安徽明生电力工程咨询有限公司
摘要：建设工程项目在实施过程中，需要耗费大量的工程项目资金和建设时间，有效的管理措施是实现投资目标的重要保证。造价管控贯穿于建筑工程的各个阶段，管理者通过实施工程造价的全过程动态监管，在实践中不断分析和摸索，可解决工程项目各阶段存在的造价成本问题，实现造价管控的控制目标。目前在建设工程项目中，普遍存在只注重建设阶段的造价管控，忽视竣工后运营、维护造价管控的问题，大量事实表明，建设工程项目后期的运行费、维修费、处置费等支出庞大，若管理不善，会超出建设阶段的成本费用，所以采取建设工程项目全寿命周期的造价管控具有重要的现实意义。
关键词：建设工程项目；全寿命周期；造价管控；策略
1 全寿命造价管控的适用范围和对象
造价管控的主体为业主、承包商、监理及工程项目运营、维护阶段的物业管理，不同工程项目的造价管控工作在管理范围、内容及作用方面存在一定的差异。全寿命周期造价管控的服务期限是从策划决策阶段到拆除阶段。相关资料显示，工程项目前期成本占全寿命周期成本的5%以内，建设期的建造成本占27%～28%，运营、维护、翻新、拆除的成本占全寿命周期成本的60%～66%。可以看出，运营、维护、翻新、拆除的成本在全寿命周期成本中占据大部分比例。全寿命造价管控的对象不仅涉及工程项目建设初期，还包括整个工程的建设过程和运营阶段，在服务阶段范围内实现总造价的最小化目标，才能达到工程项目投资效益最大化的目的。因此，工程项目管理者不仅要考虑投资决策阶段的工程造价，还应综合研究工程项目全寿命周期的造价管控。根据建筑工程的实际情况，不一定对每个工程都进行完整、全套的全寿命周期造价管控，只要在造价管控工作中做到主次分明、层次鲜明，有针对性即可。
2 建设工程项目全寿命周期造价管控策略
2.1 工程项目运行维护阶段的造价管控
（1）运营阶段造价管控的主要任务在于运营方式的选择与执行。建设工程项目可分为DBO（设计—建设—运营）、DB（设计—建设）、EPC（设计—采购—施工）、BOT（建设—经营—转让）和TOT（移交—经营—移交）等不同模式，每种模式所承担的工程项目风险不同，应采取的造价管控模式也存在一定的差异性。建设单位可根据自身工程项目管理的优、劣势以及投资效益需求选择合适的模式。DBO模式能较好满足全寿命周期工程项目的管理运作，但影响工程项目的风险因素较多；BOT模式运营投资大、期限长，且工程条件存在较大差异，常常无先例可循；TOT模式主要承担了运营阶段的造价管控，融资风险较小，能有效缩短工程项目建设周期，提高工程项目资金的周转率，但在实际工程中受市场利益驱动的影响较大。无论选择哪种营运模式，建设单位都需要考虑自身实际情况和工程项目需求，有针对性地实施造价管控，才能使建设工程项目获得合理的利润回报。
（2）在当前国家政策的引导下，物业行业得到较快发展，若仅考虑建设阶段的“全过程造价管控”，容易造成建设阶段成本的压缩，忽视工程项目交付后的持有成本管理工作。在运营阶段要对劳务与服务投入大量的成本，传统的运营管理模式存在较大的局限性，技术人员普遍专业水平低下，管理者缺乏学习、培训的意识，管理监督力度不足，从而降低设备的维修效率。如某商业工程项目的风机盘管过滤网经常堵塞，技术人员就把过滤网拿掉，使风机盘管很快报废，导致设备的维护和维修费用增大。后期维护管理的缺失，也降低了建筑工程的有效使用寿命，同时对建筑工程在运行维护过程中的造价成本造成一定的影响。因此，工程项目运行维护阶段的造价管控，应将建筑生命周期的最低维护成本作为运营方案的制定基准和目标，在保证建筑物质量和安全性满足规范要求的前提下，通过实施科学的运营和维护措施，运用现代化经营手段和修缮技术，对已投入使用的各类设备和设施实施全方位的统一管理，提高设备和设施的经济利用价值，从而实现工程项目运营和维护成本降低的目标。
2.2 政策评级下的造价管控
（1）我国对建筑工程的要求越来越高，高档写字楼或综合物业都需要进行绿建、LEED、WELL的评级，一定程度上增加了工程项目设备和材料的投入，设备和材料成本的增加了会对工程总价造成较大的影响。所以建筑管理者应从建筑全寿命造价管控的角度，考虑政策评级对工程项目造价管控的利弊影响。
（2）一方面，绿建工程项目需要投入的一次性建造成本增加，并不能说明工程项目一定是高成本的建筑。技术管理人员可在工程项目建设的各阶段采取必要措施，对工程项目成本实施经济分析，通过对不同方案的比对，选择适合工程项目实施的最佳工程方案，并在实施过程中使用合理措施降低绿建工程项目的建造成本；另一方面，绿建工程项目在投产使用过程中，能源消耗量将逐渐减少，未来的工程造价优势将会越来越明显。所以绿建工程项目并不是限制发展或降低建筑物的服务标准，而是具有实现能源利用效率提升的积极目的，由于绿建工程项目能够降低工程项目运营阶段的造价，通常工程项目成本在5～9年间便可回收。在工程项目造价管控过程中，管理人员应实施动态管理和目标管理的科学模式，改变传统的静态管理思路，使用科学、先进的理论和管理措施，根据国家政策的要求和工程项目的实际需求，制定工程项目实施策略，不盲目使用高价材料，不用不符合工程项目要求的技术工艺，工程项目建设必须具有实用性、适用性和经济性的特点。
2.3 基于BIM的造价管控措施
（1）利用BIM技术对工程项目环境、交通、气候等情况实施实时观测，准确、迅速地对工程项目进行分析评估，达到节约成本的目的。同时，BIM技术可对建设工程项目外形、空间布置、设备能耗、造价成本等多方面情况进行计算分析，通过精确快速的计算和分析各项造价占比，选择最佳的工程项目设计方案。工程项目实施阶段可利用BIM技术协同动态化数据管理，提升工程变更的成本控制效率，如进行钢筋下料时，利用BIM技术能够迅速计算出合理组合，提高施工质量，减少成本浪费，使成本损耗得到有效控制。
（2）通常在工程项目运营阶段，业主会将工程项目交予物业公司负责管理，若工程项目出现质量问题再商讨补救措施，这样会使资金成本大量增长。基于BIM技术的工程项目运行阶段造价管控，是从全寿命周期角度实施的技术管理措施，通过对以BIM技术为核心的大数据、传感器、云计算等关键技术的合理利用，将风险感知、实施预警和协同联动作为实现目标，以优质资源的集约化利用为管理手段，科学地结合利用造价管控和运营模式，使工程项目运营方案更加清晰，确保后期费用能够实现准确预估。如在楼宇管理系统中，装有传感器的智能建筑可以减少浪费并提升能源的使用效率，自动调节供暖和冷却系统，为物业管理提供安全设备，实时监控和管理停车位。对建筑空间和工作场所实施有效管理，物业经理与业主可进行实时通话，通过精准掌握住户的信息，了解和掌握住户的实际需求。设置的传感器可帮助管理人员随时了解设施的运行状况和运行信息，使设施设备的管理更方便。新技术的应用能够提升工程运营阶段的整体盈利能力，并有效节约成本。
3结束语
综上所述，应更新现代造价管控的工作理念，建立有效、科学、规范的建筑行业运行机制和管理体系，不仅在工程项目建设的各个阶段考虑造价管控，还应考虑工程项目竣工后运行与维护的造价管控，实现建筑工程经济效益的最大化。建设工程项目全寿命周期造价管控工作贯穿于决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和运营维护阶段，本文从全寿命周期造价管控的角度出发，针对不同的建设工程项目采取适合的全寿命周期造价管控措施，以确保实现建设工程项目效益最大化的目标。
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