长丰县自然资源和规划局 安徽省合肥市 231100
摘要：新形势下的土地资源管理工作在不断的优化其中的问题，而且对于城市和农村的土地发展状况也十分可观。但是关于土地资源中耕地建设保护，还有土地资源之间的规划不明确，这其中都还存在一些问题，这些问题的所在限制了我国土地资源的开发利用率，对人们的生活发展造成了影响，本文对新形势下土地资源管理中存在的问题，还有怎样及解进行系统的分析，来提升我国的土地资源利用率。
关键词：新形势; 土地资源; 管理;
前言
我国土地资源十分广阔，且很多地区的土地资源没有被开发，其中可以被人类应用的较少。而且近些年来我国经济社会发展迅速，城市向农村扩展很多，农村的土地资源在不断的减少，我国的人均耕地资源占有量、高品质耕地资源以及耕地后备资源等数据都呈现出明显下降的趋势，这样下去对我国社会和经济的发展会产生制约现象。我国应当合理的利用和开发土地资源，并且进行合理的分配，保障耕地资源能够良好的运作下去。
一、新形势下土地资源管理中存在的问题
（一）土地资源管理规划不当
我国的土地资源管理上存在一些管理上的机制问题，比如说部分土地资源分配管理的过程中，仅限于追逐眼前可见的利益，没有考虑到这片土地未来长远的发展状况。这就可能会导致这些土地资源运用过后，产生一时的效益，但是时间长了就会造成亏损的情况。这都是土地资源规划不当引起的，造成土地资源分化混乱，这也需要专业人才对其进行重新规划和管理，让土地资源往长远发展的方向前进。
（二）土地规划与领域规划不协调
土地规划需要考虑的方面很多，因为土地规划的用途是和其他领域息息相关的，比如说城市和乡镇的布局，以及城市规划中水电功能，以及农业发展的状况等等，都是需要着重考虑的地方。 土地资源管理规划的时候，不能只是考量其中一项领域和土地的问题，要做一个细致的规划方案再进行土地资源的规划，不然在日后的土地资源管理中会出现很多领域方面的问题，土地的资源利用率也会随之下降。
二、新形势下高效土地资源管理的措施
（一）土地资源管理人员能力的提升
新形势下土地资源管理工作变得更加精细，需要更多的专业人才来任职这个岗位。我国要对土地资源管理人员进行一个严格的整改和筛选，既有专业的土地资源管理知识，对我国的土地资源规划有前景展望的思想，也要具有相当丰富的土地资源管理规划经验，明白怎样是对中国城市农村土地建设更加有利。
国家土地资源管理部门也要对中间的工作人员加大培训力度，用实际的土地资源规划管理案例来提升员工的认知，同时派遣他们可以去进行实地考察，也不能只明白土地资源管理知识而不进行实践，不断提升部门内部员工的土地资源管理见识和实践能力。
（二）土地资源集约利用
新形势想，对于土地资源过度开采不加节制，造成了很多生态上的破坏。这也归结于我国土地资源管理中，对于土地利用和土地分配中存在集约利用管理意识不足的问题，这不但造成土地资源扩大浪费，也是对生态环境破坏的原因之一。
想要改变这种现状，第一，我国的土地资源管理部门要对农业耕地方面做好保护工作，防止过分开发造成农业发展受损。第二，协调好城市建设和农村乡镇的协调发展，协调好城市土地资源开发中和其他领域土地规划的关系，以免日后造成不必要的麻烦。第三，相关部门在下发土地资源规划政策的时候，要和人民友好的传达，传播给居委会让他们对人民进行土地资源管理的知识，提升人民对这方面的协调意识，对政府的土地管理工作表示理解和支持，不理解的地方要进行细致的讲解。
（三）土地资源管理从服务民生出发
政府的土地资源管理规划要从人民群众的角度出发，一切都是为的服务于人民，让人们的生活更加便捷。对于城市建档立卡贫困户易地搬迁工作落实情况，相关部门要加快建档立卡工作进程，优化减少其中不必要的工序，提升民生服务质量。在不动产登记服务上，运用先进的信息技术共享，根据每家每户的具体情况具体分析，对于特殊情况及时上报，商讨出解决对策及时下发，最好在两次以内解决不动产登记，完成异地搬迁共享，提升土地管理的效率。
土地资源管理中对于自然资源要统一确权进行管理，来不断强化农村耕地的保护管理，每家农户的土地都要登记在册，进行有效的确权处理，保证每家农户的耕地安全，提升农村耕地的保护力度，落实相应自然资源统一确权管理工作。从民生的角度出发，农户重视的就是耕地，相关部门要加紧确权管理，并且尽量不要出现耕地划分不明的状况，引发农户之间的矛盾。土地资源管理中也要打好扶贫攻坚战，把农村乡镇中需要拆除的旧房和危房及时拆除，让相关部门加快上报的速度，不断提升为人民服务的土地管理工作效率。
（三）推进土地项目实施
每个地区土地管理部门都有需要进展的土地项目，但是很多时候都由于多方面的原因导致土地项目进展缓慢，迟迟提不上日程。地方政府的土地资源管理部门要在推进土地项目进程的速度的同时，也要坚守住农业耕地。土地规划项目上是需要时间做审批的，相关部门要提前很久开始审批，对该土地资源怎样利用进行统筹规划，处理好相关各个领域的土地资源利益关系，而且在城乡之间的土地资源规划，首先要明确涉及村落的户籍和地籍调查，方便后续和相关人民进行沟通，确保土地项目的进展实施。 而且对农业耕地周围的土地进行开发利用的时候，要保护好耕地旁边的生态环境，不要让土地资源规划开发影响到周围的生态环境，对耕地造成破坏。
（四）推进土地保护基础工作
推进土地保护基础工作就需要加大土地监管的力度，地方政府相关部门要对整个城市和农村的现有土地资源进行数据整理，并且花时间进行实地考察，看这些土地资源是否存在开发价值，对人民的生活质量上是否存在提升空间。也要分析其中土地批而未供现象的出现原因，并且找到解决措施，对闲置的土地资源进行科学可持续的规划和开发，提升闲置土地管理力度以及土地资源的节约率。
土地资源基础保护也需要政府资金，政府每月每个季度每年都要对土地资源进整合分析，计算投入到土地保护基础工作中的资金量，对比实际的保护结果，对资金量进行调整优化。逐渐运用各种方式来扩宽政府资金的来源渠道，对农田进行基本建设，扩大保护耕地的力度基本政策严格落实占补平衡制度，加大高标准土地开发整理力度，使得农业发展速度与社会经济发展的速度一直保持平衡状态。
土地资源管理部门的工作人员，也要落实耕地保护工作，根据以往的耕地保护措施继续优化，不断找寻土地资源管理中的问题，构建目标机制、责任机制、反馈机制、会办机制等长效机制，把土地管理工作不断变得有规律可循，提升管理效率。
结语
新形势下的土地资源越来越少，我们要经过对土地资源精细计算，以及协调各方面领域问题，调整土地资源管理制度，让我国现有的土地资源科学合理，并且可持续的不断发展下去。我国耕作土地的资源也要受到保护，来保障当今社会经济飞速发展的进程不受耕作土地资源减少的影响，也是提升社会生产力的有力支撑。
参考文献
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