国有企业强化政治监督的实践与思考

发表时间:2021/7/28   来源:《中国建设信息化》2021年3月6期   作者:彭丽
[导读] 由于我国经济还在一个发展阶段,国有企业作为社会经济发展的重要组成部分,起到了市场经济支柱的作用,因此,有效的监督管理是提高企业运作效率的主要办法。
        彭丽
        青海益和检修安装有限公司
        摘要:由于我国经济还在一个发展阶段,国有企业作为社会经济发展的重要组成部分,起到了市场经济支柱的作用,因此,有效的监督管理是提高企业运作效率的主要办法。现在我国对于国有企业的政治监督,已经有了自身的管理办法,针对在监督过程中所存在的问题,还需要有一些针对性的措施。本文的目的就是要阐述政治监督过程中所存在的问题,对于政治监督提出针对性的措施,确保国有企业实现不断的发展。
        关键词:国有企业;政治监督;思考
        引言;我国企业目前的发展速度越来越快,国有企业是我国经济发展的支柱产业,虽然近几年来,企业发展对于企业治理能力有很高的要求。但是最近几年,国有企业在发展的过程中也存在着由于监督措施和经验的缺乏导致的浪费、管理人员腐败的现象。针对这些监督中所存在的问题,提出一些针对性的管理措施,深入有效的深化课题看法。
        一、国有企业强化政治监督必要性
        (一)国有企业强化政治监督是党的监管的必然要求
        从目前的国家企业发展来看,政治监督在企业发展进程中起到了重要的约束作用。尤其是我党在强化国有企业监管的力度上大力提高。中央高度重视国企发展的正规化和政治素养,因此在统筹管理方面,十九届中央纪委三次全会强调,一定要突出管理的重点,在国企、央企的管理过程中要有强有力的政治监督,这是强化我党国有企业监管措施的重要部分。
        (二)国有企业强化政治监督是国有企业可持续发展的保障
        在强化政治监督的过程中,国有企业需要保障可持续性发展。现在我国的经济和文化环境发展有很大的变化,特别是传统的价值受到了很大的冲击。由于国家实现了全面开放,世界的正能量消息传递进来,促进了社会的发展,同时也有许多不正之风传递进来,影响了一大批青年。所以,只有加强强有力的政治监督措施,才能保障国有企业朝着正确的方向发展。
        (三)国有企业强化政治监督是提高国有企业生产效率的关键
        在国有企业的管理过程中,需要有良好的监督体系,这种监督体系的作用就是要构建一个内部的组织架构,对组织的日常生产和运营起到一个监督和维护的作用。
        二、国有企业强化政治监督实践过程当中存在的问题
        (一)政治监督重视不够
        在我国国有企业的政治监督过程中,还存在着不少的问题,虽然是个别现象,但是也体现出监督力度不够的现象。许多国有企业的领导在管理监督的立场上站不住脚跟,总是在政治监督的工作上走过场,运用形式主义。觉得政治监督是国家的事情,与自己是没有关系的。这种疏忽大意的认识本身就是错误的,容易导致主体责任认识不深,定位不清,职责不明等情况。
        (二)监督机制不合理
        在企业的监督过程中,许多企业的内部监督本身有自己的管理体系,但是实际的管理过程中也存在着一些不合理的地方。尤其是政治问题,在政治监督的方式和方法上欠缺考虑,以至于常常有许多突出问题鲜明出来。许多责任、职责落实不到位的现象也是很明显的。所以,许多工作落实不到位的现象也是很明显的。特别是国有企业的人员存在着一些严重违规违纪的行为。这些行为主要集中在违反中央八项规定精神、选人用人机制、公开招投标、党委议事程序等方面。有的企业在企业法人的权利配置上很不健全,包括监督权、执行权和决策权在内的相关权益制约程度不高,内部控制的制度又不完善,许多条例不具体,所以就存在着监督程序走过场的现象存在。有的企业干脆不执行已有的制度,或者在执行制度的时候大打折扣,不按照制度办事,这些都是监督制度不合理的现象。
        (三)监督出现的问题不能及时整改
        如果监督机制出现的问题不能及时的做出整改,那么就容易在国有企业的运营当中出现许多政治问题。在现实中,我国的国有企业经常会出现雷声大,雨点小的问题存在,这些都是国有企业自身的制度出现了问题,或者是管理体系不够规范,使本来很严谨的制度不能落到实处。

面对这些监督方面的问题,一般都会通过大会的形式来商讨,至于问题怎样解决,谁来解决,什么时候解决,这些都是没有一个明确的责任人和明确的规定的。所以许多相关的问题不能有效的解决,也是国有企业发挥不出政治监督作用的原因之一。有的国有单位虽然有监督机制,但是也有监督问题没有落实到位的情况出现,这样一个情况一般就是因为相关的培训和教育机制不到位产生的。
        三、加强国有企业强化政治监督的对策
        (一)加强政治监督的重视力度
        为了能够加强政治监督的重视力度,许多国有企业的领导会在政治监督上采取一些措施。但是也有部分企业领导并不重视企业的政治监督,在政治监督的过程上出现了走过场的情况出现。他们认为政治监督本身是国家的事情,和自身的岗位职责没有关系。所以这就形成了一部分渎职的情况。其实在实际的管理中,面对这些问题总要有一些解决掉方法,特别是纠正错误的做法。要充分认识到政治监督是对保障国有企业在可持续发展的基础上能够起到很重要的作用,能够整体的改变国有企业的经济效益。所以,在实际的管理中,需要以党的政治建设为统领,需要将党的旗帜昭示出来,鲜明的将政治目的放在首位,要确保党的路线方针政策和重大决策部署不折不扣落到实处。
        (二)完善监督管理机制
        在国有企业的政治监督过程中,需要对企业的监督机制加以完善,需要在国有企业政治监督的前提下做好监督的基础。这是对良好的监督机制一个关键的支持,需要保障监督的有效落实,就要对当前的内部监督形成富有自身特色的管理体系。企业政治监督的过程也需要对我国的一些政策进行落实,在落实的过程中,需要遵守国家的法律法规。对我国法律法规中的各种问题要确保及时有效的落实。特别是对于落实党建章程、党委议事前置程序等要求。需要确立党组织在公司治理中的法定地位。这也是进一步明确党委会、董事会和经理层等职责便捷和权限的划分,是有效保证公司治理主体各负其责、公司有效运转的一种监督。
        (三)保障监督问题的高效整改和落实
        国有企业政治监督的过程中,需要解决的问题就是要怎样发现问题。监督本身的意义就在于发现问题,解决问题,所以为了能够发挥国有企业的政治监督作用。在国有企业的政治监督过程当中,必须要懂得直面问题,要知道怎样面对监督问题,解决监督问题,要形成一个高效的监督管理体系。比如说针对信访件数量大、纪检监察组人员不足的现状,如何做到综合运用本组核查、“借力”核查、转办核查等方式开展问题线索核查,做到“统一登记、统一研判、统一筹划”。在实际的管理过程当中,如何能够坚持上级交办的事情优先处理,有限移送巡察机构,如何确保实名举报的优先原则等,需要分清楚轻重缓急的程度,采取合理的措施来处理当下的问题,保证处理的及时有效,精准度高,并且要有效的监督。
        (四)加强对“一把手”的监督
        一般来说,企业政治化监督成为了当前的重中之重,尤其是开展对“一把手”的监督。在具体的实施过程中,监督一把手的权利实施过程,不得出现滥用职权的现象,尤其要杜绝以权谋私的行为。必要时,监督一把手的日常行为,使得一把手时刻感受到位高权重的重要性,进而规范自己的行为,确保相关工作的顺利开展。
        结语
        国有企业本身强化政治监督就是党内的监督要求,所以国有企业在发展的同时,要注重政治监督管理,这也是我党强化国有企业监管的重要举措,需要党中央高度的重视。所以,在面对问题的时候,必然要做到具体问题具体解决,要分析问题的原因,充分认识到政治监督的责任,这样才能保障我国国有企业实现可持续化的发展。
        参考文献
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        [4]魏巍.试论中国共产党政治监督的内涵[J].中共太原市委党校学报,2021(02):39-41.
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