攀枝花供电公司 四川攀枝花 617067
摘要：本文先分析了新时期电力工程造价管理中所存在的问题，主要包括设计阶段不够科学、招标和投标阶段问题以及管控方式不合理等方面；又通过优化设计管理、强化招标和投标管理、加强对施工材料的管控以及完善竣工阶段管理等方面论述了提升电力工程造价管理与控制的应对措施。
关键词：新时期；电力工程造价；管理与控制；应对措施
前言：现阶段，随着社会科技水平的进步，人们逐渐提高了对电力的使用需求。与此同时，电力企业为了增强自身在市场上的竞争实力，针对工程成本造价管控问题采取了一系列的应对措施，以提升相关企业的经济效益和社会价值，进而为人民群众提供高质量、高效率的电力服务。
1新时期电力工程造价管理中所存在的问题
1.1设计阶段不够科学
在电力工程建设的全过程中，设计阶段属于其中最为基础的部分，对工程整体效果具有至关重要的作用。然而，在实际开展工程建设期间，由于部分设计人员的专业知识水平有限，为了追赶工期进度，使得工程设计人员不具备充足的时间来完善图纸设计，更没有机会开展实地考察工作，如此一来，则会造成实际工程施工量与设计规划方案出现不符合现象，这样就会让投标单位无法明确工程报价或者出现报价偏差较大问题；导致工程出现进度延期现象，也会造成资源浪费问题，诸如物资采购滞后、采购不足以及超额度采购等。不仅如此，还有部分设计人员没有认识到造价管控对整个工程项目在经济方面的影响效力，只是注重理论设计，完全忽视了经济与技术相互结合的效果，在一定程度上降低了工程项目的综合效益[1]。
1.2招标、投标阶段问题
电力行业作为国家重点扶持的产业，能够为人们日常生产生活提供坚实的基础保障。但尽管如此，仍然有诸多电力企业在经营管理期间不重视对招标以及投标阶段的工程造价管控工作，使得该企业的工程造价管理不具备公平性以及公开性。如此一来，则会使得企业在招标期间采用不良手段参与市场竞争；在投标期间采用随意报价方式，恶意扰乱市场正常秩序，具有严重的社会危害性[2]。
1.3控制管理方式不合理
电力工程的施工建设任务相对复杂，涉及范围比较广泛，因此在其建设期间需要使用大量的物资材料。一旦工程管理人员没有提前做好采购计划方案以及了解市场行情，则会导致估算物资材料成本结果发生错误，造成材料浪费现象，进而影响了电力工程的整体造价成本；在工程项目施工全过程当中，如果施工方没有根据相关合同条款开展施工建设，则会导致工程延期问题，从而引发材料质量问题以及施工技术人员薪资招标现象，这些都会在一定程度上增加工程施工建设成本。
2提升电力工程造价管理与控制的应对措施
2.1优化设计管理
为了强化电力工程的设计管理，应对相关设计人员开展相应的专业知识与技能培训工作，以提高其实践操作能力和业务水平。第一，设计人员应率先明确电力工程的工作程序，做好限额设计管理，严格依据工程项目的建设规模以及市场竞争环境等状况，针对电力工程设计标准方案、投入与使用资金额度等方面制定相应的规划设计，通过价值工程原理来优化和完善电力工程造价管理方案，从而确立科学合理的成本管控机制。第二，在保证电力工程的功能良好、不具备安全隐患的基础上，采取新型设计方案，节省工程造价成本投入，以高效开展工程造价管控工作。
第三，对电力工程建设全过程实施造价管理与控制，指派专业素养较高的核算人员对此项目工程加以实时跟踪和监督，仔细审查其中的核算管理数据信息，以确保工程成本管理与实际内部控制可以实现相互结合。
2.2强化招标、投标管理
电力工程的三大特征：工程进度紧张、任务量大、施工周期长。基于此，电力企业应选用专业能力强、综合素养高的工作人员开展对工程项目各个环节的管理工作。其中，招标则是开展电力工程建设的首要步骤，可以为后续工程施工建设提供强有力的支撑和保障。在招标期间，相关负责人应强化管理手段、加强管控力度，坚持“公平、公正、公开”原则，以保证招标管理全过程具有较高的透明程度。针对电力工程的具体招标管理内容，主要包括以下几个方面：第一，拟定招标文件期间，要求文字使用精准得当、工程特征描述清晰，严格审查招标限价以及工程条款等。第二，选取专业水平高的招标代理公司，充分发挥该代理公司客户资源广泛的优势作用，筛选出能力较强的专业人员，扩大电力企业的招标范围，在提升自身竞争实力的同时，也在一定程度上降低了招标成本。第三，在正式确认施工团队之前，电力企业应对施工技术人员的资质、专业能力等方面进行相应的评估，以保证其可以更好的开展施工建设；在劳务资金方面，应根据合同规定执行，实时监督施工现场的工程实际状况，以确保劳务资金能够得到合理分配。
2.3加强对施工材料的管控
施工材料的管理与控制环节也是电力工程项目的重要组成部分。第一，在电力工程项目实际建设期间，其中的材料资金投入在工程项目中占据很大比例，要求电力企业针对预算、采买、输送、存储、应用以及再利用回收等方面加以科学管控；特别是采购部门，要求相关管理人员应严格依照国家相关规定标准以及工程项目实施规划方案等方面开展采购工作，以保证使用产品的实际质量。第二，在材料超额采买以及回收利用不及时等问题上，要求管理部门以及负责人应加强对施工材料的管控力度，一旦发现材料质量问题，应在第一时间与相关部门进行沟通和商讨，并且采取科学、高效的方式对其加以整改和解决。第三，在电力工程项目进行生产作业期间，会由于各种不同因素造成工程出现变更、停止作业现象，这样不仅耽误了工程工期，还严重增加了施工成本，针对以上问题，相关管理人员应结合工程施工计划方案对施工材料及时加以补充和更换，仔细分析和核对工程项目的每一项施工环节，以确保工程得以按时完成，尽最大可能减少工程项目出现施工延期问题，从而合理的控制相关电力工程造价成本。
2.4完善竣工阶段管理
在整个工程项目建设完毕以后，则会进入工程竣工结算阶段，此阶段的工程造价管控工作也尤为重要。第一，为了保证工程项目的安全性能和稳定程度，质量检测部门针对整体工程建设开展全方位的质量监测管理工作；掌握与该工程有关的信息数据、图纸设计等资料，并将以上资料与实际工程建设状况联系在一起加以分析和比对，以此来完成相应的项目交接工作。第二，竣工阶段的造价控制无法在施工现场开展，这也就要求管理人员应充分重视该阶段的造价管理，仔细核对报销单据的真实效果和准确程度。第三，管理人员应针对整个工程项目当中的预算费用、材料消耗情况以及人工实际支出费用等方面数据加以详细地整合和分析，比对其中出现数据偏差的主要原因，并且制定出关于材料、人工支出费用、机械设备工具使用消耗数据表格，进而创建出一个规范性的工程项目施工预算机制，不仅可以明确施工任务量、保证工程进展程度，而且还能够科学管控整个工程的资金流转方向，进而处理好相应的工程竣工结算工作。
结论：综上所述，在新时期背景下，为了提高电力工程造价管理与控制，电力企业应开展优化设计管理、强化招标和投标管理、加强对施工材料的管控以及完善竣工阶段管理等工作，以推动整个电力行业实现高效发展。
参考文献：
[1]周竹仪.电力工程技术经济管理角度造价控制研究[J].现代工业经济和信息化，2021，11（05）：124-125.
[2]刘柳.新时期电力工程项目造价管理与成本控制分析[J].产业科技创新，2019，1（26）：99-100.