四川省凉山州喜德县水利局 四川凉山州 616750
摘要：随着现代社会的不断发展，农村的饮水问题也成为了各级政府需要重点关注的问题。农村的饮水安全问题，不但和农民的生活存在直接的联系，也会影响到我国社会主义新农村的建设。因此，需要对农村饮水安全管理问题进行重点思考，了解其中存在的主要问题，并结合农村的发展情况思考饮水安全问题，从多个角度提供有效地管理措施。
关键词：农村建设；饮水安全；安全管理
引言
随着社会经济的快速发展，人们对饮食饮水的安全问题越来越关注，而水资源作为人类赖以生存的自然资源，对人类往后的发展有着决定性的作用，但是由于人们对农村饮用水的忽视，导致现在农村水资源的污染越来越严重，因此为了保障我国农村的饮用水安全，提高农村的整体生活品质，我国必须要重视对农村饮用水的安全管理工作。
1、农村饮水安全基本准则
农村饮水安全，其含义是农村地区的人们在生活所使用的与水质相关标准相符合的日常用水。目前，针对农村地区饮水安全问题，我国政府对此也非常关注和重视，并且出台了关于饮水安全方面的一些细则和标准，并提出农村饮水安全，要从农村居民日常生活中所使用的日用水量等环节来进行衡量。农村地区饮水安全，总的来说，可以将其饮水安全分为两个方面，第一个是基本安全，第二个是安全。在对农村地区饮水安全问题进行分析和衡量的过程中，一定对水的质量和水质以及农民用水保障等方面，来定义农村饮水安全问题，其中任何一个环节的缺失，农村饮水都无法称得上是真正的安全。
在农村饮水水质方面，只有与国家生活饮用水卫生标准相符的水质才称得上安全，且与农村饮水卫生标准相符合的属于基本安全。目前，我国对农村饮水安全问题也越来越关注和重视，在对农村饮水安全进行判断的过程中，可以几个方面来判断，第一，农村人均用水量不低于40L，第二，农村人均用水量每人每天如果没有达到20L，那么该农村地区的用水则可以判定为不安全状态，第三，农村地区饮水安全要想得到良好的保障，则需要将丰富的水源提供给农村地区居民，并保证农村地区居民的用水量达到95%以上，只有遵守以上基本准则，农村地区饮水才会更加的安全。
2、目前农村饮水安全管理中存在的主要问题
2.1农村的水质比较差，农民取水存在问题
这些年来，我国在农村饮用水的管理方面已经投入了相当丰富的人力物力财力资源，但是仍然无法防止一些农村地区由于地处偏远而存在的水质差和取水难度大的问题，这些问题使农村人员无法正常饮水，导致农村的发展落后，经济水平低，限制了农村的进一步发展，也限制了我国全面发展的脚步。农村的水质情况会受到农业、工业等多个方面的影响：其中，农业使用农药或化肥时，没有认识到化肥的危害，导致一些有害的物质渗透到土壤中，或者残留在地表的水中，最终进入到土层以及河流中，导致农村的饮用水受到了严重的污染。其次，工业建设所产生的残留物质没有进行合理地处理，导致水资源受到了污染。除此之外，由于受到地区条件的限制，一些农村地区比较偏僻，饮水工程建设尚不完善。
即使是建设饮水工程之后，经过多年的运行，水管已经老化，这些饮水工程难以满足农业户的日常需求。同时，对于水质净化问题也没有投入充足的资金，影响了农村饮水安全问题。
2.2动物粪便影响了水中微生物含量指标
在水质安全影响因素中，动物粪便也是影响农村水质的因素之一，而动物粪便中的微生物超标，也会给农村水资源带来一定的污染，这也是影响我国农村饮水安全管理问题中主要因素之一。在社会快速发展中，动物粪便会使得水体中的微生物出现超标现象，从而导致农村水质较差，严重污染了饮水资源，最终给农村饮水安全管理带来一定的影响，所以，在农村饮水安全管理中，动物粪便问题也是不可忽略的一个重要因素。
2.3农村人口的安全用水意识相对比较差
目前我国大多数农村地区人民体现出安全用水意识薄弱的特点。在对农村用水情况进行检查和观测过程中，发现农村偏远地区存在饮用水微生物超标以及微量元素超标的问题，还有一些饮用水具有特殊气味，导致当地村民的日常生活受到严重的影响，也难以使饮水的质量得到有效地保障，农村饮水安全管理的水平不高。
2.4缺乏完善的管理制度
在农村饮水安全工程管理工作中存在着管理制度不完善等问题，导致管理工作不够严格。一般情况下，农村饮水安全工程都是交给当地行政村自主管辖。但由于没有管理经验，没有制定出完善的管理规章制度，即使有的地区制定了制度，也没有明确规定管理人员的职责，导致在管理工作中存在着人浮于事的现象，没有认真履行自身的职责，从而影响了饮水安全工程作用的发挥。
3、农村饮水安全管理有效解决防止措施
3.1把科学技术创新机制迅速运用到农村中来
我国部分农村部分地区检测出水质不好，水源中大多数元素含量高，味苦咸，严重达不到正常饮水的标准，在村民用水较困难的情况下，应该把现代调水或者科学技术迅速地应用到农村地区来，对水质进行大量的净化，用户安装净水设备，技术人员对农村地区的水源进行检测和净化，使村民的饮水达到安全可饮用的标准。还有在水源比较缺乏偏远地方，国家、省市及技术人员应该对利用水循环技术解决饮水问题，还可以利用本地的有利条件和优势资源相结合来缓解水源短缺的问题。
3.2加大安全饮用水的宣传
由于农村整体的发展较慢，一些村民对于饮用水的安全性也不是很重视，更多的是秉承老一辈的观念不干不净吃了没病的思想，对于饮用水也更多的是直接取用井水。而为了改善村民的想法，相关部门的工作人员需要加大对饮用水安全标准的宣传，让村民能够了解到不安全的饮用水对人体有着什么样的危害以及可能产生的疾病等等。并且还可以通过电视、广播、报纸等方式让村民全面了解饮水安全的好处和用水安全的意识。
3.3全面落实农村饮水安全管理的责任体制
为了保障农村饮水安全管理责任体制的落实，要求全国各地能够重视地方人民政府的主体责任以及相关行政部门的监管责任，还有供水单位的运行管理责任，从多个方面来确保农村饮水安全管理责任体制的正常落实，实现对农村饮水安全组织的统筹规划以及协调发展，使农村饮水供水的水质和水量符合要求，达到农村人口的日常用水需求，并重视水源巡查、工程运行管理机制、水质检测工作等的定期检查，保障供水工作的顺利开展。
3.4完善和优化农村饮水安全监测体系
在对农村饮水拿权检测体系进行优化和健全的过程中，要先建设一个良好的安全监测队伍，然后建立农村饮水检测区域检测点，是农村饮水水质检测实现规模化的管理。另外，由于农村基层供水过程中，其供水技术力量相对较为薄弱，并且管理起来难度也比较大，因此，在完善农村饮水安全监测体系的同时还要对人力资源投入等重视起来，让饮水安全管理人员意识到饮水安全检测体系的重要性，使农村饮水安全管理问题才会得到良好的解决。
4、建立并完善农村饮水安全工程建设管理体系
4.1加强农村饮水安全工程管理组织体系
在农村建设饮水安全工程过程中，有关部门一定要对其工程建设重视起来。在工程建设中，将组织和人员的作用充分发挥出来，加强组织领导结构，且保证领导组织对相关政策有个具体的了解，不断完善和健全管理责任制度，制定管理工作考核制度。另外，还要对农村饮水安全工程建设标准进行规范，相关部门还要投入足够的资金和人力资源，这样农村饮水安全工程管理工作的开展才会更加顺利。
4.2重视农村饮水安全工程管理的质量
（1）应当结合农村饮水安全工程的实际需求开展整体工程的规划和设计，在具体的工作中执行相对应的规范要求，有效地解决在农村饮水安全工程管理过程中存在的一些客观问题。
（2）对应用到农村饮水安全工程管理中的材料，要保证其质量，使其具备长期使用的良好效果，增加农村饮水安全工程使用的时间，让其在未来的农村发展中发挥更大的价值。最后，需要保证农村饮水安全工程管理的资金使用价值，让每一分钱都用到必要的地方。
4.3建立农村饮水安全工程后期管理体系
对农村饮水安全管理工作进行加强，是为了建立完善的饮水安全管理体系。在建立管理体系的过程中，要先对管理流程进行强化，规范农村饮水安全管理流程，然后通过完善和创新管理模式，建立新的饮水安全工程管理体系，在工程建设完成之后，还要将管理责任制度落到实处，保障建设的饮水安全工程能够长期使用下去，这样农村居民日常饮水才会更加的安全，通过集中管理，提高农村饮水安全工程管理的效率。
5、结束语
总体来说，针对农村饮水安全管理的重要价值，应当对具体的问题进行分析和探讨，结合实际情况采取有针对性的措施来解决农村饮水安全管理中存在的问题，从多个方面提升村民的用水安全意识，并促进相关方面的法律法规建设，保障农村饮水的安全性，为村民安全饮水提供良好的基础。
参考文献：
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[2] 王建航.农村饮水安全管理中存在的问题与措施探讨[J].山西农经， 2018(12)：16.