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摘要：市政高空作业安全管理取得了一定的进步，但是依旧存在一定的问题。施工人员的安全管理不到位，施工设备的安全管理不到位，施工过程的安全管理不够，施工环境的安全管理有待提升，安全管理制度的监督落实不够，安全管理制度有待优化与落实。提出了高空作业安全管理对策建议：一是强化施工人员的安全管理；二是加强施工设备的安全管理；三是重视施工过程的安全管理；四是重视施工环境的安全管理；五是安全管理制度的优化与监督落实。
关键词：安全管理；高空作业；施工
1、高空作业与施工安全
目前市政施工当中，桥梁的施工环境多变，支架结构繁多，受到地形条件等因素的影响，很多工程施工方案具有特殊性，给施工安全造成了极大地隐患。高空作业，密度大、风险高，存在较大的安全风险。为了便于操作过程中做好防范工作，有效地防止人与物从高处坠落的事故，根据建筑行业的特点，在建筑安装工程施工中，进行积极有效的防护。
2、高空作业安全管理存在的问题
市政高空作业安全技术管理取得了一定的进步，但是依旧存在一定的问题。
2.1施工人员的安全管理不到位
高空作业安全技术管理过程当中，施工人员的安全管理不到位。施工人员较多，文化水平有限，安全意识薄弱，没有形成防患于未然的思想意识，在施工过程中经常不佩戴安全防护用具。在实践当中，更多的人员管理者的人员安全意识薄弱。对于安全不够重视，认为安全问题与安全事故的发生概率不高。高空作业安全技术宣传工作不到位，导致桥梁的施工过程当中，人员的安全管理不到位是高空坠落发生的原因之一。
2.2施工设备的安全管理不到位
高空作业的施工过程对施工设备的要求较高，施工设备的安全管理是最为直接的管理策略，同时，高空作业设备的管理，能够减少施工安全问题。当前，缺少高空作业工艺维护，要求严格，但是实践当中，要保障高空作业的相关设备处于良好的状态之下。就需要严格的维护、保养、检修，这些施工设备的安全管理还有很大的提升空间。
2.3施工过程的安全管理不够
部分施工人员过分追求施工进度，忽略了工程质量和安全，从而引发安全质量事故。高空作业的施工过程安全管理不够，没有得到充分的重视，特别是在市政高空作业施工过程当中安全管理还存在漏洞。首先高空作业的施工操作规范没有完全落实，无法保障现场作业人员能够按照相应的规定开展高空作业。
2.4 施工环境的安全管理有待提升
施工现场环境对于高空作业的施工人员安全意义重大，但是当前施工环境的安全管理有待提升。特别是市政桥梁施工当中，由于环境因素出现的安全问题较多。施工单位在施工过程中，没有进行全面施工环境检查，因环境因素导致的高空作业潜在风险因素无法完全排除。同时，施工现场的用电与消防安全还有待进一步严格检查，作业对于各类用电、配电设备要求很高，一旦出现问题，就会发生安全风险，因此应当加强用电设备安全管理。
2.5 安全管理制度有待优化与落实
当前，高空作业安全技术管理的相关法律法规不断完善，相关安全管理部门尽管也进行着常规的安全管理。但是，安全管理制度有待优化与落实。首先，是安全管理制度的优化不够。特别是在桥梁安全管理当中，制度上没有根据实际需要与发展进行积极的优化。其次，安全风险识别与应对不够。施工管理人员要针对存在的问题，及时优化制度，减少安全管理风险，但是，落实不佳。高空作业施工管理层的风险的预测、预防到评估与应急处置缺乏系统化、细致化的制度体系，安全风险依旧存在。同时，安全管理制度的监督落实不够。很多管理制度没有一五一十的落实，在没有可靠的防护设施时，高处作业必须系安全带，部分人员没有按规执行。严禁在石棉瓦，刨花板、三合板顶棚上行走等制度还需要积极的监督落实。
3、高空作业安全管理对策建议
3.1 强化施工人员的安全管理
高空作业安全技术管理过程当中，对于施工人员的安全管理至关重要。因为，高空作业是需要人的操作才实现的。因此，在劳动密集型的作业当中，诸如桥梁的施工过程当中，人员的安全管理能够从本质上，杜绝安全事故率的提升。因此，要不断地进行高空作业安全技术宣传工作，积极提升施工人员的安全意识。只有从管理层到具体的施工人员的安全意识都进行提升，才能促进安全管理的质量的提升。同时，要规范施工人员的操作，让任何一项工作都符合工作要求，都符合操作规范与流程。进而提升施工质量，保障施工安全，确保能够顺利完成工程项目。
3.2加强施工设备的安全管理
高空作业需要一定的施工机械设备，一旦其发生问题便会引发施工安全问题，发生施工危险。各种设备的正常使用才能有效保障施工进程，杜绝安全事故发生。因此，需进行高空作业工艺维护，强化人员的安全管理。要保障高空作业的相关设备处于良好的状态之下，要对高空作业全部的设备与物资积极进行严格的维护、保养、检修，特别是关乎人员安全的设备要进行更加严格的管理。如，人员的吊装设备，需要施工企业的设备管理部门及时对设备开展严格的检测。吊装设备设施的检修保养需要进行反复的检测与测试。一旦在操作过程当中，出现异常情况，要立即停止工作，并要求维修人员进行测试，检修，直至完全排除问题，以确保操作人员的安全。
3.3重视施工过程的安全管理
高空作业要严格落实高空作业的施工操作规范，保障现场作业人员能够按照相应的规定开展高空作业。如，要按规定要求支搭各种脚手架。架子高度达到3m以上时，每层要绑两道护身栏，这些规范与具体的要求，是保障高空作业的施工安全的有效手段。其次，要积极监督执行各种安全管理制度与方案，施工单位在实际的施工过程中，要保证高空作业的施工技术的科学性与合理性。保证工程施工技术与施工标准相符合，有效地保证工程施工的安全，只有这样才能减少事故发生。
3.4 重视施工环境的安全管理
施工现场环境对于高空作业的施工人员安全具有十分重要的影响。因此，工程项目的施工，特别是桥梁施工当中，由于环境因素出现的安全事故屡见不鲜。为此，施工单位在施工过程中，需全面进行施工环境检查，以杜绝因环境因素导致的高空作业潜在风险因素导致的危险发生。
按以下顺序选择最佳的坠落防护措施：有条件时安装固定的围栏和扶手，防止坠落发生；用工作平台，如脚手架或升降平台；把安全带调整到一定的长度；使用带缓冲的防坠落装置。
同时，要根据具体的施工环境，区别对待，严格做好施工环境的筛查和风险评估，选择适合施工的环境，并制定意外情况响应预案。确保事故发生时能够有效处理事故。
3.5 安全管理制度的优化与监督落实
在高空作业施工当中，要及进行安全管理制度的优化与监督落实。首先，是安全管理制度的优化。特别是在桥梁安全管理当中，制度上的改进优化必不可少。施工管理人员要针对存在的问题，及时优化制度，减少安全管理风险。高空作业施工管理层要逐步地建立风险的预测、预防到评估与应急处置的一系列的制度体系，继而更好的降低安全风险。
4 结语
高空作业安全管理工作是一项系统、复杂的工作，在高空桥梁作业施工中，一旦发生危险，后果不堪设想，轻则人员受伤，重则出现死亡。因此，要改善高空施工安全管理中存在的不足，完善安全管理制度并建立新的安全管理体系，加强安全施工技术管理，提高安全管理水平，保证施工顺利进行。
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