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摘要：现如今建筑市场竞争激烈，要在开放性的市场经济环境下保持企业发展活力就必须不断提高管理水平，改进工艺技术，寻求可能的利润空间。在工程建设中，造价管理以及成本控制对于确保乃至提升项目综合效益具有重要价值。然而实际工作中超预算等问题十分常见，证实在工作中的不足，需要进一步加强相关管理工作研究，提高造价控制有效性。
关键词：施工单位；造价管理；成本控制
引言：当前各单位对工程造价的关注度不断提升，在激烈竞争环境下，需要通过造价管理来有效约束成本、减少不必要的成本投入，为企业争取更多的合法收益。工程造价管理本身具有较高的专业性要求，需要关注实际工作中的问题，探讨有效的管控办法，发挥出造价管理的作用。
1造价管理及成本控制中的一些问题
当前，虽然控制成本受到普遍重视，但实际工作中依然存在较多问题，影响了整体造价，主要问题如下：
1.1造价管理问题
（1）认识不足
一些单位过于强调施工技术的重要性，将精力集中于提高施工技术水平，力求通过技术革新、提高技术掌握程度、优化工序来提高效益，在实际工作中，对专业化的造价控制关注不足，未落实好相关的管理工作，甚至对造价控制造成阻碍。然而，要提升技术水平，同样需要相应的成本，并且很可能短期不见效果。而通过加强造价管理，则可以立竿见影的对成本产生影响，相较而言，见效更快并且投入较低。所以，需要进一步提升对造价管理工作的认识。
（2）编制施工方案以及组织设计未兼顾造价
在实际工作中，施工方案以及组织设计是否科学、经济会对造价产生很大影响，如果考量不足，技术难执行，一味追求进度，就会增加成本。现实中，往往设计与造价控制独立，各自为政，从而引起较多问题，增加了经济风险，影响造价控制质量。
（3）合同管理不到位
工程施工需要先签订合同，约定各项事项。合同是解决各类问题的有效凭证。在实际工作中，合同涉及到双方利益，也常见违反合同的现象。如果合同管理不足，双方都不按合同办事，会给造价控制造成阻碍。必须加强合同管理，树立合同权威，才能为各项工作开展打下基础，发挥造价控制的作用。
1.2成本控制问题
成本与利润有直接关系。工程建设投资大，成本每时每刻都在产生。实际工作中，成本控制面临以下问题：
（1）不全面
建筑项目是系统性的工程，各项工作开展均会产生成本。成本控制具有复杂性特点，需全体人员广泛参与其中，同时专业知识要求高，对于建筑施工而言，因为涉及的内容十分庞杂，同时成本时刻在产生，所以进一步提高了成本控制难度，难以保证没有疏漏。
（2）落实不到位
当前成本控制中没有做好相应的计划方案，从而难以保证落实质量，对各项工作开展不能起到应有的约束、指导作用。同时，很多施工人员对成本控制缺乏足够认识，认为成本控制就是造价人员的分内工作，与自身无关，存在较多的敷衍了事现象。
（3）监督缺失
建筑工程施工具有人多事杂的特点，同时由于这一特点也使成本控制监督难以有效开展。在实际施工中，施工单位通常会将精力放在保证建设质量、施工进度、确保施工安全方面。对于成本控制的关注不足，使得相应管理制度流于形式，难以与实际施工活动相结合，难以取得积极效果。
2控制造价、加强成本管理
2.1加强各阶段经济风险管控
在投标阶段，施工单位要严格按照招投标要求进行投标活动。在方案制定上要体现经济性，尽量在保证质量与工期的前提下控制造价。在施工阶段，要在确保工程质量、进度符合要求的同时尝试从技术、管理等多个角度降低成本。
要采用现代管理手段提高现场管理有效性，加强对工人节约意识的培养，注重材料节约，同时尽量确保工程施工一次性达到质量要求，避免返工。在竣工结算阶段要准备好相应资料，明确验收项目范围，不弄虚作假，不追求不当利益，加强结算管理，减少不必要的成本支出；另一方面，做好材料人工等各项指标消耗统计，为后续工程建设积累经验。
2.2施工主要支出管控
施工成本主要由材料、人工、机械、技术成本费用等方面构成，那么要想有效的控制施工单位工程造价的成本，就要对这些主要费用方面做出准确的预算和有效的控制，有效优化资源配置，各自发挥其优势。
（1）材料费用控制
材料费用在工程建设中占有很大比例。所以要有效降低造价就必须从材料上入手。要节约材料成本，需要从材料用量以及材料采购价格方面着手。在确保施工质量满足要求的同时，在价格方面需要货比三家，尽量采购符合要求并且价格相对较低的材料。同时，通过批量采购，建立长期合作关系等方式获得更多价格优惠，以减少材料采购成本。在量方面材料使用实行限额制度，同时叮嘱施工人员在实际施工中有意识的节约材料使用，不浪费材料，做好未使用材料的回收工作。材料入库要妥善保管，先入先出，减少由于保存不当导致的材料损耗问题。
（2）人力、机械资源成本控制
要结合工程实际需要有意识地控制施工人数以及机械台班，同时注意现场施工组织，提高施工组织科学性，维护好现场施工秩序，完善交接班制度，减少窝工、磨洋工等行为。充分发挥基层工作人员工作能力，加强现场监督。适当配置机械设备，找到机械与人力配合施工在效益方面的平衡点。要建立监审机制，实行多劳多得，明确责任范围，避免统一分配，责任不明。工程分包需考察，注意施工队伍信誉及综合实力，做好把关，确保队伍整体效率符合预期，工作质量符合要求。要建立相应的考核制度，鼓励表现良好的工员，给予相应的物质奖励，以调动工人积极性。对于做事拖拉、效率明显不足、质量难保证的施工队伍给予相应的处罚或直接淘汰。要精简管理结构，明确各岗位职责，同时也要避免一人多职，采用更高效的组织施工方式。完善现场管理制度，有效控制各项资金投入，达到控制成本的目标。
（3）技术措施成本控制
要积极引进技术人才，发挥技术人才优势，加强对技术方案的研究工作，提高方案科学性、合理性。要在保证质量、安全的同时尝试采用更具有经济优势的技术方案；尝试采用新材料，新技术手段，有效控制施工进度，提升施工效率，节约成本。
2.3注重施工合同管理
必须加强对市场变化情况的关注，尤其是材料费用的变化情况。要严格按照合同中所规定的材料损耗加强费用控制。施工单位必须严格履行合同，技术人员要履行职责，按合同要求做好施工组织工作，加强技术交底，确保技术落实到位。要明确施工合同范围，以合同为指导开展各项工作。同时，在工作中注意不同行为、选择对成本的影响。对于各类变更、隐蔽工程，需要收集材料，严格按合同规定开展相应的管理工作。
2.4加强成本控制监督
要完善成本监督制度，明确主要责任人以及相应的工作形式。要明确施工单位对成本控制的监督义务，全员树立成本意识，所有岗位人员需要加强成本控制意识，树立成本责任，形成良好监督氛围。要重视成本控制考核工作，执行考核制度，检查确认实际成本控制效果，结合实际效果给予相应奖惩。
结语
造价管理与成本控制，可以有效防止施工图预算超概算、概算超前期投资，也可以有效控制施工成本支出。提高各项资源应用的科学性和合理性，使企业获得更多的收益。现如今市场竞争激烈，必须重视成本与造价，以市场为导向，积极探究更有效的经营、管理模式，重视造价管理与成本控制，不断提高工程管理有效性，降低成本。
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