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摘要：随着我国社会经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，环境问题愈加严重。当前，水土保持监督管理是水土保持工作一部分重要内容。近年来我国水土保持工作也已经取得了明显的效果，确定了水土流失重点预防措施的要求与区域，提高了社会水土保持法律的意识，遏制了人为水土流失的问题。在当前新形式的背景下，全面建设生态文明也要求人为控制水土流失，全面实施行政许可，强化检查指导，有效纠正各项违法行为，突出水土保持监督管理的重点。为此，作者就新时期水土监督管理的重点任务与措施进行分析。
关键词：新时期；水土保持；监督管理；重点任务；措施
引言
加强环境保护与控制水土流失过程中，监督管理工作发挥着重要作用。但目前水土保持监督管理工作在实践开展中还存在诸多不足，比如监管人员缺乏正确的工作意识、监督管理制度有待完善、监管技术有待创新等。为了在新时期环境下全方位地展开水土保持监督管理工作，需要水土保持监督管理部门及相关工作人员充分认识到水土保持监督管理重点，对人为水土流失加强控制，在水土保持项目开展中加强事中及事后监管，并积极采取有效对策与措施不断提升水土保持监督管理水平。
1目前我国水土保持监督工作存在的问题
1.1管理人员监管意识不强
目前阶段我国绝大多数地区水土保持工作取得一定的成效，水土保持更为科学合理。究其原因与该地区的领导者以及监管者已经意识到水土保持工作的重要性。其他企业在开展相关工作时部分主管部门并没有进行合理管理，也没有科学意识，没有意识到监督的重要作用。此外，其满足于水土保持工作的现状，没有为保护水土做出贡献。
1.2法律与技术创新不足
当前我国已经加大力度对水土保持进行监督管理，同时在此基础上制定了与水土保持有关的法律法规，对水土保持工作的技能要求进行明确。从这些技术要求来看必须与时代的发展以及我国相关法律相符合，但是部分单位在实施这部分的内容时并未注重创新，因此并不利于开展相关水土保持工作，因此最终的监督管理效果也不如人意。
1.3没有落实相关的管理制度，工作方法不科学
我国水土保持监管的制度中包含了审批权、收费权以及监督权等，这三种权力是比较基本的，在实施的过程中可通过分为收取与共同受益的方式进行。从近年来我国水土保持的发展分析，发展速度十分迅速，“三权”也逐渐分开，即将不同的权利交给不同的部门进行实施，尤其是执法权与审批权，也能最大程度发挥各项权力的作用，保证能有效的开展水土保持监督管理工作。
2新时期水土保持监督管理的重点任务
党的十八大之后，我国逐渐把水土保持监督管理工作放在了生态文明建设的重要地位，习近平总书记立足民族可持续发展层面，以生态文明建设为核心提出一系列新概念、新要求，指明了未来生态文明建设方向，并为生态文明建设提出基本战略任务和总体要求。所以，在水土保持相关监督管理工作开展中，也要积极推进生态文明全面建设，尤其要对人为水土流失加大控制力度，严禁发生人为水土流失相关问题。在生产建设项目施工（生产）过程中，应加强进一步深化简化生产建设项目审批管理，加强事中事后监管，加强对生产建设项目整个水土保持流程闭环中的关节管理，从源头杜绝或减少水土流失危害的发生。同时，应加强各个环节中介服务机构的督察力度，对与实事求是原则相悖的水土保持方案、监测成果及相关的验收评估资料进行严格审查，加大对违法违规的中介机构惩处力度，在制度上严格监管各个环节的参与者。
3新时期水土保持监督管理措施
3.1强化政府部门的组织与管理
从事水土保持工作的人员要加大互相监督力度，在工作上互相配合，协调与工作人员的关系，强化工作安排，重视水土保持工作，确保能及时制定监督与保证计划。除此之外，政府部门要逐步完善奖惩力度，鼓励与引导社会团体，让其能主动参与到土壤侵蚀与管理工作中，促进土壤保持工作逐渐趋于产业化。政府部门也要制定一系列惠民政策造福人民，调动人们的工作积极性，让其能主动投入到水土保持工作中。此外，宣传也是保护环境重要的一项工作，政府部门要发挥媒体力度进行宣传，从思想根源上做好环境保护灌输工作，让人们从思想意识上增强对保护环境的理解，让人们意识到保护环境实际上就是保护自己。
3.2建立一套完善的配套法规体系
在进行水土保持监督管理工作的前提就是建立完善的配套法规体系。
（1）结合实际情况对我国当前阶段现有的水土保持监督法规、文件进行完善，建立标准的程序与制度将我国监督管理制度逐步提高，如此一来我国这方面的监督管理法规就朝着科学化与系统化方向发展。
（2）相关部门要明确自身在水土保持工作方面的责任职能，在此基础上对中央与地方的事权问题进行明确，要求政府以及相关的职能部门对自身职能进行明确，高效做好监督管理与水土保持工作。生产建设部门应以相关规章制度为依据提高水土保持工作效率，有效防止当前阶段我国面临的水土流失问题。
（3）保证水土保持监督管理配套制度的协调（即使技术标准与行政要求、个人监督要求与生产建设企业要求协调等方面的协调）。
3.3全面展开水土流失预警工作
在对水土流失加强监督管理期间，还要关注做好预报预警工作。为了更准确、及时的进行预报预警，需要积极利用信息化技术完善的构建水土流失监测体系，在加强实时、动态监测基础上，保证重大水土流失问题发生前事先采取有效策略加以应对。对此，需要相关技术人员加强科技攻关，全面梳理目前水土流失所存在的一系列问题，针对性的实现系统搭建，并同步构建科学评估体系，着重对重点区域展开全方位、跟踪性监督管理。在水土保持监管工作开展中，也要突出重点，随时监督与控制重点区域，加强技术创新，使监督管理工作更加有效。另外，为进一步提升水土流失预警效果，对水土流失问题加大控制力度，需要对相关监管人员加强专业培养，使其不断提升专业素质，打造高素养、专业化的水土保持监管队伍。
3.4强化信息检测管理技术的应用
在保护水资源与监测土壤时可以应用“3S”技术提高检测结果的准确性，这也有利于推动现代化水平的进步与发展。当前科学技术快速发展，科学技术成为市场上重要的技术，利用技术进行监测也能提高监测数据的准确性，让最终的监测数据更具参考价值，从科学数据着手进行监督与管理，制定科学的水土保持战略提高工作的准确性。
结束语
水土保持之路是一条艰辛且漫长的路，但只要坚持下来，就势必会给人类生存的社会环境、生态环境带来积极影响。为了更有序的推进水土保持，需要水土保持相关监督管理部门充分履行自身职责，充分认识到新时期水土保持监督管理的重点，明确目前水土保持监管工作存在的不足，积极采取有效策略不断加强水土保持监督管理，对水土流失问题加大遏制，推动人类社会的可持续发展。
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