雎琳
重庆交通大学,重庆400074
摘要:随着时代的发展,我国的交通发展的越来越快,在日常生活中,人们的出行离不开交通工具。因此,公路的质量对于人们的生活具有十分重要的影响。而现阶段,我国农村公路养护的管理中存在着很多问题需要解决,基于此,本文针对我国农村公路养护管理中的关键问题及应对策略进行探讨,介绍了农村公路养护管理的主要内容、分析了农村公路养护管理环节中存在的关键问题,进而提出提升农村公路养护管理水平的策略。提高我国农村公路养护的管理的质量,保证公路的正常使用,为人们的日常出行提供保障。
关键词:农村公路;养护管理;问题;策略
引言:在农村公路的整个管理过程中,公路的养护管理具有很重要的决定性作用,公路的养护管理有助于提升公路的整体质量,增加公路的使用年限,保证人们出行的安全。检查修复农村公路的使用情况,保证公路的正常使用,确保人们出行的安全是公路管理部门的重要工作职责。通过对农村公路的养护进行管理,可以帮助建设美丽乡村,展现出最好的精神文明风貌,在人们的心中树立起相关部门的良好形象,有利于当地经济的发展。同时,对农村公路的使用现状进行调查,还可以用来完善相关的数据库,为修建公路的后续发展提供依据,对于整个公路的管理工作具有十分重要的意义。
一、农村公路养护管理的主要内容
通常情况下,农村的多数公路均为等级较低的公路,多数的村级公路,由于来往的车辆较少,这部分的公路养护工作比较简单。一般包括杂草清除、排水维护、以及路面的情节等几方面。这些工作看似很简单,但对于公路来讲却是必不可少的养护环节。对于较高等级的公路来说,公路的养护工作的程序较为复杂需要配备专业的工作人员和专业的设备来进行养护。并且对于养护的标准也较高,养护的过程更加精细。因此,在对农村的公路进行养护时需要同时做到简易、精细两个方面。保证农村公路的正常使用,增强公路的使用年限,保证人们行驶的安全,对于农村公路进行定期维护十分重要,及时对公路上的杂物进行清理,对公路上的损坏及时修复。现阶段,我国的农村公路养护的现状存在很大的差异,这主要和当地的经济发展有很大的关系,这就需要制定一些相关的法律法规对公路的养护工作进行规范。农村公路的养护工作对于农村的建设具有十分重要的影响它关系到民心所向,是一项德政工作。因此,在进行公路养护的工作时政府及相关管理部门应该具备“建养并重”、“有路必养、养必到位”的思想,进而将相关的管理方法进行落实,提升农村公路的整体养护质量。
二、农村公路养护管理环节存在的关键问题
现阶段,我国交通发展越来越快,公路事业的发展也越来越迅猛。传统的公路养护管理已经满足不了当下公路发展的要求。传统的养护管理制度在进行公路的养护管理过程中出现了很多的问题,主要的问题集中在以下几个方面。
(一)重建轻养思想根深蒂固
一直以来,人们在修建公路的观念上,更加注重公路修建而忽略了公路的养护,导致了修建的公路使用年限短的现象发生,进而影响到了公路的正常使用,大大减少了公路的使用效率。大多出情况下,我国的公路在修建公路时,通常会将公路分成两个部分,一个是修建、另一个则是养护,由于二者不是一个修建的主体,因此,在后续的养护方面很容易出现隐患。同时,一些施工单位在建设时就位公路的寿命埋下了隐患,并且并不影响正常的验收,将修建和养护各分为两部分,不利于公路的后续养护工作的开展。
(二)缺乏完善的现代养护管理体制
随着时代的发展,最近几年,我国的公路养护模式一直处在改革的状态,大多数的农村公路养护工作普遍实行市级以下政府垂直管理的方法进行管理。通常情况下,养护单位是县级公路分局的养护道班,没有引进先进的竞争机制,且因为公路管理一直处在长期的改革中,也没有相关的专业养护人员引进。养护的工作人员普遍成老龄化的趋势发展,缺乏自我学习新知识的能力,只能按照传统的公路养护的方式进行修复,同时无法适应先进的管理机制。
(三)公路实际养护经费投入不足
由于我国的国土较多,地域辽阔,各地区的环境有较大的差异,针对不同的地质情况有不同的养护技术,且养护系统没有统一的管理体制。很容易出现养护经费的投入不一致,不平均的现象,很多的地方仍然采用传统的方式预估指标,单纯的按照修建公路等级和修建的距离作为拨款的依据,并不能够满足实际的施工需求,无法保证公路的质量。
(四)公路工程养护人员匮乏、机械落后
现阶段,我国的农村公路养护队伍的人员占比不超过百分之三十,并且很多养护人员是由农民代表转成事业单位的方式构成,相关的人员整体素质普遍偏低,学习先进的理念困难,不易掌握现代的养护技术,进而降低了公路养护队伍的整体水平。
三、提升农村公路养护管理水平的应对策略
(一)重视交通量调查与公路技术状况评定
相关的管理部门应该对公路修建的数据做好调查工作,保证调查数据的准确性,构建专业的数据库,对各级政府的设备进行完善,重视交通量的调查,确保相关数据的留档标准,充分利用先进的路面检测设施,对公路的技术状况进行评定,保证评定工作的规范性。
(二)选择合理的公路工程养护时间
一般情况下,公路养护的时间选择尤为重要,它决定了公路管理的整体质量。因此,建立完善的公路养护管理机制,应该充分的考虑公路的修建时间,根据需要修复的路段的具体情况,选择最合适的养护时间。
(三)制定科学合理的公路工程养护管理年度规划
相关的管理部门在确定公路养护的计划是,应该对需要大、中修的道路进行优先考虑,加大审批力度,并且将相关的规章制度落实到实处,进而减少整体的成本。
(四)加强公路日常小修养护工作
当路面出现裂缝等损坏征兆时,养护工作人员应该及时进行修复,如果没有及时的对损坏部分进行处理,这些裂缝部分将会更加严重,出现更严重的问题,加大养护的难度。增加养护的成本,进而减少公路的使用年限,因此加强公路日常小修养护工作尤为重要。
(五)树立合理的养护管理理念
在进行农村公路的养护管理过程中,相关管理部门应该一直按照和谐、合理的原则工作。同时,公路养护的管理部门还应该养成现代化管理的意识,对科技进行创新、对成本进行控制。制定出符合现代化发展的公路养护管理体系,提高养护队伍的整体素质,延长农村公路的使用年限。
(六)深化公路工程养护管理体制改革
在对公路工程进行养护时,相关管理部门应该对以前的养护经验进行总结,借鉴先进的管理模式,制定出符合我国发展的公路养护管理机制,进而深化我国农村公路养护管理体制的改革,解决现阶段公路养护工作中出现的问题,确保公路的正常使用,进而提升公路养护工作的整体效率,保证公路养护工作的质量,增加农村公路寿命,进而促进我国经济的发展。
结语:总而言之,在农村公路的整个管理过程中,公路的养护管理对于整个公路的质量具有十分重要的作用,提升农村公路的养护管理,可以为人们的日常出行提供安全保障,降低我国对于公路维修的成本,促进我国经济的发展。
参考文献
[1]李晓刚. 农村公路养护管理中存在的问题及策略分析[J]. 科技经济导刊,2020,28(09):56.
[2]石志勇. 探析农村公路养护管理存在的问题与策略[J]. 建材与装饰,2017,(51):293.
作者简介:雎琳(1996.08—),女,汉族,籍贯:陕西省潼关县。硕士,重庆交通大学,研究方向:道路养护与资产管理