西安泽维建设工程有限公司 陕西西安 710061
摘要：建筑工程规模较大，所需的技术较多，施工条件也较为复杂。因此，预算人员应深入市场、工地，从实际出发全面考察可变因素，基于此，本文对建筑工程造价预算控制的意义、建筑工程造价超预算的原因以及建筑工程造价超预算的控制措施进行了分析。
关键词：建筑工程；超预算；工程造价
现阶段经济高速发展，为各行业的发展注入了新鲜活力，建筑工程行业也迎来了前所未有的发展高潮。但在发展过程中也暴露出了一些问题，随着规模的扩大，造价超预算问题日渐显著。因此，为了提高造价工作的指导价值，就需保证所有造价工作按照预算开展，进一步保障建筑工程质量。
1建筑工程造价预算控制的意义
建筑单位需不断提高对造价控制的重视程度，并对施工过程中的各个环节进行科学考评，一方面确保了建筑质量，另一方面有利于造价工作的落实。通常情况下，建筑工程造价工作能够提高投资金额的精确程度，进而提高资金的使用效率，为建筑单位创造更多经济效益。建筑工程造价预算是造价工作的重要组成部分，因此，管理人员的侧重点应更多向造价预算方面偏移。对于任何建筑工程来讲，其工程造价工作都会对施工周期以及建筑质量造成一定影响。从另一个角度来讲，提高造价预算的控制力度，能够有效避免因建筑材料价格问题造成的建筑质量问题，全面提高了建筑工程的规范化、标准化水平，并在一定程度上提高了建筑项目的施工效率，有效避免了后续的翻新以及重建工作。
此外，相关数据表明，科学的造价预算工作能够提高建筑单位的经济效益，主要体现在企业的资金情况及收益情况上。因此，提高造价预算管理工作的力度，能够帮助企业控制支出成本，进一步提高企业的经济效益。其对于建筑工程的施工方向也有一定的指导作用，能够帮助施工人员，避免盲目施工，并且造价工作在保证资金正常运转的情况下防止资金流失，促进建筑工程项目有序进行。
2 建筑工程造价超预算的原因
2.1 预算编制不合理
工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据，因此工程预算的编制质量直接关系到工程造价的管理。预算编制不合理是导致工程造价超预算的主要原因之一，部分预算人员在编制工程预算时，并没有到工程的施工现场进行考察，也缺乏对市场进行全面的调研，导致对人工、材料、机械设备的费用了解得不到位。人工、材料、机械设备是建筑工程中费用占比较大的部分，在缺乏充分的市场调研的情况下，编制的工程预算缺乏合理性和科学性。此外，对于工程的施工方案没有进行全面的审查，对细节把控不严，凭借主观经验和片面的信息了解所编制的预算，最终导致工程造价超出工程预算。
2.2 施工管理不规范
由于建筑工程项目周期较长，因此在施工过程中会存在很多不可预见的不确定性因素，这往往会引起施工方案的变更。施工方案的改变，不仅会延长工期，还会导致人工、材料、机械设备等费用的增加，这直接就会导致超出预算成本。在施工过程中，如果工程造价管理不规范，对于施工材料的管理和使用没有规范的标准，也会导致预算超支，比如材料领用与使用记录不相符，会导致材料的浪费。机械设备的调度缺乏合理性，导致机械设备闲置时间较长等，会无形中增加施工成本。在施工过程中，如果遇到不可抗力或者冬季施工等现象，都会增加工程成本，直接导致工程造价超出预算成本。
3 建筑工程造价超预算的控制措施
3.1 重视施工环节的造价控制
科学、合理地控制造价预算，可以为后续工程施工提供良好的保障，因此预算人员在编制过程中要从以下两点入手：第一，深入现场了解工程实际情况。
在规划、施工过程中有效控制人工、材料、机械用量与费用支出，以减少市场、人为等不确定因素的影响，既为工程施工提供材料保障、资金保障、人力保障，又避免施工环节中的物资浪费，为企业创造更高的经济效益。第二，预算人员应深入施工现场，全面掌握各种施工材料的数据。按照相关的计算公式准确计算出工程施工过程中所需的材料费、人工费、机械费等，并做到按需采购，以减少市场因素对工程预算造价的影响。为保证在市场飞速发展的情况下建筑工程获得良好的收益，预算人员应结合市场实际情况，严格实施造价预算和监督机制，以确保相关建筑设备、材料等价格变化在可控的合理范围内，避免出现支出大于收入的不良现象，进而为企业创造更多的经济效益。
3.2 提升工程预算人员的综合素质
首先，预算人员的专业技能与综合素质是保证预算工作准确性的基础，因此建筑企业在施工时还应组织预算人员进行培训学习，以达到提升预算人员综合素质的目的。其次，预算工作非常繁琐，预算人员不仅要具备扎实的专业技能，还应掌握相关政策与法律法规，以保证原材料采购的科学性、合理性，避免由于人为失误造成超预算现象的产生。再次，建筑企业应通过思想政治教育，提高预算人员的思想意识，树立正确的思想观和价值观。最后，预算人员还应通过定期的培训学习树立正确节约成本的意识，并全面了解施工工艺、工程结构、投资控制等方面的知识，以在深入工程一线时，准确把握预算控制与管理，既做好本职工作，又树立爱岗敬业、无私奉献的精神，将企业发展与自身成长二合为一，为企业全面发展提供人才基础。
3.3 优化价格调整
施工材料在建筑工程中占据较大的成本比例，为了将工程造价控制在工程预算范围内，应该对施工材料的价格进行有效控制。施工企业对于市场的变化动态是无法控制的，但是可通过一定的手段有效规避价格波动所带来的成本风险。施工企业可与施工材料供应商建立较为稳定的供求关系，在编制合同时充分考虑到市场价格变动的因素，尽量避免超预算情况的发生；还可以在施工中采用工程造价指数法进行风险共担，在拟定合同时可以按照当时的市场价格作为承包价格，但是在工程结算时，应该以地区工程造价管理部门公布的造价指数为依据对造价指数进行调整，以减少价格变动导致的超预算。在实际执行过程中，还可以根据当地的市场情况以及企业的管理水平，采用其他有效方法进行价格控制，进而规避价格变动导致的超预算。
3.4 以市场为基础开展造价预算
通过市场调研工作，能够使施工人员切实了解市场行情，对建筑材料价格的全面了解，能够进一步提高造价预算工作的合理性，预防造价超预算的现象发生。在实际建设工作中，开展造价预算前，施工人员需整合工商部门以及开发商等多方力量，进行市场实地走访，一来了解建筑材料的情况，二来对哄抬物价的不良现象进行整治，进而分析未来一段时间内建筑材料的价格走向，从根本上提高造价预算评估的准确性。建筑材料的价格判断主要使用数学建模的方式进行，使用专业的数学建模软件对材料价格进行预测，进一步提高造价预算方案的可行性，减少工程造价超预算现象出现的概率。
4 结束语
工程造价是企业评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一，如果工程造价超出预算，将会对企业的投资收益造成一定的影响。为了保证企业投资收益的最大化，企业应该提升工程造价人员的专业能力。相关单位经过充分的调查论证后，从专业的视角合理编制工程造价，并且能够利用工程造价方案对工程进行全寿命周期的管理；对工程项目采用动态跟踪管理的方式，发现问题并及时解决，优化管理手段和施工技术，降低工程成本，扩大利润空间。
参考文献：
[1]潘燕霞.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].科技经济导刊,2021,29(06):83-84.
[2]李万泉,王小娟.建筑工程造价超预算的原因及控制分析[J].建筑与预算,2021(01):11-13.
[3]唐远之.建筑工程造价超预算控制措施探析[J].营销界,2020(52):176-177.