淄博景鹏市政园艺工程有限公司 山东淄博 255000
摘要：进入21世纪以来，我国城市建设速度加快，市政工程随之增多。在开展施工的前期阶段，需要做好预算编制工作，在全面了解相关设计内容的基础上，对各项成本进行全面、细致的估算，针对降低施工成本大有裨益。从预算编制的角度出发来讲，其与工程造价之间存在着息息相关的联系，它会直接影响到工程造价质量。为了充分确保工程造价可以始终保持在可控范围内，相关单位就需要对各种方式加以利用，编制出切实可行的预算方案，令企业的经济效益得到有效保障。
关键词：市政工程；预算编制；控制措施
引言
在市政工程建设当中，工程造价直接关系到工程的整体效益。因此，做好工程造价的控制也就成为了其中的一项重点工作内容。而预算的编制将直接对工程的成本以及施工资金投入产生影响，这就需要充分做好工程造价影响因素的把握工作，科学编制以达到工程造价控制效果。
1市政工程预算编制概述
市政工程中的预算编制就是指在项目正式开启建设活动之前，对需要支出的全部成本予以统一化的预算，以确保后续的建造过程能够更加顺畅，同时保证成本不会超额。在具体编制预算期间，工作人员需要对项目的设计图等各类文件作出全面的分析，并且要遵循国家相关部门制定的规程标准，以此来确保预算编制的有效性，这也是房建企业进行决议工作时的关键依据。总之，高质量的预算编制能够对项目造价的水准产生积极的促进作用，从而提高市政工程的预期收益。
2市政工程预算编制对工程造价的影响
2.1预算编制对工程造价执行的影响
从预算编制的角度出发，其会对每一个流程产生直接影响。各种建设阶段，其均在里面占有着重要的位置，可以将工程具体经济情况充分地展示出来。然而话又说回来，因为该环节的规范性与科学性容易受各种因素的干扰，所以发生预算编制和实际情况不匹配的现象是在所难免的，但这种现象的存在必然会阻碍到工程造价开展的脚步。我们都知道一个工程项目的建设必然会消耗掉诸多的时间和精力，在预算编制的过程中，倘若没有对价格变化引起必要的重视，抑或是对其变化情况没有进行科学预估，会导致在具体实施期间预算结果毫无意义。
2.2建材方面的影响
市政工程施工需要使用大量的建材，建材成本占总成本的60%左右，因此加强建材的预算编制，对市政工程造价有至关重要的影响。在实际工程中，由于市场要素的干扰，建材的价位并不是一成不变的，因此如果建材的预算工作滞后，就会影响工程造价的精准度，致使造价出现偏差。
2.3作业量计算方面的影响
作业量计算的准确程度，能够较为直接地对项目造价质量产生影响。确保作业量与实际相符是极为关键的一项工作。为此，相关人员需要在市政工程预算编制工作中严谨计算作业量，并采取恰当的手段进行核算，坚决规避作业量超出实际数值的状况，防止对项目造价形成不利影响。
3提升市政工程预算编制有效性的手段
3.1收集相关的资料、做好前期的准备工作
为了能够让市政工程的预算编制更具准确性，需要相关工作人员收集大量的相关资料。首先，应认真了解我国针对市政工程所颁发的相关政策法律法规，并且进行细致的研究与分析。对于在建设过程当中应用数量极多的水泥、块石、钢筋等材料，在进行编制的时候，对于这些原材料都要进行预算，同时根据市政工程的地理环境与位置，去采集关于相关原材料的价格，或者根据当地政府所发布的市场价格来进行对原材总料价格的预算。
对于原材料的运送方式也要进行综合的分析与研究，之后确定材料的原价、包装费、运输保管费等一些主要材料的预算价格，并且对于容易影响原材料价格的因素做出分析，多方面地进行材料信息的收集。主要收集方法可以根据《工程建设全国机电设备价格汇总》来进行相关的参考。另外，还可以运用互联网的优势与特点对相关原材料的价格进行查询，也可以与厂家进行约谈来进行具体价值的确定。
3.2对工程预算编制管理体系加以优化
通常情况下，在预算编制期间，相关单位应当在充分结合自身发展趋势的基础上构建合理的预算编制管理体系，并在第一时间开展监督工作以及审核工作，令预算编制的可靠性得到进一步的强化。我们都知道建设一个工程项目会花费较多的时间和精力，在预算编制期间，也会感到费时费力。所以只有对具体的职责与义务有一个全面的了解，认真实施相关监管措施，才能确保此项工作的顺利进行。举例而言，在具体编制期间，相关编制者应当对以下几点内容加大阅读次数。一是工程设计图纸；二是定额册；三是规范文件等，同时还要借助行之有效的手段对工程量做好计算工作，旨在可以从源头上降低重复计算等情况出现的次数。不只是这样，还需要将客观因素分析工作落实到实际工作中，制定出切实可行的管理手段，这样做的目的是为了充分保障造价控制目标得以实现，继而最大限度地降低对质量等方面产生的不良影响。
3.3注重提升预算人员业务素养
工程造价预算具备较强专业性，因此对相关人员的技能素养要求高。造价预算人员技术水平、管理能力、综合素质，对工程造价影响非常大。预算编制人员应当掌握专业编制方法，熟悉和了解政府政策类文件及地方取费文件，以及原材料设备市场行情，掌握不同定额标准，熟悉项目支出的费用类别，确保项目经费预算编制的正确性。预算管理人员的工作能力和技术要求高，涉及熟悉建设项目施工技术和做法、工程预算定额、财务分析、稽核查账、财务预算编制、货币资金管理，工资核算等多项能力，同时要具备公共关系处理能力。所以预算管理人员的素质能力，将会对工程造价与预算造成直接影响。
3.4主动运用信息技术
得益于科技水准的进步，各类信息化的技术已经被运用在建设行业之中，并且展现出了极为全面的效用。因此在开展预算编制工作时，工作人员也可以使用这类技术。例如，工作人员可以针对市政工程的特性，使用BIM技术提前创建出相应的模型。如此一来，工作人员便可以直接对模型做出探究，更为直观地观测市政工程的全貌，更加精准地获取所需的数据，这样不但可以提升预算编制的效率，还能确保质量。
3.5加强设计管理
在市政项目建设当中，工程设计是最基础的关键环节，涉及工程安全、耐久、经济、美观，直接影响工程造价和工程质量。如果一个项目设计深度不够，则会造成工程先天不足、生命力不强、投资难以控制。为此，必须加强项目设计管理，提高设计质量和深度，只有这样，才能设计出安全、耐久、经济、美观的工程。在具体的设计过程中，就需要结合项目当地实际情况，全面收集基础资料，运用专业技术知识，进行多方案设计和经济比较，合理确定最优设计方案。作为预算编制人员，自然要参与其中完成多方案设计和最优设计方案的预算编制工作，以期获得设计方案经济合理、安全可靠。
结语
综上所述，在控制市政工程造价时，市政工程预算具备重要作用价值。一般来说，当工程预算方案较为合理时，可以提升工程造价合理性，科学管控工程成本，增加施工企业的经济效益。在未来发展中，施工企业必须重视工程预算问题，基于工程实际情况，分析工程造价预算存在问题，制定标准化处理对策和方法，以此加强工程预算能力，有效控制工程造价。
参考文献：
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