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摘要：本文围绕工程审价控制工作的现状问题及优化对策展开分析，针对目前审价过程中出现的各类问题提出应对的策略，以期促进我国工程审价行业的发展。
关键词：工程审价控制；现状问题；优化对策
在工建设工程全过程的造价管理中，工程审价是最后的工作阶段，也称之为事后控制阶段。在建设工程项目竣工验收之后，将按照合同以及国家定额、工程相关资料等对工程价款进行结算进行全面的审查、核对，从而确保工程结算的顺利实施。这一过程是对整个建筑各项产品价格的最终认定，主要有具有审价资质的代理机构执行，也可以通过双方协商等形式进行，总之，就是要通过严格的审查过程保证项目投入真实有效、合理合法，对于项目的最终经济效益具有重要价值。
一、工程审价控制的现状问题
（一）建设项目在招标过程中出现低价中标。项目在招投标过程中，通常情况下是以价格为主要的筛选标准，而价格低廉的投标方式则会在更大程度上提高中标的概率。但这一操作模式也为后期的施工造成诸多隐患，低价中标由于整体价格相对较低，施工单位为了有效提高其经济效益，通常会变更等形式增加投入。但这一操作模式会出现新增的单价，给审价控制带来实际性的操作问题。
（二）建设项目在管理过程中不重视全过程的造价控制。建设项目的工程造价是一个完整性的系统，但在具体的实施过程中，人们总把目光放在后期的审价控制阶段，而忽略了全过程控制管理。在前期实施有效的控制，对于后期项目的审价控制具有重要意义。因此，在工程造价的全程管理过程中，如果不注重于可研报告以及概预算等方面的控制，在施工阶段则会出现较多的实际性问题，例如随意性增大签证单以及停工现象等。
（三）建设项目在结算过程中出现异常价格。在工程审查的过程中，还可能遭遇施工方带来的诸多实际性问题，例如夸大实际工程、出现虚报价格等现象。施工方在上报建筑项目的结算报告过程中，可能会出现价格过高或者与实际不相符的这些情况，亦或是新增单价的价格相对更高等。同时，还可能出现重复套名目、故意提高建筑材料价格等情况，这类问题，都会给工程审价带来许多阻碍，
二、工程审价控制的优化对策
（一）严格遵循审价流程，严格检查送审资料。工程审价是一项专业性极强的工作，在具体审价过程中，需要遵循一定的流程，并采用科学的方法，严格检查送审的各项相关资料。第一，审核送审资料是否完整有效。例如结算书与承包合同是否属于一家主体单位、建筑项目的竣工图是否完整以及招投标相关资料是否完整齐全等等。如果在施工过程中出现较多的施工变更，则要审核现场签证是否符合相关规定。如果在资料审核中发现问题，则应当及时向委托人要求补充，以便于后期审价工作顺利实施。第二，对各类审价资料的有效管理。在整个审价实施过程中，需要对各项资料进行全面的收集和科学管理，例如可行性研究报告、项目批文、项目设计方案、项目施工图以及其他合同文本和审价工作底稿等等。与此同时，要做好各项合同条款的细致审核以及合同履行情况的检查，仔细审核建筑项目的具体工程量。对于建筑项目中所涉及到的人工费用、材料价格以及设备机械费用等等重要价格名录，除了需要按照合同约定的部分，其他应当按照在建设期间行业主管部门出具的相关造价信息的价格进行计取。如果竣工图不能够完整的反映具体的工作状况，审查人员应当通过现场测量等方式进行核对，以免发生一定的误差，对实际工程量进行复核和纠正，保证审价结果的客观准确性。
（二）加强招投标过程的干预，有效规避“不合理”的低价中标。要有效确保合理中标，则需要通过几个方面进行有效改善。
例如，招标需求描述是否准确，这将直接关系到建筑材料的具体价格，因此在招标书的编撰过程中，要深入分析项目的实际需求，包括功能需求和外观需求、施工需求等等，据此对材料进行更细致的要求。在功能满足实际需求且综合情况相当的综合情况下，需求描述越准确，材料的筛选则会越精确，而价格教会更准确。对于出现异常情况的投标，应当做到综合性审查并及时排除。在需求描述的过程中，招标文件对于价格的关注应当淡化，重点加强各项功能性指标的全面性考量，进而将产品呈现出来的稳定性以及返修率等核心指标进行有效量化、细化，出具详细的评分标准，对招标单位作出合理性评价，有效避免低价中标现象的发生。第三，应当严格按照限定的适用范围进行考察，对于滥用、不当使用等现象加以规避，通过强化各类评价方法的科学化应用，提高招投标筛选的合理性。
（三）加强相关部门的合作与协调，有效提高项目审价的全面性和真实性。工程造价管理策略要实现工程造价的有效管理，部门之间的相互配合非常重要。首先，应当与工程审价部门实现合作，以保证能够从审价部门及时获取到相应的资料，或者可以委托具有审计资质的中介机构参与审核。同时，要加强与监理部门的密切合作，通过监理部门深入了解工程施工的具体质量、进度等综合情况，从而实现有效鉴定和监督，过程中如若遇到工程技术方面的难点问题，则可第一时间咨询，从而探求最有效的解决方案，采取有效措施及时解决问题。第三，要与工程验收等相关部门密切合作，通过各种资料查阅方式搜集全面的资料，例如互联网、图书馆等等，将更有利于审计内容的确定，并及时进行查缺补漏。第四，应当与被审计单位的相关部门进行沟通与密切配合，全面了解工程建设项目的实际情况，并且充分尊重对方意愿，做到对审价的客观真实有效，如果遇到理由不充分则需要继续搜集证据，切忌轻易下结论。
（四）全面审查项目结算报告，采用科学方法完成细节审核。前文已分析，结算报告中可能出现各种异常价格，在此类情况下，审价人员必须仔细研究合同，按照合同标准执行，保证在合同中提到的单价在项目实施过程中保持不变。第一，对于新增单价的子项目组成情况进行详细审核，仔细查看每一个新增项目的具体费率，再通过与市场上相关价格进行比对，最终得出相对真实的、客观的、可靠的价格，保证审价的准确性。第二，针对重复套名目的情况，要坚决大小在结算过程中施工方可能存在的侥幸心理，准备通过鱼目混珠的手段增加项目投入。在此过程中，必须仔细阅读招标投标文件中的具体项目内容，仔细比对计算规则以及套用的定额，或者是项目的清单子目录等等，剔除出现的无效性项目，有效抑制这类现象的发生。第三，对于故意提高建筑材料的价格。在合同签订过程中会对材料约定暂估价格，或者以当时的参考市场价作为参考，但是在结算阶段施工单位可能出现上报材料过程中故意抬高价格的情况，这类情况审价人员必须深入研究材料市场，了解建筑材料的实际价格，对于上报材料中的各种价格能够有正确的识别、拆分，进而得出更加真实可靠的材料价格，保证审查结果的准确性。
总结
在城市化进程发展和建筑行业迅猛发展的时代背景下，建筑规模越来越大，工程价款涉及金额也越来越高。在此过程中，工程审价工作非常重要，建筑材料价格的套用是否合理、造价是否超出合同预期价格等等，都需要在项目验收之后的审价阶段得以解决。因此，如何通过有效的审价策略，提高审价工作的权威性是值得研究的重要课题。
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