石家庄市水利水电工程服务中心 河北省
摘要：随着我国社会的发展，促进了我国建筑工程的进步，多数大规模的水利工程建设过程中均采用了监理制，对工程质量安全和生产进度等进行严格的监控，监理单位代替建设单位行使施工中的各项管理职权，为建设单位争取更多的经济效益，促进了工程项目的整体效益提升。水利工程施工中监理的工作内容多样复杂，监理单位作为连接建设单位和施工单位的纽带，须做好建立各项工作，对工作方法进行优化和创新，保证施工质量和最终建设成果满足要求，提高项目的社会效益和经济效益。文章通过对水利施工监理工作内容和面临的问题进行分析，对工作主要方法进行探讨，以促进监理工作更好地进行。
关键词：水利工程；监理；控制要点；监理方法
引言
在社会发展新时期，我国水利工程项目建设发展速度较快，在多数工程项目建设中存有诸多安全问题。在水利工程项目建设中，材料、测量、混凝土等是项目建设基础操作，但是操作中各项问题会导致项目建设存有较多负面问题。水利工程项目建设中要注重做好工程监理，拟定完善的控制措施，突出项目建设综合效益与应用价值。目前在水利工程项目建设中要做好针对性监督与管理，能有效控制多项安全问题，能推动工程项目快速发展。在水利工程建设中，要注重做好测量控制、合理选取材料等，做好重点施工阶段控制。
1水利工程的施工特点
水利工程的特点，主要体现在对地基基础、地质条件及施工导流、防洪泄洪等各类水工建筑物等要求严格，危险一旦发生则难以补救，受气候条件影响较大，专业技术要求高。对系统性有较高的要求，与施工环境、工程环境联系密切等。水利工程的施工条件、施工环境越复杂，施工难度就越大，对施工安全、施工工序衔接、施工进度计划安排、施工工艺、施工方法等要求就越高。监理单位必须采用经论证切实可行的专项施工方案、施工措施和施工方法等实施工程作业，这样才能保证工程施工安全、质量和进度达到预期。
2水利工程建设中的常见问题
在各类工程项目建设中，均要做好前期测量操作，在水利工程项目建设中有部分测量人员自身缺乏良好的工作态度。在测量阶段对设计图纸不合理应用，对项目现场未能进行有效测量勘察，将会导致项目精确性受到较大影响，项目后期施工建设中难以满足高效化设计要求与规范化建设标准。将会导致项目在后续建设中出现较多安全问题，对项目建设进度具有限制性影响。水利工程项目中相关监理部门要注重做好项目建设投资、进度、质量要求控制，要保障项目建设质量能满足多项设计要求，实现质量目标。在当前社会主义市场经济发展环境中，多数项目建设数量在逐步增加，项目建设周期被进一步压缩，有部分施工企业受到施工进度压力影响，会出现施工工期延误问题，对企业会产生较大损失。有部分施工企业盲目缩短工期，将会对施工质量产生较大的负面影响。还有部分施工企业为了能进一步扩大项目建设效益，在施工中存有偷工减料问题，部分管理部门对项目建设过度干预，未能重视法律程序要求，将导致水利工程建设受到较大负面影响。在水利工程项目施工建设中会应用较多材料，各类材料数量与种类较多，要求施工部门对各类施工材料实施高效化的质量控制，做好材料质量检查。目前我国部分区域水利工程项目监理市场建设秩序较为混乱，缺乏完善化的监理制度。相关管理人员综合素质较低，在水利工程项目施工质量控制中重点就是提升建立施工人员职业素养，才能全面提升水利项目施工质量。
3监理工作中的控制要点及方法
3.1监理质量控制
水利工程质量安全是水利工程的基本要求，施工中要求每道工序都需要监理人员严格把关。监理质量控制分为施工准备阶段质量控制和施工阶段质量控制。施工准备阶段，监理单位首先应对项目监理部人员进行内部培训及人员分工，与此同时，制定出操作性较强的监理规划及质量控制监理实施细则。监理单位应该对施工图纸进行审核并签发，对发包人提供的测量基准点及临时用地进行移交。对施工单位人员、设备及各类开工资料进行审查，对施工单位上报的各类施工技术方案进行审核，对施工工艺进行严格审查并批复，要求施工单位对移交的基准点进行复核。施工阶段质量控制，总监理工程师应根据项目建设内容，对项目存在的重点、难点及及监理对策进行详细交底，安排合理有效的见证点、待检点和旁站点，明确各单项工程施工质量控制要点，通过有效监理巡视、检查、抽检，使工程质量得到充分保证。
3.2提升施工人员的安全意识、设立专门的监理工作人员
首先，在水利工程施工前期，需要制定健全、完善的安全管理制度，其目的是提高施工人员的安全意识，让施工人员真正认识到安全施工的重要性和意义，为后期的施工工作打下良好的基础。其次，在安全监理制度不断运行的过程当中，相关工作人员不能有厌烦的心理，要以循序渐进的方式将安全监理制度渗透到水利工程当中去，让施工人员明白安全监理制度的意义，进一步为安全监理工作地顺利开展打下基础。
3.3划分业主和监理、承包商与监理之间的关系
目前业主方和监理部门主要是基于项目监理合同建立委托与被委托关系，双方要在合同限定范围内有效行使各项权利。监理受到业主委托实施监理，监理部门要注重对项目建设监理合同、设计文件、各项规范、相关法律内容对项目实施高效化监理。业主能对不负责任的监理人员随时解除监理合同，但是不能随意更改监理相关指令。监理人员受到业主委托，对水利项目实施有效监管，要对业主负责，监理各项活动开展要注重以监理合同以及项目承包合同为基本依据，能实现多项控制目标。监理和承包商要对业主负责，二者之间没有合同协议关系，不能随意参与到承包商以及项目建设等多项活动中。双方主要是与业主自愿签署相关合同以及设计文件基础上受到约束监管以及被管理，监理人员要全面行使独立性较强的监督权，对业主与承包商各项权利集中维护，当承包商对监理人员各项决定不能完全接受，要注重通过仲裁、申诉等路径集中控制。
3.4创造良好的监理环境
为保证工程监理质量、改善监理工作条件，要积极探索工程资源与监理服务收费标准，积极主动的采取有效的措施适当的提高监理费用;为监理提供良好的工作环境与生活条件，按照合同建设单位足额及时支付监理报酬，提高监理的权威性，尊重监理人员、单位开展开展工作的权利，做好前期工作准备为监理创造良好条件以适应进度要求;根据水利工程特点，强化监理人员质量、责任与安全意识，规范监理工作程序，切实落实监理人员岗位责任年度考核、培训考试、持证上岗等相关制度，加强学习培训提升监理人员专业技能，充分发挥其监督职能并提升监理企业核心竞争力。
结语
水利建设工程的外部环境比其他工程更为复杂，外部影响因素多，需要专业监理在工程建设的过程中，具有足够的应变与组织能力，对于施工过程中出现的问题能够及时的解决。要建立健全监理工作制度，编制有针对性的监理规划及实施细则，对工程监理人员做好职业培训，使其能够在工程监理实践中端正态度，强化责任意识，创新应用灵活多变的方法改进监理工作，以提高工程监理的工作效率，确保工程建设质量。
参考文献：
［1］陆建华，黄杰.水利工程项目管理及监理中存在的问题与处理对策［J］.山东工业技术，2015(08):85
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