增”的基础,但是小农户的经营模式存在不少弊端,不能一成不变地沿用原来的经营方式,小农户必须和现代农业有机衔接,但是又不能放弃家庭联产承包责任制的基础性地位,而有机衔接的关键节点就是土地流转,就是党的十九大报告中所强调的 “适度规模经营”。农业适度规模经营 适应了现代农业的要求和我国农村的实际,是实现小农户和现代农业有机衔接的重要保证。
5 结束语
综上所述,在城乡规划视角下,乡村振兴战略的实施可以加快小康社会的建设,满足“三农”工作需求,推动社会主义现代化强国建设。要想科学合理地实施乡村振兴战略,就需要对当前乡村发展的实际情况进行分析,并以此为基础构建全新的城乡关系,发展乡村地区的特色产业,加强乡村地区资源的开发与利用,提高乡村地区的人口素养。
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