黑龙江省绥化市庆安县卫生健康局 黑龙江绥化 152400
摘要：随着社会的进步，公共卫生突发事件医疗档案管理工作逐渐向着多样化的发展趋势前进，工作程序更加复杂多变，工作手段逐渐呈现信息化的特点。本文针对新时代背景下公共卫生突发事件医疗卫生档案管理的现状以及存在的问题展开分析，并提出应对策略，旨在能够提高公共卫生突发事件的应急效率，为应急措施提供依据，在根本上保障医疗卫生档案的有效管理。
关键词：公共卫生；突发事件；医疗卫生；档案管理；要点分析
Abstract：with the progress of society，the management of medical records of public health emergencies is gradually moving towards a diversified development trend，the working procedures are more complex and changeable，and the working means are gradually showing the characteristics of informatization.This paper analyzes the current situation and existing problems of medical and health archives management of public health emergencies in the new era，and puts forward countermeasures，aiming to improve the emergency efficiency of public health emergencies，provide basis for emergency measures，and fundamentally guarantee the effective management of medical and health archives.
Key words：public health；Emergency；medical and health work；File management；Key points analysis
根据现阶段我国医疗卫生管理水平来看，医疗卫生的档案管理工作具有十分重要的作用和价值。医疗卫生档案管理工作具有长期性和持久性的特点，具体的工作内容是相关的医疗人员根据长期的临床科研，总结和记录临床经验和科研成果，并通过文字、图片等形式进行储存，为后续医疗工作的开展提供参考【1】。特别是针对公共卫生突发事件的管理方面，医疗卫生档案能够为突发的卫生事件提供信息保障，为应急措施提供参考，在根本上保证应急对策的合理性和有效性，提高公共卫生突发事件的应急效率，不断地优化档案管理，提升医疗卫生档案管理水平。
一、公共卫生突发事件医疗卫生档案管理的现状
（一）档案管理人员管理意识薄弱
高度的管理意识是人员执行档案管理工作的基础。由于档案工作程序复杂，档案资料数量繁多，导致许多工作人员在日常的档案管理工作中表现出消极散漫的态度。基于档案资料的重要性，档案管理工作必须严谨认真，保证每一份档案信息的完整性【2】。除此之外，近些年来，公共卫生突发事件时有发生，加剧了管理人员散漫的工作态度，特别是对于一些重要性不高的档案文件，工作人员直接忽略了这类文件的管理和储存，给日后的查验工作带来了困难。同时，医院部门没有高度重视医疗卫生档案管理工作，工作岗位的管理人员缺乏专业性，缺乏对于自身职责的清晰认知，这些情况都导致了档案管理人员管理意识薄弱，工作积极性不高，降低了医疗卫生档案管理的工作效率，影响档案管理效果。
（二）管理手段缺乏创新
一般情况下，公共卫生突发事件的影响范围非常广泛，且发展速度快，破坏性较强，这样的特殊情况导致档案管理工作必须提高工作效率，提高应急措施的及时性【2】。现阶段，医疗卫生档案的管理手段正处于新旧交替的阶段，电子档案的兴起为档案管理工作带来了全新的机遇。但是就目前的情况来看，医疗卫生档案管理工作采取的档案管理手段多半还是传统人工的管理方式，随着科技的发展，临床医疗的科研成果日益增多，光靠人工执行档案管理具有局限性，极大地影响档案管理工作效率。
（三）档案管理工作流程缺乏规范性
国家制定和出台了医疗卫生档案管理工作的相关规范文件，但是针对具体的内容、形式、程序等方面的工作并没有做细化的规范，导致突发事件的应急管理缺乏科学有效的依据【3】。首先，医疗卫生档案信息的归纳整理不及时，会计材料，图表内容等等形式各异，缺乏规范性和统一性；其次，工作人员对于配套设施和信息技术的操作不够了解，并且，部分的卫生部门没有设置专门管理档案的档案库房，导致各类系统的建设遭受阻碍，不符合新时期对于档案管理硬件设施的要求。
二、公共卫生突发事件医疗卫生档案管理的优化策略
（一）加强工作人员的思想认知，明确档案管理工作的重要性
工作人员作为医疗卫生管理工作的主要执行者，加强思想认知，使工作人员明确档案管理工作的重要性是调动工作人员积极性，提高工作自觉性的重要手段。在档案管理的过程中，工作人员需要树立高度的责任意识，秉持着严肃认真的工作态度，积极做好档案的收集和归纳工作，同时，医院部门需要强化公共卫生突发事件的应急系统的建设，提高工作人员对于公共卫生突发事件的重视【4】，除此之外，医院部门需要加强档案管理专业化人才团队的建设，针对档案管理实施专业的培训，总结档案管理的工作经验，优化工作流程，不断地提高档案工作水平，增强管理工作人员的职业自信心，使他们更加积极地投身于档案管理工作当中。
（二）创新管理手段，重视档案管理的模式化建设
档案管理工作的模式化建设，首先需要重视管理方式的创新和发展，推动管理方式向着信息化方式的转型，信息化管理模式的大数据功能能够为档案管理构建一个制度化和模式化的管理体系，利用档案资料中的临床历史医疗经验深化公共卫生的法治保障，改善疾病预防的控制机制，补充和完善应急物资的后备措施【5】。同时，为了保证档案管理对于突发事件应急处理的协调性，需要医院部门加强各机构，各地区之间的档案信息交流，实现档案信息共享，从而提高档案管理的模式化建设【6】。档案互通能够发挥医疗监管部门的监控作用，为突发事件的应急措施提供参考，从而提高应急效率，避免突发事件的过度破坏。
（三）强化档案管理工作的规范性
首先，强化档案管理工作的规范性需要健全和完善公共卫生的规范条例建设，强化医疗卫生管理的内容、流程以及形式等等，加强细节的把控，提高突发事件档案管理的规范性，为后续的应对策略提供参考【7】。其次，数字信息化的转型是必然的趋势，医院部门需要强化医疗卫生档案管理的信息化建设，依靠信息技术提高档案管理的工作效率，保障档案管理的有效性【8】。第三，信息技术通过针对突发事件的整理和分析，总结出完整的应急方案，规范应急流程，更好地应对突发事件的影响，保障应急物资的充沛，强化档案管理工作的应急救助属性。
结束语
公共卫生突发事件对于人民群众的健康和经济文化的交流具有重要的影响，所以相关部门需要不断地加强医疗卫生的档案管理，为突发事件的应急处理提供完善可靠的参考依据，强化档案管理工作的规范性和有效性，提高医疗服务水平。
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