1身份证号码：35062319950718XXXX；2身份证号码：35080219870123XXXX
摘要：水利水电工程的经济效益、社会效益、生态效益十分突出，其不仅为人们的日常生产、生活提供动力能源以及水资源，其在防洪抗旱等方面也发挥着重要意义，在我国社会发展中占据着重要地位。现阶段，随着我国发展理念的转变，诸多生产环节都离不开水利水电工程的支持，但是需要在保障工程质量基础上才能发挥出工程的价值。而施工管理是水利水电工程施工中控制工程质量与安全的重要手段，提升水利水电工程施工管理水平对保障工程质量，实现水利水电工程效益有着重要的现实意义。为此，文章对当前水利水电工程建设施工管理中的问题进行了总结，并探究了提升施工管理水平的策略，以供施工单位参考。
关键词：水利水电工程；施工建设；管理思考
一、水利水电工程施工管理中存在的问题
在一些水利水电工程建设中，建设方会因为资金的不足，对水利水电建设施工项目，没有细致的对周边数据进行搜集和勘查施工环境现场，这样就导致了施工质量的降低，还有工作人员直接利用以前的水利水电工程施工方案，根本不考虑施工环境地质是否符合实施施工方案。有一些不专业的施工单位，经常在水利水电施工方法和施工方案上出现不科学、不合理的问题，这些都是项目施工中的潜在危险，严重威胁着工程施工质量与施工安全[1]。具体来讲，其问题主要体现在以下几个方面：
在施工环境中，水利水电工程建设和普通的建筑工程不同，建筑工程一般都在城市或集镇中进行，而水利水电工程要考虑水源地与地理环境条件和安全问题则通常选址在偏远的山区。由于远离城市，施工环境十分恶劣，吃住和交通都有所不便，施工周期比较长，施工人员经常遭受自然环境的影响，出现身体不适；再加上外界环境十分不稳定，遇到恶劣天气，不仅降低了施工人员的施工进度，还提高了危险系数，容易在工程施工中发生安全问题，导致施工人员受伤影响施工效率，严重时还会造成不可预见的损失[2]。环境因素造成的负面影响无法直接通过管理手段进行处理，再加上缺少完善的管理机制，使工程在施工中根本无法有效应对环境带来的威胁。
施工人员的问题也十分突出，作为水利水电工程施工的行为主体，施工人员的专业能力与综合素质会直接影响工程施工进度与施工质量，当前大部分施工企业都基于降低施工成本的目标，组织大量文化水平低、专业能力差的廉价劳动力展开施工，不仅影响着正常的使用效率，施工质量受到威胁[3]。而很多施工管理人员并不专业，其不能在施工中对施工人员做出严格的管理，以用对施工现场出现的问题进行有效处理，从而导致质量隐患、安全隐患等无法避免。
二、提升水利水电工程施工管理的有效策略
（一）完善施工管理制度
由于水利水电工程施工周期长，开展施工管理工作需要系统的管理制度做指导，保障管理工的落实有可靠的依据。其中需要根据施工管理内容，提升管理制度的精细化水平，对每一个施工环节展开详细而具体的规定，使施工管理工作有章可循；同时，完善责任制度建设，根据管理工作岗位分配管理工作任务，明确任务对应负责人，一旦在管理过程中出现问题，直接对负责人进行问责，以便调动管理人员的工作积极性以及责任感，保障管理工作的有效落实[4]。
（二）加强施工前期管理
水利水电工程的建设时间相对漫长、资源的使用量较大。因此水利水电工程前期的准备工作，可以直接影响后面的施工效果，所以要收集真实有效的工程资料，深入施工现场进行全方位考察，制定好科学合理的施工建设方案和施工管理计划。水利水电工程的施工环境大多数比较偏远，运输材料和机械设备的进场费用波动较大，应反复比较讨论选取最佳的施工方案，保证施工质量。在水利水电建设工程中施工安全也应十分重视保证每一个施工人员的安全，做到低风险高效率的施工建设。此外，在施工前期管理中，应重点加强工程项目设计管理。水利水电工程建设设计是关键，没有完整的设计，就不能保证施工的顺利进行。设计者一定要按照国家对水利水电工程建设的标准来进行设计，并符合法律制度的规定，综合各方面因素保障设计方案经济合理；同时，要和施工人员进行有效的探讨，不断完善设计、优化设计，提升设计的科学性与可操作性，满足水利水电工程的施工要求[5]。
（三）重视施工安全管理
在工程项目中建设里，安全是人们一直注重的问题。如何更好的预防安全事故和危险事故的预判也是值得商讨的问题。尽管国家一直很注重安全事故的预防，但在工程建筑领域里还是有很多安全事故的发生，例如，在某小（一）水库的施工建设中，由于施工人员在高边坡下作业，而没有注重边坡的稳定监测及日常安全巡查，则边坡垮塌导致下方施工人员直接被埋而当场死亡。这些案例的频繁出现，告诫施工人员要加强安全意识，并提升施工现场安全管理与安全教育力度，让施工人员有效学习安全知识；再进行具有一定危险性的作业时，必须佩戴安全防护器具，应对不按要求佩戴安全防护工具的人员应做出严格的惩罚。同时，施工管理人员还要定期检查和维修工程建筑机器，减少安全隐患的存在。
（四）提升工作人员能力与素质
在人力资源管理上，施工人员的招聘要经过严格的筛选，年龄最好在25岁到50岁之间，充分的考核每个人的专业技能掌握情况，核实其工作证明以及资质证明材料，关键技术岗位必须做到持证上岗。同时，正式施工前，需要对施工人员以及管理人员进行岗前培训，了解自身工作责任与工作范畴，能够在水利水电施工过程中自觉规范自己的行为举止；并制定一套详细的施工管理标准，为施工人员施工操作提供指导，保障每项施工都达到工程质量标准的要求，并规避质量隐患与安全隐患的出现。
结束语
综上所述，水利水电工程项目建设是有着自己独特体系的工程项目，需要多方的配合才能顺利完成施工，因此，水利水电工程建设部门要提升对水利水电工程施工管理的重视，加大人才培养力度，为我国水利水电工程建设输送更多专业人才；同时，重视施工过程中的安全管理，强化施工人员的安全意识，并为施工人员创造一个安全的施工环境；此外，重点关注水利水电工程的质量，建立完善的水利水电管理制度以及质量控制体系，推动我国水利水电工程建设质量的提升，使水利水电工程实现长远发展，为我国的经济建设打下坚实的基础。
参考文献：
[1]高淑丽，李玉娟.浅谈水利水电工程基础处理施工技术[J].科学技术创新，2018，23（01）：133-134.
[2]程大海.水利水电工程建设施工管理思考[J].黑龙江科学，2015，21（19）：50-50.
[3]刘红伟.关于水利水电工程监理作用的几点思考[J].珠江水运，2015，32（20）：74-75.
[4]刘杰.水利水电工程施工特点及监理分析[J].建材发展导向，2016，14（21）：293-294.