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摘要：在全国上下万众一心的不断努力下，我国的基础设施施工能力和施工水平表现出突飞猛进的发展态势，随着各种大规模基础建设和超级工程的落地建成，我国已经在世界范围内创下了基建狂魔的盛名，在经济全球化发展的引领下，我国部分建设企业已经走出国门，承建一些海外项目，但是由于所在国政治、文化、法律法规等原因的影响下，促使海外工程项目财务管理面对着一系列挑战与考验，因此，本文就以海外工程项目财务管理存在的问题及解决建议为核心内容展开分析探讨，旨在为海外工程项目财务管理工作的开展提供一些帮助。
关键词：海外工程项目；财务管理；问题；解决建议
引言
在一带一路正常不断深化落实过程中，部分建设施工企业陆续迈入国际市场，开始承建海外建设项目，在海外建设项目施工过程中，做好财务管理是至关重要的，由于海外建设项目处在与国内截然不同的政治、政策及经济背景下，所以与海内建设项目相比，海外建设项目在运作方式等各个方面都有明显区别，这无形中也促使建设项目财务管理难度大幅度增加，站在客观角度，详细分析海外工程项目财务管理面对的问题，积极探寻相应的解决策略，对于促进财务管理的高效开展极为有利。
一、简述海外项目工程的特点
由于海外工程项目特殊的背景，其本身的财务管理上和国内就大不一样，有以下四个方面的主要表现：第一，税收政策不一样，会计政策也大不相同，工程项目国外的会计政策和税收政策的不一样，就给企业方面的财务管理提出了重大的挑战。因此在企业财务管理上怎样做出合理调整。成为了摆在企业面前的严峻课题；第二，财务管理面对的是更严重的风险还在于，由于众多的基础工程建设是在发展中国家进行的。因此面临着不稳定的货币政策，复杂的国际形势以及不同的社会制度，而且担负的税率大兑换汇率也存在较大风险，假如不采取提高预判的方法，就很有可能面临着更大的风险隐患；第三，面临的财务管理体系不同，在国外特殊的环境下，在国内行在国内行的通的财务管理体系就不一定行之有效。这主要是因为法律和制度的不同原因，致使双方之间不适应。
二、简述海外工程项目财务管理存在的不足
（一）项目核算分散造成不能够统一协调。现如今，国外重要的工程项目大都属于中长期工程项目，项目的建筑周期长，而且项目建设的主体也繁多，投资量非常大，在不同地点，不同的时间的施工主体是都不会相同的，导致财务核算的功能力也有很大差别，财务核算结果的承接也很可能受技术条件的限制也会大不相同。这样一来就给已确定好了的财务核算造成了大的阻碍，设备、人员、资金等因素都会受到限制也影响到工程项目的最终建设进程。
（二）国外工程项目地财务管理人员业务素质不高。在国外由于税务制度及法律法规不同给财务管理人员提出了更高的标准。然而，由于我国在国外建筑投资项目开展起步时间不长，许多财务管理人员并没有在海外具体的财务管理经验，所以造成在国外财务管理工作中，不光要对所在当地税务制度以及法律之常规进行不断熟悉探索还必须克服在语言方面的困难。因此，在工作过程中也难以避免造成失误的问题，最后给工程项目带来诸多不确定性因素。
（三）综合监管跟不上。国内的工程项目建设施工企业能够运用各种各样的方法对项目施工方或者分工分子公司实施全方位整个过程的监管，而在海外工程项目中面对的情况就完全不同了，总包企业没办法对不同公司实施有效监管管理及决策不能够准确到位，同时受海外税率政局等原因限制，执行人员很难进行准确的预判形式，在各种不利情况的共同作用之下，公司做出错误决定的可能性加大，另外一个方面因为企业难以对下属实施有效监管，内部管理变得混乱出现了财务执行不利的情况，有少数管理者存在公款私用问题。
（四）因税收机制不同增加了税收风险。因为在国外搞建设项目，税务机制和国内存在着很大不同。
不管是在本国还是在海外税务的缴纳及征收过程都是极其复杂的，麻烦的事不容易在短时期内掌握得了的，尽管当前有许多的国家都对海外工程项目实施免税政策。然而免税政策的受益同样需要一个漫长而复杂的认证阶段，并且针对每一种概念的认识不一样，不一也会引发税务认定及缴纳的过程中发生各种各样的纠纷。
三、海外工程项目财务管理风险控制措施
（一）采取规避风险合同的措施。海外工程项目建设的基础是公开公正透明的合同。在工程项目地招标的过程之中，很有必要选取有专业能力的人员，对合同实施详尽的分析解读，尽可能的不要在理性的合同提及的法律条文，同时还应对相关联的法律条文认真详细地进行分析研判，防止由于不懂相关的法律条文误入法律的深渊之中。并且还应做到对法律条文逐条解读，不留任何遗憾，需要增补的法律条文就必须及时地加以补充，对那些有疑问的法律条文就要直接提出来。防止给工程项目带来巨大的经济损失。
（二）使财务人员的综合素质得到提升。要知道提升国外工程项目建设财务管理的核心要素在于财务管理人员。首先，语言这一关是必须要闯过的，最大可能的选择有相关海外经验或者是相关语言背景的财务管理人员；其次是应当加强法律条文的研读与学习，深入细致地对相关国家的法律条文进行解读，特别是财务方面的法律条文，给实施财务管理工作打下良好的理论基础。同时也应对相应国家的会计准则认真研读，做到能够准确操作。再次要使财务管理人员的能力得到增强，运用组织学习考察的方法，力争在最短的时间里掌握金融财务政策以及相关法律知识。同时还应加强财务管理人员队伍的建设力度积极开展施工国家的财经制度和法律法规的交流学习；最后强化语言的学习，认真识别发票内容，进一步了解市场情况，了解财经信息情况。
对那些商品价格信息做到胸中有数，并促进无纸化办公和信息交流，使会计业务技能不断的得到增强。
（三）财务核算中实施两套账管理。两套帐即依据财务核算的不同要求核实核算：一套内账是根据国内的财务管理制度而定，另一套外账依据项目国财务制度而订，内账可以看作是外账的参考。目的是有利用不懂财务的管理人员实时决策，也有利于国内财务部门的核查核算。核查外账的作用是方便和当地企业政府实时交流，以应对当地税务机关的检查，确保项目进展。
（四）加强海外项目的内部管控。尽量使国外项目身在海外。尽管国外项目身在海外，而强化项目的内部管控同样有必要，财务管理制度也必须严格遵守，企业中的内部机关必须对项目财务管理实施定期或不定期的审查，如果在审查中发现问题，必须迅速的予以改正并把相应的风险补救措施搞好，特别是在当地的工程验收、工程的价格、资金收付以及物资的采购等方面必须把好关，防止因财务管理引发的风险问题。
对工程项目地政治经济状况要高度重视，对项目所在地的社会经济情况以及政治状况要密切关注，特别是对金融汇率相关数据的关注；万一发生金融危机或者是政治不稳定等问题，应该果断作出决策，尽最大能力确保企业设备及人员等的安全，把企业遭受的损失降到最低程度。
结束语：财务管理是关系到海外建设项目经济效益和建筑施工企业未来发展的重要工作内容，应做到海外建设项目整个过程的全面覆盖，鉴于当前的海外项目财务管理仍然存在工作人员专业能力及综合素质不足等多种问题，所以，海外项目建设企业应通过加强高质量财务管理队伍建设等有效措施不断提升财务管理水平，以便实现海外项目财务管理的最大作用。
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