连云港四方测绘勘察有限公司 江苏省连云港市 222069
摘要：近年来，经济的发展，促进我国科技水平的提升。随着科技的发展，测绘地理信息普遍应用，测绘信息化建设脚步迅速加快。测绘档案主要为测绘单位实施多项生产活动中，形成具有保存价值的资料，不仅包含各类图表、磁带，而且涉及卫星照片、计算资料等。现阶段，部分测绘生产单位将核心置于业务开发层面，对档案管理及利用有所忽视，难以实现测绘档案资源的实际价值，不利于测绘单位长足发展。多数测绘单位档案管理仍以手工记账式等为主，提供档案信息服务主要为数据刻录等，档案资源没有得到科学管理。因此，须加强测绘档案信息化建设，并确保其数据信息安全性，提升档案资源利用率，为社会经济建设提供更佳服务。本文就测绘档案信息化建设与安全管理展开探讨。
关键词：测绘档案；信息化建设；安全管理
引言
随着测绘地理信息技术行业的大跨越式发展，测绘档案管理工作也逐渐迈向了现代化的管理模式，在测绘档案数据利用方面取得了长足进步。
1测绘档案信息化建设价值
首先，测绘档案信息化建设是当前发展方向。测绘档案逐渐成为地理产业核心构成之一，提升测绘档案资源利用率，为社会提供更优质的服务，成为当前急需解决问题，而测绘档案信息化是实现上述目标重要基础。伴随信息技术的迅速发展，为测绘档案信息化建设提供了现实条件。其次，测绘档案信息化建设满足了档案长期保存需求。测绘档案相关资料使用频次较多，资料原件长期处于被翻阅状态，增加档案资料损毁风险，同时工作效率也难以提升。因此，加强信息化建设，无需通过翻阅原件，使用者直接通过计算机便可查找所需资料，不仅节省时间、提升效率，而且使资料原件保存更加安全可靠。最后，测绘档案网络化为社会发展所需。测绘档案为多项民生决策提供重要参考，不仅包含城市建设规划、燃气管道布设，而且涉及铁路规划设计。由此表明，测绘单位需积极通过多方面，加强资料档案管理及存储，为后续利用提供便捷，为社会提供更佳服务。
2测绘档案信息化建设方向
2.1数据测绘档案数据管理
测绘档案数据包括图形数据、属性数据、注记数据等，由于房屋存在分层分户等情况，因此还存在着分层分户数据以及相应的补充数据，为了确保全面真实地反映房屋测绘档案数据，需要结合档案数据以及数据库技术做好档案数据组织。首先，做好属性数据组织。对于相关信息，应将分层分户等产生的测绘属性信息定义为内部属性数据，将测绘数字化产生的信息定义为外部属性数据，在数据库管理系统内，将内部属性数据和外部属性数据进行编辑和分层转化，确保内外属性信息对应而且真实可信，属性信息为数字化信息提供数据基础。其次，做好图的数据管理。测绘数据图像包括图式、图幅标准和图外注释数据等内容，将相应的数据保存在数据库中，需要根据通用模板进行标注管理，注释数据应该与图形数据相结合，在同一数据层内进行存放管理。最后，测绘符号库管理，测绘档案需要相应的符号管理，因此需要建立标准的测绘符号库，并且将符号代码保存于属性数据库中，将符号与图像信息相结合，为图像数据的输出提供符号化基础。
2.2注重档案分类整理，建立完善的检索体系
将档案进行分类管理，并建立完善的检索体系，为信息化建设核心要点，更为提升档案资源利用率重要途径。高质量的检索体系可将档案信息及时获取，更快速满足测绘项目及经济建设对数据的需求，测绘产业的有效支撑和保障。测绘档案资料管理，根据测绘数据资源实际状况，将其进行分类、整理，并进行分专题有效整合，为后期高效管理及查询提供便捷。档案整理编目工作越细致，可查询特征点越丰富，档案分类整理利于管理规范化，及查询的快速、便捷。档案分类方式较多，应以档案实体为核心，结合档案形成实际时间、区域等进行有序整理，根据我国相关档案分类表要求，将其进行划分类别，布设相应的分类检索图，同时考量后期同类型档案添加进行留白处理。此外，也可以根据密级、年份、项目来源等进行分类整理。
档案分类整理应以相关整理标准，以及信息化系统相关准则进行详细记录及核查，电子档案整理过程中，需将其命名规范化，并完善相关属性，确保后期检索便捷。实体档案信息化可循序渐进实现，将高价值信息先进行整理及数字化。
2.3加强大数据时代测绘档案信息化管理与服务力度
测绘档案既能为国家带来经济效益，又能为社会带来优质福利，随着政府电子商务技术、公共事业管理信息化发展迅速，测绘档案渗透于社会各个行业，如航空航天、地质勘测、土地租赁等，大数据时代测绘档案信息化管理的最终目的是实现测绘档案服务社会。首先，测绘档案领导要号召全体测绘档案管理工作者认真学习有关档案法律规范、测绘档案管理条例等基本制度规范，强调测绘档案具有内部利用强、利用的急迫性强以及测绘档案的效益潜在性强的利用服务特点，并重点强调测绘档案在社会工作中的作用。其次，强调“以用户利用为王”的服务理念，以“满足用户最大需求”为指导，创造性地实行科学的测绘档案服务机制，实现测绘档案动态服务的网络化管理运行模式，最终推动社会全面发展。
3测绘档案安全管理策略
3.1提升从业人员整体素质
档案管理人员主要有两种：一种是专职档案工作人员，另一种是分散在单位各个部门的兼职档案人员。对专职档案工作人员要求是一专多能、知识全面，既要有档案管理专业的知识，具备综合分析、高度概括信息的能力，又要懂得相关测绘技术知识，熟练掌握计算机操作和网络安全知识技能，同时还应具有强烈的参与意识，能够超前介入，超前服务，及时提供高价值的信息材料。而兼职档案人员是做好档案管理工作的前提和基础，他们是负责档案的收集、整理和归档工作的，工作质量直接决定档案的完备性、真实性和有效性，因此，要加强档案兼职人员培训，有计划、有针对性地组织开展档案管理教育和培训。
3.2建立并完善档案信息化安全管理措施
首先，应选用安全性较高的软硬件系统及网络技术，为档案信息化安全管理提供保障。应健全安全管理制度，档案管理设备及时升级，确保数据信息归档、存储等过程中安全性。其次，利用测绘地理信息档案原始性认证技术，建立测绘地理信息认证相关模型，以此检测电子档案是否被修改，确保电子档案可靠认证。此外，通过可逆水印技术，构建档案信息精度模型，使电子档案日常便可完成存储，确保档案数据信息收集和存储便捷、可靠、安全。
3.3构建内部顺畅沟通机制
测绘档案管理制度的内容不仅应该包括归档前后的档案管理工作的流程制度，还应该构建一个单位档案管理同科技工作程序、生产研发工作计划及相关人员职责相统一的沟通机制。现代化测绘档案的管理沟通之间的重点应针对数据档案制定相应规范和标准，规范数据档案的归档范围、整理立卷、著录标引、归档移交、接收检验、日常维护、异地备份、存储介质及系统升级换代、信息安全保护等管理的各个环节。
结语
测绘档案信息化建设，为一项持续性工作，需对档案资源进行全过程管控。现阶段，部分测绘单位对档案管理仍以传统方式为主，不仅难以提升档案资料利用，而且档案管理效率低下，难以与当前时代发展潮流接轨。因此，加强测绘档案信息化建设为必由之路，不仅需完善相关档案管理制度，运用先进技术及管理方式，还需着力解决档案信息安全问题，进而形成测绘档案信息化管理规范化、标准化的良好局面。
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