1山东省泰安市建筑设计院有限责任公司 271000；2山东省泰安市自然资源和规划局景区规划服务中心 271000
摘要：随着社会的发展，对于城市设计体系的优化，以及公共空间规划的科学的、合理的安排已经成为时代的趋势。首先我们要了解城市的公共空间是全市所有市民享受生活、工作出差、居家旅行等各种生存情况所必须的空间，并且它是保障城市高效发展的必须品。所以合理的安排公共空间是城市发展问题的重中之重，是下一步城市进行科学开发合理规划的重要实施部分。
关键词：城市设计体系；公共空间；城市规划设计
引言：首先从城市整体设计的角度切入，通过研究、考察发现目前存在诸多问题，包括空间布局缺乏系统性、缺乏绿色环保、缺乏人性化、特点不鲜明、从设计建设到管理维护上都缺乏法律依据的条文规定、各单位的职责不明确、管理经验和总体统筹能力不足等一系列问题。下一步，要在城市的总体统筹布局上有层次的进行科学合理的规划，将构建绿色环保有活力有特点的公共空间作为基础，并且要加强各个单位的管理，实际实施精细化管理。
一、城市公共空间的概念和历史
城市公共空间指的是提供给城市居民日常生活，以及社会生活所需要的全体居民公共使用的室外空间，包括道路、广场、园林、公园、户外篮球场等。它是城市发展的重要组成部分，是一个城市特色风貌的重要体现，也是为城市居民提供生活乐趣，方便人类生活的场所。一个城市是否在高质量的发展，从它的公共空间的使用规划情况就可以看出。
近些年来各个地区对于道路建设、广场的整治都有一系列的提升这也使得市民有了更大的满意度，但也会出现一些城市风貌精神面貌的不足。比如一些城市，只有钢筋、水泥、混凝土的组成的鳞次栉比的大小楼盘，以及一眼到头干净整洁的街道。但是，这些城市千篇一律毫无特色。虽然整体干净整洁，但没有人性化的特点，也没有体现城市的特色氛围。真正有特色的城市是能够给人以巨大的精神冲击能够给人们留下非常深刻的印象，只看一眼就能让人联想起是哪一座城市。
习总书记对于推动城市发展由外沿扩张向内涵提升式转变，等一系列提案和措施都对城市公共空间规划实施方面的规划和发展做出了指导。并且这个问题是城乡规划学公共管理学，等研究方向上的重点问题，并且能够影响城市空间结构和居民生活环境质量。以往的城市规划和管理有缺乏具体的管理和维护情况，以至于出现环境质量较差，侵占土地等问题。我国正在逐步建立完善基于城市设计体系进行城市公共空间规划。这不仅是研究方向的问题，更是如何管理好整个城市的基本保障，因此对于国内各个城市空间布局安排应该科学合理地进行。要谦虚谨慎的态度去发现问题，并针对性的解决问题，为之后的发展打下良好的基础。
二、当前所面临的问题与挑战
1.首先就是城市的规划设计问题没有系统性。
由于之前对于城市的规划编制体系当中没有明确的规定和要求，导致于各单位部门的规划，缺乏系统性，整体性层次不清。并且各个单位的职责不详，无法有机的协调起来，导致于整个局面混乱不堪，无法进行可持续性的发展。一个良好的公共空间规划，应该是有层次、有重点、由点及面逐步进行科学合理的设计、规划、实施的。
2.没有绿色环保可持续发展的概念
随着全民环保意识的崛起，各地开始普及绿色建筑低碳生活节能减排。这种绿色低碳生活逐渐被人们重视。所以，城市建设与发展也逐渐倾向于绿色环保可持续的概念。但是也仍然存在着诸多的问题。例如，有些没有低碳环保设计理念，存在破坏植被生态大动干戈的改造，严重破坏城市生态环境造成资源浪费的现象。
3.没有人性化的设计
缺少人性化的设置。比如，一些城市在夜间的照明系统不够完善，一些地方缺乏照明系统，而有些地方虽有照明系统，但是照明系统不达标，灯光昏暗不方便交通。另外就是一些排水系统不够完善，在正常的天气里没有什么太大的问题，只遇到一些恶劣的天气就会表现出来。一些小雨天气就能使水漫大街，雨水淤积无法清除，导致交通阻塞，严重影响市民的生活和工作，也影响城市的发展。另外就是城市的公厕的设计规划问题，有的地方在方圆几里内竟然没有一间公厕，这种规划设计是非常不利于人们生活的。另外一个问题也非常关键，就是对一些残障人士的保护和关心不足。例如，很多地方的道路上没有盲道，或者是盲道设计不合理，不利于盲人的出行。缺少公共服务站，这样无法直接对居民进行便利服务，无法采纳居民反映的意见。
4.没有特色，无法体验城市的特点
很多城市在进行公共空间规划设计的时候都相似性非常高，没有自己的特色风貌，这样也就导致于没有吸引力，没有文化内涵。
5.管理不当分工不明
对于中央下发的一些条文条例地方进行执行过程当中进行实际上的结合只对纲领上的东西不结合实际情况进行深入的研究和实施。另外就是对一些城市接壤地区会出现“三不管的区域”这也是非常不好的现象。另外值得注意的就是在整体的布局过程当中。各个单位的分工不明确，相互影响，各个单位不能够积极配合。
三、具体的实施方案
1.首先我们要注重系统性的规划
因城市公共活动的空间在不同的层次上是有不同的。比如，城市、市区、郊区、社区等。应该整体规划、合理分布、统筹管理，采用分级制度进行精细化管理，由中心逐渐向周边辐射。有层次有重点的进行合理规划。
2.加强环保意识，促进可持续发展
应该加强绿色环保的意识，在空间规划上一定要保持绿色环保在心中你在街道建设过程当中，一定要在街边进行植树种花，保证高植被覆盖率。在进行公共健身广场规划建设过程当中也一定要种植花草植被，这样才能使市民在锻炼身体时感受鸟语花使得香身心愉悦，健康生活。
3.增加人性化设施
在街道建设过程当中，一定要保证照明系统的完善，特别是夜间照明系统让市民在夜间也能方便出行。另外，就是要保证城市排水系统的完善以及良好运行。即使在阴雨天气，也能够方便人们出行。针对一些公共便利设施，像公共厕所、茶亭、f公共服务台也要进行多处设置，满足人们日常需要。另外就是要注重残障人士的保护和关心在进行盲道的设计和建设当中要合理安排，要切身实地的方便盲人出行考虑，并且要定期排查隐患。
4.展示城市的特色风貌
在进行合理规划过程当中，也不要忽视了特色建设。每个城市都应有每个城市的风貌，所以在进行个体建设过程当中，要考虑实际情况，结合自己城市的特点进行特色建设。例如，一个城市植被过多，就可以开发森林公园，又或者一个城市湖泊、水源多就可以开发水上项目等。建设属于自己城市的独特项目，展示独特风貌。
5.加强管理注重分工
公共空间进行规划之后一定要加强管理，建立专门的机构进行管理、维护、定期排查隐患等。并且要对各个单位进行分工，不能一遇到问题就相互推诿。要相互合作，各司其职共谋发展。
结束语
城市公共空间合理规划是城市发展的重要保障，所以我们应结合实际情况，对于城市设计体系的公共空间合理进行规划。要进行系统的规划，将绿色环保有特点的作为基础，增加人性化设施，并且要加强各个单位的管理，实际实施精细化管理。为城乡规划、城市设计体系推进，做出自己应有的贡献。推动城市高效发展，让全市人民享受美好生活。
参考文献：
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[3]岳红岩.基于互动的城市公共空间设计研究[J].设计，2020，（16）：146-149.
作者简介：
黄金旭（1972年8月）男 山东肥城 山东省泰安市建筑设计院有限责任公司 271000 图审公司副总 副高职称 学士学位 建筑设计
王莹（1975年3月）女 山东肥城 山东省泰安市自然资源和规划局景区规划服务中心 271000 主任 副高职称 硕士学位 城市规划与设计