谢新芳
鹤壁煤电股份有限公司第十煤矿 河南省鹤壁市 458000
摘要：国有企业的基层组织，是企业发展的基础。国有企业构建强有力的基层党建思想政治保障体系，能够提升基层队伍凝聚力、战斗力、执行力，为国有企业增强新形势下的市场竞争力提供坚强的基石。本文从构建基层党建思想政治保障体系的基本思路、主要方法、主要载体和保障机制等进行探讨。
关键词：党建思想政治保障体系；国有企业；基层组织；重要作用
一、构建基层党建思想政治保障体系的基本思路
（一）针对基层党建思政保障体系制定出针对性的指导思想。以习近平总书记系列讲话精神为指导，以弘扬社会主义核心价值观和“争先文化”为动力，以提升基层队伍凝聚力、战斗力、执行力为目标，以基层“服务型”党组织建设为重点，努力提高基层党建和思想政
治工作科学化、规范化水平，为国有企业有质量、有效益、可持续发展提供有力的思想政治保障。
（二）针对基层党建思政保障体系制定出研究思路。首先，引导政治优势的有效发挥，并对优良传统进行传承，对实践经验进行归纳总结，探究工作开展的基本规律。其次，基层管理范畴的纳入，对思政工作的系统化资源进行整合以及共享，有利于工作体制的合理完
善。最后，结合新形势对新的方法进行探究，统筹基层组织建设、思想文化建设、工团工作，有利于制度规范、要求和内容明确、责任明晰、实践效果佳且具有可行性的基层思政保障体系的形成。
（三）构建基层党建思想政治保障体系的基本内容。以服务型党建组织为重点的党支部建设，以“四必访”“五必谈”为重点的思想政治工作，以“争先文化”为重点的企业文化建设，以“三基”工作为重点的基层建设，以“三比”“三送”“青字号工程”和“巾帼建功”为重点的群众工作。
二、构建基层党建思想政治保障体系的主要方法
（一）加强基层党组织建设。突出推进基层服务型党组织建设，努力建设“六有”服务型基层党组织，也就是具有强有力的领导团队，能力更强的骨干团队，功能具有实用性的服务场所，有形式多样的服务载体，有健全完善的制度机制，有群众满意的服务业绩。基层党
组织必须持续提升基层党组织服务党员、服务群众、服务生产经营的能力和水平。
（二）大力建设基层领导团队。加大建设“四好”领导班子的力度，形成政治素养高、作风形象佳、团队协作强、经营业绩好的基层领导班子。建立健全基层领导班子政治理论学习制度，用科学发展观武装头脑，不断提高班子成员政治文化素质。从而引导团队成员的协调能力、建设能力、安全管理能力、生产经营能力、问题处理能力的增强。坚持民主集中制，完善班子议事规则和决策程序，推行党务、厂务公开，有利于党员以及员工的选举权、知情权、监督权、参与权的贯彻落实。
（三）大力建设基层党员团队。加大建设“四优”党员团队的力度，有利于工作业绩佳、政治素养高、群众评价优、综合技能强的基层党员团队得以形成。坚持“三会一课”制度和“党员学习日”活动，针对学习教育方式进行创新，充分运用知识竞赛、上党课、网上学习、学习讲坛、读书交流以及集中培训等活动形式，这有利于学习效果的增强。保证生活制度的落实，按时对党费进行缴纳。做好培养积极分子、发展党员的相关工作，对于流动党员进行重点管理和改善。
以优秀“党员工程”、优秀“党员责任区”以及优秀“党员示范岗”作为载体，有利于党员先锋活动的顺利开展。（四）大力建设党风廉政。基层干部要深入学习了
解上级组织关于廉洁从业的各项法律法规，牢固树立对纪律、制度和职工的敬畏意识，不断增强廉洁从业的自觉性和主动性；要坚持从实际出发，建立健全廉洁从业的内部制度和运行机制；要加强民主管理，落实队务公开，切实杜绝个人说了算、少数人说了算等现象，努力处理好单位、集体和员工三者之间的利益关系；高度关注收入分配、岗位调整、相关方关系处理等重要业务和重点环节，确保不出现以权谋私、假公济私、私设“小金库”等违法违纪现象。
三、构建基层党建思想政治保障体系的主要载体
（一）发挥品牌载体的功能作用。持续深化“六个一”党支部的形成，主要内容为好书记的选配、好领导班子的创建、好队伍的形成、好制度的合理完善、好机制的制定、好业绩的创造，努力引导基层党支部发展成为服务群众、促进和谐、大力发展、凝聚人心的堡垒。持续深化“强达争”主题实践活动。加强基层队伍“三基”工作和“三标”建设，激励基层干部员工弘扬“争先文化”，践行“四特精神”，立足岗位建功立业，不断提升基层队伍的凝聚力、战斗力和执行力。
（二）结合实际不断创新工作方法。推行“两卡一栏”管理法。通过“基层党支部目标责任卡、党员发挥先锋模范作用行动卡和党员管理公示栏”，强化目标管理，推进基层党内民主管理。推行“三公一票决”制度，通过“公推、公评、公示、票决”制度，提高发展党员质量。推行“三推”培养机制，通过“自己搭台全面推、深入挖掘重点推、借助平台大力推”，使基层先进典型的培养选拔和宣传过程成为典型引路的过程。大力建设“三小”环境，结合实际情况对“小绿地”的开辟、对“小学习角”的建设、对“小文化室”的打造，以此对基层生产条件、学习条件以及生活条件进行合理改善。
（三）探索运用新媒体。新媒体具有的个性化、群体化、同步化、交互化等典型特征，也为进一步加强和改进基层思想政治工作提供了全新的思考角度和发展机遇。要不断研究新问题，适应新形势，运用现代媒体传播的特点和规律做好基层思想政治工作。通过建立基层
员工短信平台、QQ群、微信群等，及时了解、掌握员工思想动态，发布基层员工关注、关心的相关信息，利用基层队伍中骨干人员传递正能量，正确引导基层员工交流。随时关注出现的新型媒体传播交流平台，适时运用到基层思想政治工作中。
四、构建基层党建思想政治保障体系的保障机制
（一）“大政工”格局的建设。重视对于基层党建思政工作的领导，构建党委统一化指导、各部门分工协作、党团员和班站长为骨干、员工积极参与、共同治理、上下联动的党建基层思政工作格局。该工作的第一责任人是党组织的主要负责人，行政主要负责人需要做好“一岗双责”的工作，将思政工作和生产经营进行共同部署、检查、考核以及奖惩，引导其与生产经营的有机融合和全覆盖。完善基层党建思想政治工作制度和管理规范，将基层思政治工作纳入基层班子考核体系。
（二）积极创新体制机制。按照“四同步”原则，做到基层队伍延伸到哪里，党组织就建设到哪里。结合不同企业实际，实行“静态建组织，动态管党员”的基层党组织体制。建立完善基层党建思想政治工作考评和监督机制。完善表彰激励机制，定期评选表彰基层党建思想政治工作先进单位和个人。
参考文献
[1]如何创新国有企业党建思想政治工作论析[J]. 朱贺滨.??管理观察.?2019(33)
[2]做好基层党建思想政治工作的几点对策[J]. 彭宝林.??法制博览.?2020(09)